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　　西晉南渡之后，國勢十分衰弱，晉元帝是中興之主，已遭到“雄武不足”的譏諷，其余的君主都是童年甚至幼年時繼承帝位，更不值一提，然而東晉國百年之久，北方的少數(shù)民族政權(quán)，紛紛侵襲騷擾，竟不能窺視江、漢地區(qū)，前秦苻堅率百萬大軍南下，竟是到沈水送死來了。后來因為強臣專權(quán)，皇位才轉(zhuǎn)移，但東晉政權(quán)在江左的勢力長期安然自若，這到底是什么原因呢？我曾經(jīng)考察分析過，東晉把國家政事交給宰相，不設(shè)副職，把軍事大權(quán)托付方伯，權(quán)力很重。文武兩方面的權(quán)柄，既能得到合適的安排，其余的問題可以想見了，東晉百年之間，會稽王司馬呈、司馬道子、司馬元顯憑著是宗室執(zhí)政，王敦、二桓（桓溫、桓沖）則以悖逆掌權(quán)，姑且置之不論；卞壺、陸玩、郗鑒、陸曄、王彪之、坦之不辦事；真正能托付國事的，不過王導(dǎo)、庾亮、何充、庾冰、蔡謨、殷浩、謝安、劉裕八人罷了。軍事上的方伯之任，沒有比荊、徐二州更重要的，荊州是國家的西大門，荊州刺史常總管七八個州的事情，實力雄厚強大，占天下一半。自晉元帝渡江即位到晉孝武帝太元末，八十余年，擔(dān)負統(tǒng)兵將帥責(zé)任的，不過王敦、陶侃、庚家的亮、翼，桓家的溫、豁、沖、石民八人罷了，非死在軍中不輕易調(diào)動，所以將士在下熟悉服從他，敵人在外敬重懼怕他，不是那種忽去又忽來，兵不適應(yīng)將，將不適應(yīng)兵的情況可比擬的。不久前我曾為皇上論及這個問題，蒙皇上高興地肯定并采納了，只是因為時代有所不同，不能實行罷了。