翻譯及注釋

譯文

　　元朝人虞集（字伯生）在元仁宗時官拜祭酒，曾在為仁宗講學(xué)的課余時間，談起京師仰仗東南一帶以海運輸送糧食而從事危險無比的航行，實在是嚴重耗損民力，于是進言道：“京師東方濱海數(shù)千里之地，都是蘆葦叢生的荒地，北從遼海，南到青州、齊州，潮每日沖積，長期已來以淤積為可供耕種的肥沃之地。如果用浙江人的方法，筑堤擋住潮水使成為耕地，讓想做官的富翁分別配領(lǐng)這些田地，由官府加以規(guī)定，有辦法找到一萬人耕田的，就給他一萬人份的田地，讓他做這一萬人的首長；以下一千人，一百人也如此辦理。三年之內(nèi)看他的結(jié)果，由朝廷依土地的肥瘠程度定額課稅，依等級征收，五年之后能有積蓄，就任命他做官，就所積蓄的作為俸祿，十年后賜給他符節(jié)印信，使他能流傳給子孫。這么一來，便可得到數(shù)萬民兵來對內(nèi)保衛(wèi)京師，對外防御海賊，而且又能不必仰賴東南海運，使人民得以休息，又可借著富人求官的心理，讓京師得到充足的糧食供應(yīng)，四處游食的人民能有正當(dāng)?shù)臍w宿，自然不會做海賊了。”但因評議的人意見不一致，于是遂不了了之。

評譯

　　后來脫脫（元朝人）曾說京師近海，深得地利，招募江南人來耕種，每年可收成一百多萬石米麥，不必仰賴海運，京師也可以足食。元主依此而行，于是設(shè)立分司農(nóng)司（官署名），以右丞（掌錢谷的官）悟良哈臺、左丞烏古孫良禎兼任大司農(nóng)卿，給分司農(nóng)司印，西自西山，南至保定、河間，北到檀順，東到遷民鎮(zhèn)，凡是官地及元朝朝廷所掌握的各處屯田，都聽從分司農(nóng)司立法辦理租佃，合用工價、牛具、農(nóng)器、谷種，由朝廷先投資五百萬錠銀子。脫脫又大略模仿前集賢學(xué)士虞集的建議，在江淮之間招募能種水田及修筑園圃、堤防的人各一千，擔(dān)任農(nóng)師，又設(shè)一些有名無實的官職，以十二道令牌宣稱：能招募一百個農(nóng)民的人，就授予正九品官，二百人的正八品官，三百人的正七品官，由招募者自行領(lǐng)導(dǎo)管理自己所招募的人，所招募的農(nóng)夫，每人給十錠銀子，一年后放他們回去，于是大豐收。

　　何孟春（明·彬州人，字子元）在《余冬序錄》里說：“明朝葉文莊公（葉盛，昆山人，字與中，謚文莊）巡撫宣府時，重新建立官牛官田的法令，開墾的土地日漸廣大，積存糧食日益增多，用每年節(jié)余的錢購買八千多匹戰(zhàn)馬，殘缺不全的城堡也都加以修復(fù)。不到幾個月，就整修好七百多個城堡。如今邊境的士兵受權(quán)貴之門的役使，整年勞苦，還得不到一點土地來供給自己的衣食，軍中所需的一切費用，都依靠中央的供應(yīng)，養(yǎng)戰(zhàn)馬的費用由太仆支給的多得無法估計，至于城堡的修筑又能仰靠哪里的費用。長期下來，恐怕將來外患一起就很難應(yīng)付了。”

　　樊升之說：“賈誼（漢·洛陽人）上漢文帝的治安策，晁錯（漢·潁川人）的用兵之計，江統(tǒng)（晉·陳留人，子應(yīng)元）的徙戎論，都是萬世最佳的計劃，李鄴侯的屯田，虞集的開墾荒地，平江伯的漕運（陳瑄，合肥人，明成祖永樂初年，掌管北京漕運，建筑淮陽堤防八百里），則是當(dāng)代最佳的計劃。李允則筑園圃、造浮屠、佛塔（事見第五部“術(shù)智”），范文正、富弼的救濟饑荒，也是當(dāng)時最佳的計劃。計劃能達到盡善盡美，則人情必誠信協(xié)和，因此好的計劃往往有如天成，命令一出，執(zhí)行起來便有如流水般的順暢。

注釋①虞集：字伯生，元成宗時為大都路儒學(xué)教授，累遷奎章閣侍讀學(xué)士，平生為文萬篇，為元時文章大家。②限：規(guī)定、條例。③脫脫：元順帝時官至中書右丞相，為一代賢相。④空名添設(shè)職事敕牒：寫好了官職，未填寫姓名的空白委任狀。⑤稔：豐收。⑥內(nèi)帑：國庫。⑦太仆：太仆寺，掌管國家畜牧，主要是戰(zhàn)馬的飼養(yǎng)。