翻譯

　　劉頌，字子雅，廣陵人，漢廣陵厲王劉胥的后代。世代為名門望族。同郡有雷、蔣、谷、魯四姓，都出于劉姓，當(dāng)時(shí)的人為他們編諺語說：“雷、蔣、谷、魯，劉為最祖。”父名劉觀，做過平陽太守。劉頌從小就能辨析物理，被當(dāng)時(shí)人所稱頌。推舉為孝廉、秀才，都不就。文帝召用為相府屬官，奉命出使蜀。當(dāng)時(shí)蜀地剛剛平定，百姓饑餓，土地荒蕪，劉頌上表請求救濟(jì)，不等答覆就實(shí)行救濟(jì)，因此被除去官職。晉武帝即位，授劉頌為尚書三公郎，主持法律法令，申昭冤案。逐漸升任為中書侍郎。咸寧時(shí)，詔劉頌與散騎郎白褒巡視荊揚(yáng)地區(qū)，因?yàn)榉钍购虾踔家猓D(zhuǎn)任黃門郎。再遷為議郎，代理廷尉。當(dāng)時(shí)尚書令史扈寅無罪入獄，韶派劉頌復(fù)查，他主持證明無罪，扈寅得以免罪，當(dāng)時(shí)人把劉頌比之為張釋之。在職六年，號稱詳密公平。恰會(huì)滅了吳國，諸將爭功，派遣劉頌校理此事，劉頌認(rèn)為王渾應(yīng)為上功，王浚應(yīng)為中功。皇帝以為劉頌執(zhí)法失理，降為京兆太守，未上任，轉(zhuǎn)任河內(nèi)。臨出發(fā)前，上奏利國之事，多被采用。各郡界內(nèi)多由公家設(shè)置水碓，堵塞水流，反而成為災(zāi)害，劉頌上表請求罷除拆毀了這些水碓，使百姓得到了便利。不久因母喪離職。喪服期滿后，任淮南相。在任嚴(yán)肅整飭，很有政績。過去修筑芍陂，一年動(dòng)用數(shù)萬人的勞力，豪強(qiáng)乘機(jī)兼并，孤弱貧困的人失去了田地，劉頌叫老幼一齊努力，按所修多少計(jì)值，百姓都歌頌他為政公平施惠人民。

　　劉頌在郡上疏說：

　　我過去任職河內(nèi)，臨別時(shí)接受詔令說：“你所講的都是很重要的事情，到任后也應(yīng)該把大小事情都上奏。朕平常苦于事多，或許不能給你一一答覆，你也不要因此而有所懷疑。”臣下接受詔令那天，歡喜和恐懼交集，更加思慮竭力盡忠，因此忘記了自己的鄙淺，愿用小小的一點(diǎn)燭光，增加皇上的光輝。到郡任后草草寫成下面所說的話，沒等到奏上，恰好我遭母喪，停職多年，現(xiàn)在謹(jǐn)慎地奏上以前想上奏的事。我雖然才能不足以治理好，言語淺陋違錯(cuò)，但希望陛下能夠?qū)忛啠刮业闹艺\能讓圣上知道，不至于被丟棄到文書堆裹。如果有可以采用的意見，還希望對治理國家能起到一點(diǎn)補(bǔ)助作用。

　　我見到詔書中說，開辟國土，建立百世的基業(yè)，分封親族，讓他們出守藩國，難道就不思念他們，但公理就是如此。建設(shè)國家健全制度，到今天取得成功，超過了秦、墜、秀繼的狹隘的禮法制度，發(fā)揚(yáng)了五帝三伐的絕跡。功績流被天下，光輝照耀后代，巍巍盛美，前代的一些帝王大概會(huì)慚愧自己仁德不厚。為什么呢?因?yàn)樗麄円蜓匀欢删凸I(yè)，和今天在絕跡以后另創(chuàng)大業(yè)根本不同。即使這樣，把年紀(jì)幼小的皇子分封到星蜀，以我之見，認(rèn)為不是最好。吳、越一帶的人輕浮，廬、蜀一帶地方險(xiǎn)峻絕遠(yuǎn)，因此常出變故叛亂，是容易發(fā)生事情的地方。況且自從平定吳以來，讓東南六州的將士守衛(wèi)墾遼下游，這是目前最大的隱患。加上內(nèi)地軍隊(duì)出守外地，吳人自己有不信任朝廷的心理，應(yīng)該有強(qiáng)壯的主將鎮(zhèn)守安撫他們，使他們內(nèi)外都安于現(xiàn)狀。又孫氏建國后，文武眾多官員，人數(shù)和我們天朝差不多，一旦滅國，使他們和百姓一樣。他們看不到蒙受再生之恩德，而自認(rèn)為災(zāi)禍困苦逼著他們，使他們失去了原有的土地，因此心中懷著作亂的意圖。現(xiàn)在應(yīng)有一位年長德高的封王統(tǒng)治吳地，量才任職，文武并用，使軍隊(duì)和各種勞役不出于這些地方，想求得富貴的人向封國之內(nèi)求取。內(nèi)兵就可以解散，新得的封國可以平安，兩全其美，遣樣處理也非常合宜。所以應(yīng)該選擇同姓的諸王中年齡在二十歲以上有高才的人，分封吳、蜀。以他們?nèi)サ剡h(yuǎn)近，給他們分封的土地，加倍于過去的封國。如遷徙所封故地，皇子年紀(jì)幼小，等到皇子長大便派他去統(tǒng)治那些地區(qū)，那時(shí)也不算晚。解決了那些地區(qū)的急務(wù)，又得到年紀(jì)大的藩主，這樣處理比較合宜。我所陳奏有關(guān)分封的事，現(xiàn)已列舉了大概，但還有其他一些事務(wù)，如果有足以采用的，可用來參考以前各項(xiàng)制度，因此都一起列舉在下面。

　　我知道：不害怕危險(xiǎn)災(zāi)難，而愿意進(jìn)獻(xiàn)所聞所見的人，是盡忠心的大臣；聽取逆耳的言語，甘愿采納苦言的，是能治世的國君。臣運(yùn)氣好，榮幸地遇上了無所諱忌的朝廷。雖然曾經(jīng)直言上書陳辭，廣泛議論國政，但仍沒有把所見所聞全部陳奏，指出其中的利弊得失，白白地承蒙恩寵，和凡俗的人沒兩樣。我心裹非常慚愧，不能盡忠力諫，難以報(bào)效，僅列舉我的見聞如下。我的確不敢自稱所說的一定妥當(dāng)，但大要是以不隱諱自己的所思所想。如萬一有可采納的，那將是我的再生之年；如都是妄說，也是國家的好事。請皇上花一點(diǎn)時(shí)間，看我的奏言。

　　我想陛下雖應(yīng)天順人，登上皇位，成為開創(chuàng)基業(yè)的國主，但所遇的時(shí)機(jī)，卻是末世。為什么這樣說呢?漢末衰敗，宦官專權(quán)，小人把持朝政，君子在野，國政荒廢人民離散，終于衰亂滅亡。魏武帝以其雄才大略，撥亂反正，整頓文教，積數(shù)十年，到了延康之初，官吏清廉百姓順服，法令制度大行于天下。到了文帝和明帝，驕奢淫逸。成為使國家覆亡的國主。但仍然在內(nèi)盛行游山玩水和喜好音樂美色，在外有三方英雄豪杰的威脅，國家大事都能成功，很少有失誤，這又是什么緣故呢?實(shí)際上全憑以前的興旺，用來接濟(jì)當(dāng)時(shí)的業(yè)績。但立法刑政等制度，已經(jīng)逐漸衰敗了。從嘉平初年，晉朝開始建立，到咸熙末年，這期間好多年。雖然常常動(dòng)用鈇鐵刑具，剪除一些兇殘之人，但遣留下來的好人卻都蒙受一時(shí)的恩賜，受不到法律的制裁。泰始初年，陛下登基后，所任用的人都是前代功臣的后代，不是他們的子孫，就是他們的曾孫玄孫。古人說，貪圖美食佳肴的本性難以改正，因此我說遇上了末世。在逭多事之秋，天下剛剛安定，正是洗心革面整頓綱紀(jì)的機(jī)會(huì)。但陛下仍以用人適宜，法律寬松，假以時(shí)日，逭和漢魏的創(chuàng)業(yè)者不一樣；經(jīng)歷三位祖先才興起的我朝，改朝換代初期的作為，不能一朝一夕就使用嚴(yán)法統(tǒng)治，這也的確是應(yīng)當(dāng)如此。但在為政方面，矯正各種事情，自然應(yīng)當(dāng)逐漸出于公正之途，法律公正威嚴(yán)，一天天地走向整肅，就像水上行舟，雖然不能橫截急流，但側(cè)著船身，漸漸地向前，終能渡過江河。從少積多，到了今天，就可以好好地治理國家。但從泰始年間以來，近三十年，國政功績，不能符合圣上的旨意，各項(xiàng)事業(yè)，比不上過去。以陛下的英明，仍未改變末世的弊病，成就偉業(yè)，傳給后世，沒有憂慮嗎!或者說，我的話難道就不能放在圣上的心上!

　　回想千萬年以來的大事，有兩條道理。天下國家，一旦安定就很難傾覆，一旦傾覆就很難反正。因此思慮能使后世長久的君主，必然精心治理當(dāng)前的政事，政權(quán)穩(wěn)固遺留大業(yè)，才能使后世有所依靠。如果同時(shí)建立諸侯王而立藩國，使根深蒂固，就會(huì)國運(yùn)延續(xù)沒有窮盡，可以和三代相比。如果自身在位時(shí)的國政，遺風(fēng)遣業(yè)傳不到后代，即使立藩國，但成就大國基業(yè)的制度不建立，后繼者衹能憑自己的才智來建國家大業(yè)。如果不能依理而行，雖然到了以后的時(shí)代，憂患的責(zé)任仍然會(huì)追究到陛下頭上，那時(shí)將怎么辦!我希望陛下能很好地治理今天的國家，建立堅(jiān)不可摧之勢，那樣天下就沒有遣患。

　　圣明不能傳到后世，后繼的人不是必然賢明，這是常理。因此善于治理天下的人，會(huì)順應(yīng)形勢而不是依靠人。順應(yīng)形勢，指的是分封諸侯；依靠人，指的是郡縣。考察郡縣，就使小的政務(wù)得到治理但大的局勢卻很危急；諸侯作為藩邦，則會(huì)日前雖多失誤但從長遠(yuǎn)考慮卻很穩(wěn)固。圣明的帝王推測前后弊端，權(quán)衡輕重之理，包容諸侯的小錯(cuò)誤以穩(wěn)固大的安定，然后足以使國內(nèi)外藩屏鞏固，維持統(tǒng)治天下。武王是圣主，成王是賢能的繼君，但武王不依靠成王的賢能而建立封國的原因，就是考慮到國家大業(yè)的長久流傳。況且善于談?wù)摻袢諊娜耍厝皇悄霉糯l(fā)生的事作為驗(yàn)證。唐虞以前的事，史書記載殘缺，難以知道那時(shí)的詳情。到了三代，就立圣明的仁德，以及把那些興立帝王的親族，都按五等爵位分封他們，使他們開國承家，用來保障皇室，使國運(yùn)久長，其中時(shí)間短的五六百年，時(shí)間長的將近千年。到了秦朝，罷除諸侯設(shè)立郡縣，帝王子弟不分給尺寸土地，孤立而無人輔助，兩代就滅亡。漢承周、秦之后，諸侯郡縣混雜設(shè)置，前后兩朝各傳了二百多年。考察當(dāng)時(shí)是不用分封，雖然諸侯國強(qiáng)弱不同，制度錯(cuò)誤百出，很不完備，但從其衰亡的跡象看，常在于同姓王失去職權(quán)，諸侯王勢力微弱，并不在于強(qiáng)盛。當(dāng)年呂氏作亂，依靠齊、代二王的援助，安定了國家。七國叛亂時(shí)，梁王捍衛(wèi)國家，終于平定了叛亂。從此以后，諸侯王的勢力被削奪，僅僅有享受封國租賦的權(quán)力，更嚴(yán)重的甚至于坐著牛拉的車子。因此使王莽能夠篡奪漢朝，實(shí)現(xiàn)了他的奸計(jì)，使天下傾覆動(dòng)蕩，禍害百姓。光武帝繼起后，雖然封立子弟為王，但不設(shè)立成國的制度，國運(yùn)未能長久。魏氏繼承漢朝，禁閉親戚，關(guān)押子弟，因此國運(yùn)很快傾亡，天命轉(zhuǎn)移到了陛下身上。長處短處的應(yīng)驗(yàn)，災(zāi)禍福分的征兆，由此可見。又魏氏雖然身居正位，面朝南而稱帝，但三方尚未服順，皇權(quán)不能凌駕于那些地區(qū)，實(shí)際上形成戰(zhàn)國時(shí)各國對峙的局面。大晉興起，宣帝平定了燕，太祖平定了蜀，陛下滅了吳，可以說是功蓋天下，國土比三王時(shí)還要廣，車船能通的地方，人跡能到的地方，都成了陛下的奴仆，四海統(tǒng)一，開始于今天。應(yīng)該乘逭盛大功勛的機(jī)會(huì)，以及陛下圣明之時(shí)，分封國土，使同姓子弟為諸侯王，建立千秋萬代的長治久安，直至世代相傳。

　　我又聽說國家有能臣就安寧，有權(quán)臣就混亂。而帝王的制度，國君設(shè)立太子用嫡子而不是按年齡大小，設(shè)立嫡子用年長的而不是按他們賢能的程度，造是不能改變的。但賢明的極少，沒有才能的極多，這原是一般的情況。物類相求，相互感應(yīng)而聚到一起，這是很自然的。因此愚昧的國君在位，就會(huì)權(quán)臣滿朝；賢明的帝皇臨朝，就會(huì)能臣占據(jù)職位。能臣和權(quán)臣，都是執(zhí)掌國事而決斷朝政的，但成敗相反，邪正相背，這是何故呢?權(quán)臣憑藉權(quán)力樹立私黨，能臣通過權(quán)力盡力為公。盡力為公，是政治的根本；樹立私黨，是禍亂的根源。比較而言，安定的時(shí)日少，而混亂的時(shí)日多，政教逐漸頹廢，想讓國家沒有危險(xiǎn)，是不可能的。不僅僅是這樣。假如愚昧劣弱的后繼者，承蒙前代哲王的遣業(yè)，得到中等賢能之才的輔佐，但建立國家的根基不深，沒有枝干相輔的局勢，那樣的話所謂能臣的人也就變成了權(quán)臣。為什么呢?國家出現(xiàn)傾覆的勢態(tài)，當(dāng)權(quán)的人就受到懷疑，被眾人猜疑就難以自信，而甘愿接受死亡，逭不是入之常情，因此為保護(hù)自己的緣故就成了權(quán)臣。如果國基深厚，作為屏障的藩國強(qiáng)大，那即使立幼小的君主天下人也不會(huì)憂懼，過去所說的權(quán)臣，現(xiàn)在反而忠誠而成為能臣。為什么呢?從道理上講國家沒有危亡的情勢，大臣不受猜疑，忠誠的人得到表彰，正是由于不害怕奸邪的緣故。圣明的帝王知道賢能的哲王不會(huì)代代出現(xiàn)，因此設(shè)立藩國相持的局勢來統(tǒng)治大臣。因此一經(jīng)設(shè)立五等爵位，大臣無論忠奸，都會(huì)一同盡力守忠，來順從他們的主上。諸侯一確定，繼承的人不論賢能還是鄙陋，也都一樣對待，等于沒有憂慮。況且封國如果穩(wěn)固，那么所任用的大臣，賢能的人將會(huì)使國家治理得更好；委任中等智力的大臣，也足以長治久安。為什么呢?是由于國勢本來就容易維持的緣故。

　　這樣說來設(shè)立邦國如果能事事合理，就會(huì)無所不成。所以周室自成康以來，到宣王以后，一直到赧王，逭中間有好些代，朝廷沒有名臣，但國家沒有墜毀的原因，正是由于諸侯的幫助。所以說，為社稷考慮，沒有比立封國更重要的。邪正逆順，是維系人心的關(guān)鍵。現(xiàn)在建置藩國，應(yīng)該審時(shí)度勢，讓諸侯王率義而行，同仇敵愾，使他們的力量足以維護(hù)京城。如果諸侯包藏禍心，因奸邪而起事，就會(huì)孤立無援，他所憑藉的力量也不足以有所作為。但要做到如此是很難的，陛下應(yīng)該與通達(dá)古今懂得事勢的人共同謀劃。建立諸侯國，在于使諸侯以藩國為樂，大臣以能在封國的朝廷為光榮，各自福運(yùn)傳承，傳到萬代；上下同心，愛國如家，視百姓如子女，然后才能保持享受福祿，同時(shí)保衛(wèi)王室。現(xiàn)在諸侯王的封土，都超過了古時(shí)的諸侯，但諸侯輕視的爵位，大臣以所處的職位為恥辱，沒有安定的心志，這是什么原因呢?是由于他們地位和郡縣相同，沒有封國的制度的緣故。現(xiàn)在的建置，應(yīng)該按照舊有的章程，一如古代的典制。但人心都是守常，不到十年，好惡不會(huì)改變，心愿不會(huì)變化。我的愚笨想法，覺得應(yīng)該早建制度，遲緩就會(huì)失去眾望，要改變?nèi)诵膶⒏谑暌院螅缭缌⒅贫热缓缶湍苁咕几靼财湮唬运艿穆毼粸闃s，上下互相支持，形成藩屏輔助的事態(tài)。如果仍像現(xiàn)在一樣，那就祇能是虧損國家的儲(chǔ)存物資，白白地浪費(fèi)糧食布帛，無補(bǔ)于鎮(zhèn)守國土保衛(wèi)皇上的大局。

　　古時(shí)分封諸侯既定，各自有了封國，后來即便是諸侯王的子孫，再不分封尺寸的土地，遣在今天是必然行不通的。如果推論親疏，轉(zhuǎn)而廢黜疏遠(yuǎn)的人，來立親近的人，那就像是郡縣的官制，不是建立封國的制度。現(xiàn)在應(yīng)該預(yù)先實(shí)施分封，使十世以內(nèi)，血緣關(guān)系親近的人分封在近郊地區(qū)。十世以后，近郊地分封完了，然后親疏相互支持，不能再如十世以內(nèi)一樣。但建立親屬封國仍有地方，等到天下都分封滿了，就已經(jīng)過了好幾百年上千年了。現(xiàn)在剛剛開始分封就使親疏關(guān)系倒置，很不合宜。應(yīng)再次大規(guī)模地丈量天下土地的數(shù)量，都分封給人，用來使同姓的親族為王，讓親疏遠(yuǎn)近不至于錯(cuò)置而各得其所，這樣就可以永久安寧。古時(shí)的封國，大的不過方圓百里，然后人民很多，境內(nèi)必然人力充盈，足以完備各項(xiàng)制度。現(xiàn)在雖然一封國將近千里，但國力實(shí)際上寡弱，不足以尊奉國家典制。所遇到的情形不同，就應(yīng)當(dāng)因時(shí)制宜，用來適應(yīng)今天的局勢。所以應(yīng)該使諸侯王國的禮儀制度少但軍隊(duì)紀(jì)律多，但對于古代典制中諸侯國應(yīng)有的制度都給他們設(shè)立健全，對一些不是急需的制度，可以逐漸趨于完備，不能立即全部設(shè)立起來。要等到車甲器械都齊備了，群臣才佩帶彩色服飾；倉庫已經(jīng)充實(shí)了，才營建宮室；百姓已經(jīng)富足了，才完善官司衙門；國內(nèi)充實(shí)了，才設(shè)置禮樂制度。但宗廟社稷，應(yīng)先建造起來。至于境內(nèi)的政務(wù)，任用官員，如果是內(nèi)史、國相的話由天子任命，其余各級職務(wù)以及決斷死生、糧食物資、刑罰賞賜、不是封爵位的事，都由諸侯王專權(quán)處理。我所列舉的兩點(diǎn)，是這事的大概；其中沒有寫的，應(yīng)在這兩點(diǎn)范圍內(nèi)的，應(yīng)以此為準(zhǔn)。現(xiàn)在的諸侯國原是一個(gè)郡的政事而已，如果設(shè)立古時(shí)的典章制度，就會(huì)官衙太多，不需要那些機(jī)構(gòu)，虛設(shè)的官制損耗實(shí)力。至于刑罰賞賜，是統(tǒng)治下級的大權(quán)，權(quán)力不重就不能統(tǒng)治眾人保衛(wèi)皇上。因此我的意見認(rèn)為，想使諸侯有權(quán)，就應(yīng)使他們禮儀少而軍隊(duì)法紀(jì)多，但最終仍以能處理今天的事為宜。

　　周建立諸侯，長久享有封國，和稱王的人并存，長久的近千年之久，時(shí)間短的也好幾百年；漢朝的諸侯王，傳位才到曾孫或玄孫輩。人性相差不遠(yuǎn)，古今一樣，而這兩代諸侯王享國的年代長短相差太懸殊，這是什么原因呢?是立意原本就不同而制度又不一樣的緣故。周朝設(shè)立諸侯，使封國重于君主，公侯之身輕于國家，因此無道的君主免不了被誅殺流放。切實(shí)振興繼承將要滅絕了的諸侯的封國，因此國家不至于泯減。免不了被誅殺流放，各諸侯王就會(huì)害怕；后代必然繼承國位，所以沒有亡國。諸侯王害怕，然后就遵守法度，也就使在下沒有滅亡的諸侯國，天子統(tǒng)治依靠他們，國勢自然安定，造就是周室之所以長期存在的緣故。漢朝設(shè)置封國，輕重相同，因此諸侯王失去法度，身陷罪遇被殺，封國隨著滅亡。不崇尚興繼滅絕的道理，因此在下沒有穩(wěn)固的封國。下面沒有穩(wěn)固的封國，天子居處在上，勢力孤單無人救助，所以奸臣把持朝政，容易使國家滅亡。現(xiàn)在應(yīng)該改革漢朝的弊端，修復(fù)周朝的舊制。即使有失道的國君，被誅殺滅絕，又沒有子嗣繼承君位，但如果有當(dāng)初受封的封國的后代，不論親疏遠(yuǎn)近，也必然能繼承君位。如果沒有遺留下來的后代，就設(shè)立虛位，等皇子出生，來繼承國統(tǒng)，然后使國家繼興而不至滅絕。班固說“諸侯失去封國也是由于法網(wǎng)嚴(yán)密”，所以現(xiàn)在又應(yīng)放寬對他們的檢查。況且建立封國的道理，關(guān)系盛衰，大制都確定下來，頒告各封王，昭顯盟誓，寫在玉板上，藏進(jìn)金柜中，安放在宗廟裹，副本藏在有關(guān)部門。這樣的話勢寡力弱的小封國也不會(huì)有危險(xiǎn)，何況萬乘之國的主上呢!國君凌駕于難以傾覆的封國之上，就會(huì)穩(wěn)固安全，如華岳般根深蒂固而天下太平。我的意見，是希望陛下能處于安全的地位，寄托大業(yè)于已成之勢，就可以沒有后患了。

　　現(xiàn)在鄉(xiāng)村沒有名士，官衙沒有賢才，這是什么緣故呢?對時(shí)政的議論不整肅，人們不樹立德行，一舉一動(dòng)都是為了取悅他人，所以沒有名士。下面的人不專管一職，又不進(jìn)行考核，官吏不盡力，所以沒有很高才能的人。沒有很高才能的人，就會(huì)使國家大事遭受危害；名士太少，就使后進(jìn)的人沒有來源，因此我覺得應(yīng)該對官吏進(jìn)行考核并整肅對時(shí)政的議論。想富貴而討厭貧賤，遣是人之常情。圣王非常懂得事物的情理，知道這種常情不能除去，所以將公私利益等同起來，而責(zé)成人們按道義來求取財(cái)富，使想富裕的人必先經(jīng)過貧苦，想顯貴的人必先安于卑賤。安于卑賤就不驕傲，不驕傲就有了廉恥；堅(jiān)守貧苦的人必然會(huì)節(jié)制欲望，節(jié)制欲望然后就能保全節(jié)操。這樣處理事務(wù)，便能盡力為公。盡力為公，是走向富貴的路途；不謀私利的人最終得到私利，所以說公私的利益是相同的。現(xiàn)在想謀求富的人不經(jīng)過貧苦就得到富，想顯貴的人不安于卑賤就得到顯貴，公私利益相反，就導(dǎo)致了人情不能沒有私心，滿足私利不是通過為公的途徑，就會(huì)常常背棄公而取私利。所以風(fēng)俗節(jié)操一天比一天頹廢，公理漸喪，人們謀取富貴，不是通過合法的渠道獲得。這樣處理政務(wù)，大小事情都難以實(shí)現(xiàn)。但政教頹廢由來已久，難以一朝反正。又社會(huì)風(fēng)氣奢侈萎靡，競相營私，眾人渾然，庸俗的行為一樣，不能一下就整頓肅清，升降懸殊。況且政教不求盡善盡美，在于抑制大者，一樣奢侈的人中，還有更過分的。應(yīng)讓那些不懂得適合情理而縱情的人，放棄他們顯赫榮耀的富貴，一下處在不毛之地；約束自己廉潔樸素的人，受到有儉約德行的報(bào)答，排列在清官的位置上。兩種情況分開來，使各得其所。但社會(huì)風(fēng)氣奢侈，不能短期內(nèi)整頓肅清，因此我私下考慮，希望漸漸地來改變。

　　天下極大，萬事極多，帝皇僅一位，如同天日僅有一個(gè)，因此不能事事都聽取遍覽。所以圣王的教化，抓住大要而已，委任政務(wù)于下面的官吏而不是事事由自己來處理。分職已定，就不再參與，不要日夜操勞，不要怕人說不管事，而是政體應(yīng)該如此，事勢導(dǎo)致這樣。為什么呢?剛開始創(chuàng)業(yè)策謀，不懂是非，難區(qū)別能與不能，很難對官員考察。已經(jīng)實(shí)行以后，按照做事的成敗，來區(qū)分功罪，非常容易。容易識別在于考察以后，難以觀察在于創(chuàng)造以前，所以帝王常處在容易考察的情況下就很安然，大臣不處在危難之中就會(huì)罱。現(xiàn)在陛下常常精于注意事情的起始而忽略了考察其結(jié)果，因此各級官吏處理事務(wù)時(shí)很少有做得成功與否的憂懼，矯飾文詞來躲避眼前將要受到的譴責(zé)，所以政事沒有處理好。陛下如能抓住要領(lǐng)以統(tǒng)治臣下，然后大臣的功罪就能通過政事成敗表現(xiàn)出來，難以逃脫對他的賞罰。這樣就會(huì)罪不能隱，功不能沒。功不能沒，就使賢能的人得到勉勵(lì)；罪不能隱，就會(huì)錯(cuò)誤減少日趨整肅，這是治理國家的大計(jì)。我推測陛下的心意，在于盡善盡美，又害怕政事有失誤，所以精心于事情的起始，以求得到?jīng)]有失誤。又因?yàn)楸姸嗟墓賳T中能勝任的很少，因此不委托政務(wù)給他們，寧肯自己終日忙碌。我認(rèn)為現(xiàn)在想盡善盡美，就應(yīng)當(dāng)考察結(jié)果。為什么呢?因?yàn)榫谄鹗紕t難以考察結(jié)果。官員大多不能勝任，也應(yīng)委任政務(wù)給他們，使有才能的人能夠取得成功，無能的人能夠顯現(xiàn)錯(cuò)誤。錯(cuò)誤表現(xiàn)出來就能廢除他的職務(wù)，取得成功的人可以得到進(jìn)一步的任用，然后賢能的人就可以常居官位來很好地工作，愚劣的人就不能占據(jù)官位浪費(fèi)俸祿來禍害政事。如此不斷地實(shí)行下去，就會(huì)使勝任職位的人慢慢增多起來，年代稍為久遠(yuǎn)，各部門就都能得到勝任的人才。這樣考核，是為政的要?jiǎng)?wù)。現(xiàn)在陛下不依靠官員取得成功，而和眾位官吏共同謀劃事務(wù)的起始，就使功罪難以區(qū)分。下面的人不能專任事務(wù)，身居官位時(shí)間不長，因此能與不能難以區(qū)分。如何考察他們呢?現(xiàn)在的官員決不會(huì)都是賢良的人才，又決不會(huì)都是軟弱無能的人。但現(xiàn)在想舉薦一位忠誠賢良的人，卻得不到獎(jiǎng)賞；查出一位無能犯法的官吏。也得不到懲罰。等到被免官退職，還自認(rèn)為不應(yīng)該，并不是沒有才能。升進(jìn)的人自己覺得不過是資歷久和人們的獎(jiǎng)譽(yù)而已，并不是有功績。如果說不是這樣，那么當(dāng)今的政務(wù)不能使圣上稱心，造就是驗(yàn)證。陛下利用現(xiàn)在的法度為政將近三十年，而功業(yè)不能日新一日，這原因又在哪裹呢?古人說：“琴瑟不調(diào)，必須改弦更張。”大凡我所說的，是政體的常規(guī)，但古今情況不同，遇到的事不同。陛下縱然不能盡得成功的途徑，將事務(wù)都委任臣下，但把如今應(yīng)上奏的事務(wù)，去掉不是急務(wù)的，使重大的事情精減大約三分之一。

　　古時(shí)六卿分職，冢宰為首。秦漠以來，九卿執(zhí)掌國事，丞相為總管。現(xiàn)在由尚書決斷，各部門遵照執(zhí)行，比古代的制度要繁重，有些部門本不需要，但今天未能減省歸并。可以分出眾多事務(wù)交付外寺，使他們有專管的權(quán)力，由尚書總管，像古時(shí)的丞相。衹有創(chuàng)立法制，決斷死生，罷除流放官吏，斥退黜免的大事，以及收入支出等事，由臺(tái)合上奏處理。其余事務(wù)由外官專掌決斷，年底由臺(tái)合考察計(jì)算功績就可以了。這樣由九卿起始創(chuàng)造，決斷實(shí)行，尚書記載主持，依法賞罰，其結(jié)果必然會(huì)更好地考察成績追究錯(cuò)誤。當(dāng)今執(zhí)行的人一舉一動(dòng)都受上面指揮，上面有了失誤，不能再歸罪于下，年底也不考核功績，不加責(zé)罰。監(jiān)察部門依法糾舉罪責(zé)，獄官按罪查清事實(shí)，執(zhí)法的官吏根據(jù)訟辭謹(jǐn)守律文，大法雖然相同，但在實(shí)施的過程中，監(jiān)察部門和法獄官吏又有些小的差異。獄官注重事實(shí)，法吏重文辭，監(jiān)察部門則想列舉大過而略去小誤。為什么呢?捆微的過失，謬妄的缺點(diǎn)，這入之常情是每個(gè)人都必然會(huì)有的，而都依法追究，就會(huì)使朝野沒有不犯錯(cuò)誤的人，這就造成所謂本想治理卻反而使局面更為混亂的原因。

　　所以善于為政的人抓住綱要而放寬小罪，抓住綱要就會(huì)包羅面廣，法紀(jì)寬疏就會(huì)使小的過失被遣漏，包羅面廣就會(huì)為政不嚴(yán)苛，這是為政的關(guān)鍵。但從近世以來，監(jiān)司官員，常常不抓住大綱但對細(xì)微過錯(cuò)必加追究。細(xì)微的遇錯(cuò)不足以禍害政務(wù)，追究的話就會(huì)苛捆而更亂；大綱不振，就會(huì)豪強(qiáng)橫行肆虐，豪強(qiáng)橫行肆虐，就會(huì)使百姓失業(yè)，造就是造成緩急失措輕重顛倒的原因。現(xiàn)在應(yīng)命令有關(guān)部門改正平常的為政方式，使天下可以推行好的教化。要達(dá)到這種程度并不難，陛下如不喜好支離苛密的案件，必然會(huì)責(zé)成上奏重大案件，使官吏盡力為公，則禍害國政的奸臣自然會(huì)束手就擒。那些大奸犯法而擾亂百姓的人，大多出自豪強(qiáng)，而豪強(qiáng)勢力足以嚇人，財(cái)貨足以為所欲為，因此官員怯于他的勢力而不敢上奏。下吏放縱奸邪，但怕說他任職而不負(fù)責(zé)，就羅織一些小的過錯(cuò)。使上奏彈劾不斷，看起來盡力為公，而擾亂法律不公平卻被掩蓋。不僅無益于政體，對時(shí)政的議論也更多。古人說：“君子的過失，像太陽發(fā)生日食一樣。”又說：“有了過失但能改正。”又說：“不犯第二次錯(cuò)誤。”這幾條，都是講賢人君子也不能沒有過錯(cuò)的言論。如果不至于禍害國政，就都應(yīng)為法網(wǎng)所遺漏；所犯錯(cuò)誤太大，然后加以王法，這是我所說的罪過深淺如何處理的大概。

　　君子應(yīng)保全美譽(yù)來從事善政，不好的人必被誅殺來警戒眾人，這是為政或殺或赦的準(zhǔn)則。為什么呢?所謂賢人君子，也不能沒有過失，不因小的過失就廢免其人，動(dòng)不動(dòng)就繩之以法，就會(huì)愧對圣明。為什么呢?雖然犯有錯(cuò)誤，但輕重懸殊，對于士君子心中所受的責(zé)罰不同但名譽(yù)上沒有什么不同，所以不法之徒得以引用他們的聲名來自比，惑亂視聽，趁著名聲可以擾亂，藉力取直。所以對時(shí)政議論更不利。大凡糾舉過錯(cuò)彈劾失誤，是要用來肅清誣陷整頓教化，現(xiàn)在糾舉小過，使清議更為頹廢。所以圣人深知人情而通達(dá)政體，所以說：“不因一點(diǎn)小錯(cuò)誤而掩蓋了大德行。”又說：“赦免小過，推舉賢才。”又說：“不要對人求全責(zé)備。”因此戴著冕冠前有玉旒，用絲絮塞住耳朵表示不聽信讒言，用意在于對惡人的懲罰必須取其中大的，然后簡約但不疏漏，犯大罪的人必然受到誅殺，這樣法禁就容易全備。為什么呢?危害法律在于犯大罪行，卻去嚴(yán)謹(jǐn)?shù)厮褜ば〉倪^失，造和把豺狼虎豹放在大路上不管，而去嚴(yán)禁在墻角縫中偷盜物品的老鼠，又有什么區(qū)別。古人說，“鈇鐵放棄不用而常使用刀鋸，不能為政”，這是說放棄大事而處理小事。當(dāng)今政務(wù)的過失，有點(diǎn)相類似，陛下應(yīng)當(dāng)反過來去做，就能做應(yīng)做的事。

　　權(quán)宜之制不能長期使用，政務(wù)乖謬不能保安，這是說攻與守的方法不同。百姓雖然愚昧無知，但他們的愿望不會(huì)憑空產(chǎn)生，必定是隨時(shí)宜而產(chǎn)生。有原因而產(chǎn)生，那這一愿望就不可剝奪；事情沒發(fā)生變化以前，那時(shí)機(jī)也不可違抗。圣明的為政之道，會(huì)迅速去處理，等不到下車，因此能一舉一動(dòng)合乎時(shí)機(jī)，做到大得人心。昔年魏武帝分離天下，使人們服役住家，各在一方；這既是形勢所需要，又不得意，權(quán)且用于一時(shí)，以應(yīng)付急務(wù)，并不是常典。但沿用至今，積年不改，百姓雖然身受困苦，但不生私怨，實(shí)在是因?yàn)樗麄兌萌缴形雌蕉ńy(tǒng)一，知道暫時(shí)不能求得安寧的緣故。所以心甘情愿服役就像在家裹一樣，視危險(xiǎn)如同平安。到了平定吳的時(shí)候，天下想望平靜，但東南二方，六州的郡兵，將士武吏，戍守長江沿岸，或者給京城在水上運(yùn)輸物資，父親在南，兒子在北，家人分離，都不安寧。又不習(xí)水土，運(yùn)輸勞作頻繁生病，甚至有死亡的災(zāi)患，這種情勢不可長久。這些事應(yīng)當(dāng)很好地加以解決，以滿足人們的愿望。魏氏人役交錯(cuò)，也應(yīng)改革舊法。這雨點(diǎn)做得合理，百姓就會(huì)十倍于今天地感恩戴德，嫗歌歡樂的生活。自董卓作亂到今天，將近百年，天下苦于勞役，人丁艱難到了極點(diǎn)。天下統(tǒng)一，開始在今天，百姓想念安寧，不是憑空虛望。但古今不同，遭遇不同，確實(shí)也不能全照古人的方法，全部免役，但讓受各種勞役的人不出各自的地區(qū)，兵卒守備在各自的家鄉(xiāng)，的確可以做到。即使不能全部這樣做，但如果做到合理，就可以平靜三分之二的人，服役就可以不出千里。做到這些，天下人蒙受的好處就難以計(jì)算了。

　　政務(wù)千頭萬緒，世事尚未治理好的，難以全部在奏疏中列舉，提綱挈領(lǐng)，關(guān)鍵在于三條。想要政治清靜，清靜在于減少勞役，減少勞役在于無馬而治。想使倉庫充實(shí)，則在于發(fā)展農(nóng)業(yè)，而利農(nóng)在于平耀糧價(jià)。為政在于申明信義，申明信義在于簡選賢能，簡選賢能在于任官時(shí)間長。使官員任職長并不是困難的事，讓他們在位連任，如果才能不合適，就不要讓他轉(zhuǎn)任他官，這樣事情就能辦好。平耀糧價(jià)現(xiàn)在已經(jīng)有了成法，其中尚未完備的可以補(bǔ)充完善，就能儲(chǔ)蓄谷物。要無為而治沒有別的方法，減輕煩重的勞役，抑制像是有益實(shí)則有害的事。如此而已，天下就清靜了。這三條一旦實(shí)施，雖然還不足以純厚教化，但可以做到安寧是綽綽有余的。國家的利益，在于天地自然之財(cái)富，也就是農(nóng)業(yè)。所建立的制度為農(nóng)，就會(huì)有功益。如果妨礙農(nóng)業(yè)，都專務(wù)于搜刮，遣都是好像有利實(shí)則有害的做法。但現(xiàn)在天下有必須要做的事，不能停下來，有的花費(fèi)功夫很少但所起作用很大。目前做的事，稍微有些廢弛，但到了最后會(huì)大有好處。農(nóng)官有十倍百倍的好處，到后來有了妨害，在于有些事開始時(shí)看來似乎不要緊，但最終成了大患，應(yīng)該反過來做工作，用來堵塞住這種禍患的發(fā)展。又如黃河、汴水合堤，沈萊治理，這些勞役不能停下來。諸如此類，也是不得已的。但事情要考慮緩急，權(quán)衡輕重，如果不是此類，就以此為準(zhǔn)則，才可以用勞役，其余都專務(wù)于清靜而與民休息。但要能精于計(jì)算輕重，權(quán)衡利弊，知道該興什么廢什么，這很難做到，如果不是上等的智能高超的才干，不能勝任。創(chuàng)業(yè)的偉大，功勛在于垂范，使后世的人有所依賴得到安寧。安寧的局面，雖然看似昏暗實(shí)則光明，大智若愚。成就濟(jì)世功業(yè)的人，實(shí)際在于做好教化工作，其根本在于使國家清靜。至于修建官署，諸如此類的役作往往傷于過于奢侈，這些用不著擔(dān)心不做，將來會(huì)不等陛下下令就會(huì)做。至于承受前代的遣業(yè)，依靠時(shí)日，實(shí)際在于前代的遣風(fēng)能得人心，他們的余業(yè)可以匡救幼弱，但現(xiàn)在勤于所不需要的事，卻損傷了所依靠的事。造兩點(diǎn)，哪些事急需解決，陛下如稍微加以考慮，詳細(xì)選擇合適的事，就會(huì)天下大治了。

　　社會(huì)上的議論，私下將陛下比作孝文帝。我認(rèn)為圣德的興隆還是衰敗，在于后世，不在當(dāng)今。為什么?陛下就像龍鳳飛翔，應(yīng)時(shí)登上帝位，有創(chuàng)業(yè)的大功。掃蕩消滅了強(qiáng)大的吳國，很快又征服了南海而有之。以天子之尊，仍為百姓著想，有孝順節(jié)儉的仁德，超過了百王，又有這一功德。做事無論巨捆，一舉一動(dòng)都成法度，又有這種品德。如果處理好在位時(shí)的國政，建立鞏固的封國，使晉代天長地久，后世瞻仰遣跡，考察功績，那實(shí)在能和湯武相比，孝文帝怎能同陛下相比呢!我遣番話，并不是褒揚(yáng)虛美陛下的說法，事實(shí)就是如此。如果要問為何如此，或有未能做好，那恐怕優(yōu)秀的史官在記載功勛的時(shí)候，沒有寫好，非常可惜。造就不能不使那些懂得政務(wù)的人士參與陛下的謀慮，等實(shí)行的年代稍長久，最終必然會(huì)取得成就。希望陛下能稍加注意我的言論。

　　又議論對肉刑的看法，見于《刑法志》中。下詔回答說：“得到陳奏建立封國制度，應(yīng)遵照古代典制，用刑齊法，應(yīng)該恢復(fù)肉刑，以及談到六州將士之役，居官任職的方法等，所陳奏的各條，我知道了你在忠心為國。以后有事仍請全部奏報(bào)。”

　　元康初年，劉垣跟隨淮南王司馬允入朝。正遇上誅殺楊駿，劉頌駐扎守衛(wèi)殿中，當(dāng)天夜裹，下詔任命劉頌為三公尚書。又上書議論律令方面的事，受到時(shí)論的稱贊。很久以后，轉(zhuǎn)任吏部尚書，設(shè)立九班制度，想使百官任職很少改任，以便考察其是否有才能，賞罰分明。當(dāng)時(shí)賈郭專擅朝政，做官的人想迅速得到升遷，這一制度最后不能施行。

　　趙王司馬倫殺害了張華，哭得很悲痛。他聽說張華的兒子逃脫，又高興地說：“茂先，您還有后代啊!”司馬倫的黨羽張林聽到此事，大怒，但懼于圣墮為人持正而不能暗害他。孫秀等人推崇司馬倫的功績，認(rèn)為應(yīng)加九錫，百官不敢提出異議。惟有型墮說：“昔年出給墮加九錫，墊給置加九錫，都是一時(shí)使用，不能當(dāng)常禮推行。現(xiàn)在宗廟平安，即使皇后被廢黜，專權(quán)的奸臣受到誅殺，但過去周勃?dú)⒅T呂而推尊孝文，霍光廢掉昌邑而奉孝宣，都沒有給予九錫的成命。現(xiàn)在違背舊有的典制而效法一時(shí)之制，不是前代帝王的制度。九錫的建議，請不要施行。”張并對此憤怒不已，認(rèn)為劉頌是張華的黨羽，將要?dú)⑺O秀說：“殺了張華、裴頒已經(jīng)傷了人望，不能再殺了劉頌。”張林才罷手。便任命塑墮為光祿大夫，在他官署前設(shè)有行馬。不久病逝，皇帝派人去吊唁祭祀，賜給二十萬錢、朝服一具，謐為貞。中書侍郎劉沈奏議，稱劉壇為當(dāng)時(shí)小輩，應(yīng)贈(zèng)開府。孫秀平素忌恨他，沒有允許。頌無子，撫養(yǎng)弟弟劉和的兒子劉雍早死，又以劉雍弟弟型翅的兒子型歷為嫡孫，繼承封爵。永康元年，下詔因劉頌殺賈謐時(shí)統(tǒng)攝百事有功，追封為梁鄒縣侯，賜給食邑一千五百戶．　　劉頌的弟弟劉彪字仲雅，參與安東軍事。伐縣時(shí)，抓獲了張悌，多次升官至積弩將軍。到武庫發(fā)生火災(zāi)，劉彪出主意拆斷了與著火地方相接的房屋，搶救出來很多珠寶器物。歷任荊州刺史。劉頌的二弟劉仲字世混，歷任黃門郎、榮陽太守，還未上任，逝世。

　　當(dāng)初，劉頌把女兒嫁給臨淮人陳矯．陳矯本是劉氏人家的后代，和劉頌是近親，由他姑姑家收養(yǎng)，改姓陳。中正劉友以此事規(guī)勸他，劉頌說：“舜以后姚虞、陳田等姓本是同根一系，而世世通婚，禮律不禁。現(xiàn)在我家這件事也是一樣的道理，通婚是可以的。”劉友正想條列奏上。被速畫所阻止，因此未被彈劾。劉頌問明法掾陳麩、基毯說：“鄉(xiāng)人中誰最委屈?”二人都說：“劉友委屈。”型墮變色呵斥他們，鑒堂辯解說：“劉友因私自議論冒犯明府是錯(cuò)了，但鄉(xiāng)人公論說他委屈。”劉友前后被征召為公府掾、尚書郎、黃沙御史等職。

　　李重，字茂曾，江夏鐘武人。父李景，為秦州刺史、都亭定侯。奎重從小好學(xué)，有文采；早年成為孤兒，和眾位弟弟住在一起，以友愛著稱。二十歲時(shí)任本國中正，謙遜退讓不上任。后任絲堊王文學(xué)，上疏陳述九品說：“前代帝王設(shè)立制度，隨時(shí)變革，變革的道理，在于變得適合國情。九品制開始實(shí)行于喪亂時(shí)期，是軍隊(duì)中的制度，不是長久實(shí)行的治國方法。況且檢查防備也變得煩瑣，刑罰失實(shí)，因此朝野的議論，都認(rèn)為九品制亂風(fēng)俗，已經(jīng)有很大弊端。但到了有人提議更改，就又遲疑不決。我認(rèn)為改革法令創(chuàng)立制度，應(yīng)當(dāng)首先考慮利害得失，然后實(shí)施，使大的體例通達(dá)而沒有阻礙并不輕易變動(dòng)。古時(shí)候諸侯治國，分封土地有一定的制度，封國有固定的王侯，人沒有非分的欲望，卿大夫世世代代享受福祿，做官的人沒有超出自己本職的想法，大臣沒有超越國境的交往，上下秩位固定，人們的道德歸于仁厚。窒反其道而行之，廢除諸侯設(shè)立郡守，風(fēng)俗變得淺薄，就是由此。漢改革秦的弊病，參考題、臺(tái)制度，設(shè)立了封國與郡縣，使分封土地有了一定的制度，而郡縣官吏必須各自推舉賢才，貢舉士人要依據(jù)家鄉(xiāng)對他的評議，事情做得合乎圣王典制，可以和三代相比跡。當(dāng)今圣德隆厚，光芒照耀四方，億萬百姓仰望不已，看到了太平盛世。但承接魏氏的凋敝，人離物散，做官的人不常在朝廷，人們沒有固定的居處，郎吏聚集在軍府，豪強(qiáng)集中在都城，事體駁雜乖錯(cuò)，和古代不同。我認(rèn)為九品制已經(jīng)授輿，就應(yīng)首先使各級遷移，聽任相互合并。而且申明薦舉的方法，不能濫收境外之人，這樣做官的人士不用分別就可以達(dá)到均衡，就地解決實(shí)施。又建立官級制度，成功在于簡便而能長久推行。品級少，人心就安定；長期從事某職，就會(huì)取得成就顯出好壞，所以三代能夠直道而行。我認(rèn)為選官按例分為九等，是當(dāng)今的要?jiǎng)?wù)，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)加以實(shí)施。圣王知道天下不好治理，常常用簡易的方法來治理，所以在鄉(xiāng)里寄托那些隱逸的人，這樣家家戶戶都像是官署。如果任用不當(dāng)，事務(wù)不合，那即使竭盡圣明之智，也不能辦好事情。由此看來，如果能使這兩點(diǎn)都實(shí)行的話，就會(huì)都想回歸本業(yè)，在鄉(xiāng)里的人也進(jìn)德修業(yè)，奢華競爭的風(fēng)氣就會(huì)自然止息，而禮貌謙讓的風(fēng)氣將一天比一天隆盛。”

　　升任太子舍人，轉(zhuǎn)為尚書郎。當(dāng)時(shí)太中大夫恬和陳上表，講到漢孔光、魏徐登等人曾有過議論，使王公以下限制占有奴婢的數(shù)量，以及禁止百姓賣掉田地院宅。中書認(rèn)為可以實(shí)行，下令主持的人制定條例。李重上奏說道：“先王的制度。士農(nóng)工商各有分別，不變更他們的職業(yè)，所以物盡其用生活充裕，各盡其力。《周官》平均土地的方法，用井田制經(jīng)營土地，分別五物九等賦稅的次序，然后公私的制度確定，天下的土地都平均。自從秦打破井田的疆界，建立了郡縣制度，這種制度受到瓦解。到了漠、魏，因襲舊制，國法所嚴(yán)格限制的，衹是在衣服器物車輛等方面有高貴輿卑賤的差別，使人們不至于僭越仿效而擾亂了尊卑制度。至于奴婢作為私產(chǎn)，卻實(shí)際上沒有做遇限制。八年《己巳詔書》中已申明律令，士卒百工以上，所穿的衣服和使用的車馬都不能違犯制度。如果一縣在一年之中，有三家人違犯這一法令，洛陽縣一年之中有十家以上犯法的。就免地方官之職。照詔書的方法，法制已經(jīng)很嚴(yán)格。現(xiàn)在如恬和所陳奏中講的了L光、徐干的建議，都是衰敗時(shí)代過于奢侈，成了當(dāng)時(shí)的禍患。但盛漢在其初期并沒有這種制度，孔光等人提議了卻未實(shí)行，這不是遣漏掉而沒有實(shí)行，而是能推行但并未采用。是因?yàn)橹T侯分封已滅，而井田制并沒有恢復(fù)，這樣國家的法律不能限制人們的私產(chǎn)。人們的田地宅院既然沒有一定的限度，那么奴婢也就不應(yīng)該限制占有的數(shù)量，我害怕這是一種徒勞的法令，實(shí)際瑣碎而難以檢查。當(dāng)今圣明天子統(tǒng)治天下，事事都崇尚簡單易行，各項(xiàng)法令禁律都已完備，恬和的上表請不要施行。”

　　司隸校尉石鑒上奏說，郁林太守介登被諸侯王役使，請求召還他；尚書荀愷認(rèn)為邊遠(yuǎn)郡地不是人們所樂意去的地方，奏請降低介登的官級讓他在原郡做官。李重駁議說：“我聽說立法沒有定制，用以整飭眾人糾察奸邪，不必瑣碎追究，無所遺漏。所以受阻滯的人少，而受幫助的人多。現(xiàn)在像介登一樣做郡守的人很多，如果聽任讓他降級任職，并成為準(zhǔn)則的話，我擔(dān)憂才能平庸的人到邊遠(yuǎn)郡地任職，會(huì)有貪污受賄的弊病，造不是整肅清明教化，使邊遠(yuǎn)地區(qū)和輯安寧的辦法。我認(rèn)為應(yīng)該聽從石鑒所上的奏議，先召回介登，使國法有常例可遵守，不因?yàn)榈胤降倪h(yuǎn)近而實(shí)行不同的制度。”下詔聽從了他的建議。

　　太熙初年，升廷尉平。駁議廷尉邯鄲醉等人，文詞繁多逭裹不記載。再升為中書郎，朝廷每有大事以及有疑問的問題，他都參考經(jīng)典進(jìn)行處理，大多都被施行。升為尚書吏部郎，堅(jiān)決抑制奢華爭競，不接待私下拜謁的人，尤其留心任用隱逸的人才，于是眾多的賢才都被舉用，提拔任用習(xí)匕海西郭湯、瑯邪劉珩、燕國霍原、馮翊室諶等人作秘書郎以及諸侯王文學(xué)，因此天下莫不歸心。當(dāng)時(shí)燕國中正劉沈薦舉霍原為寒素，司徒府不同意，劉沈又堅(jiān)持向中書奏舉霍原，而中書又把這件事下達(dá)給司徒府討論。司徒左長史荀叁眬為：“所謂寒，應(yīng)當(dāng)指出身卑微貧窮的人，沒有世族淵源的資格。霍原是列侯，擁有金紫，當(dāng)初在社會(huì)上做一些流通往來的事務(wù)，后來才致力于學(xué)習(xí)，小時(shí)候和長大成人后不一樣，年紀(jì)大了才樹立聲名，但鄉(xiāng)野間對他的稱譽(yù)還不大，聽不到他好的德行禮法，不應(yīng)當(dāng)把他看成是寒門出身。”李重上奏說：“按照《癸酉詔書》，應(yīng)該推崇廉潔謙讓，廢黜浮華爭競。其中有自謙稱為寒門而端正謙恭要求自己的人，應(yīng)先任用他。按詔書的意旨，如以二品作為資格，可能會(huì)失去廉潔退讓的人士，因此起用寒門出身的人用來表明崇尚美德。司徒總管選拔人才，實(shí)際上是掌管國家教化，應(yīng)當(dāng)有嚴(yán)格的評定標(biāo)準(zhǔn)，來統(tǒng)一風(fēng)氣。但古代德行高尚的人士，有的棲身巖穴之中，有的隱跡在山丘園林，有的要求自己遵從禮制，有的到老以仁道見稱，出處行動(dòng)沉默寡言，惟義是從。不能因?yàn)槟贻p時(shí)和成人后操守不同，就懷疑他現(xiàn)有的美德，而責(zé)成他始終如一，這不是所說的選人必選其德之理。而確實(shí)應(yīng)當(dāng)以當(dāng)?shù)氐那闆r來考察他，從任用薦舉的人那裹調(diào)查他。劉沈是中正，親自執(zhí)掌選舉權(quán)。他陳奏霍原隱居求志，熱愛古制喜好學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不圖謀利，行為不邀取功名，躲藏在深山，身藏道藝，對外沒有希圖取悅于世的諛容，在內(nèi)保全隱逸的氣節(jié)，成就了德行樹立了聲名，縉紳之士都?xì)J慕他，委身向他求教的學(xué)生來自千里之外，有著孫子孟子的遣風(fēng)，嚴(yán)光鄭玄的節(jié)操。劉沈一開始舉薦霍原，先咨詢了侍中、領(lǐng)中書監(jiān)張華，前州大中正、后將軍嬰，河南尹軼等。過了三年，各州官員還朝，幽州刺史許猛特意把霍原的名字向上薦舉，把他擬任西河，請求加以征聘任用。如劉沈所列舉的那樣，州裹已舉薦丁他，而且刺史也上表舉薦，這樣還說他在鄉(xiāng)野的聲譽(yù)不好，沒有好的德行，舍棄了已征驗(yàn)考察遇的結(jié)果，而又沒有明確的道理和義正的言辭，使劉沈改變看法。況且薦應(yīng)二品，不是他所要求的。但是霍原意志堅(jiān)定隱居深山，修述儒道，德義可嘉。如果抑制不用，將會(huì)辜負(fù)幽州人的愿望，傷害敦厚仁德的教化。按照詔書所要求的旨意，應(yīng)舉霍原為二品。”下詔聽從了劉沈的奏議。

　　李重和李毅同為吏部郎，當(dāng)時(shí)王戎任尚書，李重以清正尚直受到稱贊，李毅博通有智慧才識，雖然二人節(jié)操不同，但都身處要職，王戎以知音對待他們，各得其長。李毅字茂彥，史書沒有記載他的事跡。當(dāng)時(shí)內(nèi)官權(quán)重，外官權(quán)輕，加上官級繁多，李重奏議過這一弊端，見于《百官志》中。又上疏說：“大凡在山林之中逃避寵幸的人士，雖然違背當(dāng)世，出處不同，但先王贊許他們的原因，是嘉許他們高尚的情操。過去先帝憂慮風(fēng)俗奢華的弊端，想反歸純樸，就向在朝的官員咨詢，搜訪隱逸之士。咸寧二年，征用安定皇甫謐為太子中庶子，四年又召南安朱沖為博士，太康元年，又征用朱沖為太子庶子，雖然他們都稱病沒有到任，但朝野都表示高興誠服。現(xiàn)在陛下發(fā)揚(yáng)光大先帝禮敬賢才的宗旨，我尋訪朱沖的家鄉(xiāng)，說是他雖然年紀(jì)很老，但志氣仍很大，精心研究儒道，到老而更新，德操純貞，所在地都受他的教化，的確是隱居山野的高德之人，足以作為表率而使風(fēng)俗敦厚。我認(rèn)為應(yīng)該宣示圣恩，趁他還沒有去世，給予表彰優(yōu)禮。”當(dāng)時(shí)朝政混亂，最終沒能聽從。李重出任行討虜護(hù)軍、平陽太守，尊崇道德教化，修建學(xué)校，表彰忠誠篤行之人，提拔賢能，清廉儉約而無欲，端正自己給下屬作表率，在職三年期間，彈劾罷免了四個(gè)縣的官員。他的弟弟李嶷死后，他上表辭去了官職。

　　永康初年，趙王司馬倫用李重為相國左司馬，因憂迫成疾而死，終年四十八歲。家貧，住宅狹小，沒有收殮停柩之地，下韶在典客署辦喪事。追贈(zèng)為散騎常侍，謐號成。子名李式，有好的名聲，官至侍中，咸和初年逝世。

　　史臣曰：子雅年輕時(shí)就在朝做官，竭盡忠誠努力為國，廣泛論述建立封國，深合時(shí)宜，詳細(xì)論述刑名，所論都適合政體。雖然文辭不夠華美婉麗，但切要有理。和西京時(shí)代的人相比，離買誼不遠(yuǎn)；和束國的人相比，超過了郎顫。到元康之間，亂臣賊子專擅朝命，朝廷上下震驚，都茍且偷安；劉頌在這時(shí)，仍忠直不屈，痛哭張公的無罪，拒絕給趙王妄加九錫，即使古代的耿直名臣，誰能如此。至于私議，對劉友有不公平的看法。是憎惡某人但又能表彰他的優(yōu)點(diǎn)，推舉人才能不避仇敵一樣!李重講因循輿改革的道理，駁斥田產(chǎn)之制，詞合事當(dāng)，都有可取之處。到他銳意主持選拔官吏，留意舉薦隱逸的賢人，浚沖當(dāng)成知己，豈是虛假的!

　　贊曰：劉頌剛烈正直，德義形于言表。上下磨礪，他的確有這種德義。李重清廉雅正，心志無私。推舉賢良提拔隱逸，好的言行在他那裹體現(xiàn)。兩位賢哲，是國家的基石。