文章指出:“秦有十失,其一尚存,治獄之吏是也。”就是說:秦之所以亡,有十個(gè)失誤,其中一個(gè),到現(xiàn)在(即在路溫舒當(dāng)時(shí))仍然存在,即過分重視、重用“治獄之吏”。這些人,“上下相毆(驅(qū)),以刻為明”,“敗法亂正,離親塞道”。他們競(jìng)相追逐,濫施刑罰,以“治獄”越苛刻越好,量刑、判刑越重越好。結(jié)果,造成“被刑之徒,比肩而立;大辟(處死)之計(jì),歲以萬數(shù)”。
文章尖銳地揭露了封建法制運(yùn)用“逼、供、信”的殘忍手段,使人入罪。所謂“棰楚(以杖鞭撲)之下,何求而不可得”。靠刑訊來逼供,“囚人不勝痛,則飾辭以視(示)之”,被迫造假。“吏治者利其然,則指道以明之”,名義上是利用假口供向犯人指出犯了什么罪,曉以利害,要他服罪,其實(shí)這中間無疑包含著“誘供”,以進(jìn)一步陷人于罪。“上奏畏卻,則鍛練(煉)而周內(nèi)(納)之”,就是說:怕上級(jí)批不準(zhǔn),必須把上報(bào)材料和報(bào)告寫好,使“言之成理,持之有故”。辦法有二:一是進(jìn)一步對(duì)“犯人”進(jìn)行逼供、誘供,以便取得更多的“罪證”,使“成練者眾”;一是組織材料班子、刀筆文吏對(duì)材料進(jìn)行精心的加工,對(duì)報(bào)告進(jìn)行周密的推敲,以便使“文致之罪明也”。如此,“雖咎繇(同皋陶,傳說中舜時(shí)賢明的法官)聽之,猶以為死有余辜”,鐵案如山,不可覆翻矣。
當(dāng)時(shí)“治獄之吏”都“以刻為明”,是當(dāng)時(shí)朝廷倡導(dǎo)的結(jié)果。朝廷利用權(quán)勢(shì),大搞思想箝制、輿論一律,使執(zhí)法“深者獲公名,平者多后患,故治獄之吏皆欲人死,非憎人也,自安之道在人之死。”好一個(gè)“自安之道在人之死”!千萬人的人頭就這樣滾滾落地了。易卜生《人民公敵》劇中的主人公斯多克芒醫(yī)生提出改造被污染的溫泉浴場(chǎng)的建議,觸犯了當(dāng)?shù)刭Y產(chǎn)階級(jí)的物質(zhì)利益,被宣布為“人民公敵”。其實(shí)在異口同聲地對(duì)他進(jìn)行“圍剿”的人中,并不乏同情之士,他們振臂“討伐”,心里明白,悄悄地對(duì)斯多克芒醫(yī)生表示歉意——迫于權(quán)勢(shì),“不敢不那么辦”。“治獄之吏”,誘于“深者獲公名”,鑒于“平者多后患”,故“皆欲人死”,也是“不敢不那么辦”。林彪、“四人幫”統(tǒng)治期間,當(dāng)權(quán)者上下相驅(qū),以“左”為明。“左”之深者獲公名——立場(chǎng)堅(jiān)定,旗幟鮮明,于是重用、提拔有份;說公道話者多后患——輕則不信任,重則受株連。因此,自安之道,在于寧“左”毋右。于是乎上下競(jìng)相“左”,極“左”思潮風(fēng)行矣。看來古今中外,歷史的共性還是不少的,否則,兩千年前的作品怎么會(huì)引起我們的共鳴呢?
矯治的辦法,路溫舒作為封建時(shí)代的廷尉史官,只能提出“除誹謗以招切言”,即讓人講話,國君要不計(jì)較臣民們的“謗言”,牢騷、罵娘的話都讓說,才能“開天下之口”,招來至切之言。他繼承了古代開明政治家反對(duì)“防民之口”(《召公諫厲王止謗》)的優(yōu)良傳統(tǒng),主張“與其殺不辜,寧失不經(jīng)”,即可殺可不殺者不殺,可治罪可不治罪者不治罪。這在今天看來,仍有一定的積極意義。但他把希望寄托于國君的開明,則有其局限性。路溫舒畢竟是封建時(shí)代的官吏,我們不可苛求于他。今天,我們不能象路溫舒那樣寄托于個(gè)人,而必須從根本制度上著眼。