富國(guó)強(qiáng)兵是我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)防政策。這種主張出現(xiàn)于春秋時(shí)期,而流行于戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。軍事力量是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、科技和民眾組織諸條件的集中反映,要加強(qiáng)國(guó)防力量的建設(shè),離不開國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)時(shí)各諸侯國(guó)為了在兼并戰(zhàn)爭(zhēng)中鞏固政 131 權(quán),擴(kuò)張勢(shì)力,竭力提倡發(fā)展生產(chǎn),把富國(guó)看作強(qiáng)兵之本,國(guó)不富不可以養(yǎng)兵,更談不上強(qiáng)兵。同時(shí)兵不強(qiáng)則不可以摧敵,更不能立國(guó),中國(guó)古代表現(xiàn)出以農(nóng)立國(guó)、以兵衛(wèi)國(guó)的特點(diǎn)。因此,富國(guó)強(qiáng)兵實(shí)際上就是寓兵于農(nóng),兵農(nóng)合一,強(qiáng)調(diào)農(nóng)戰(zhàn)。秦國(guó)的商軼變法就是這方面的突出一例。
戰(zhàn)國(guó)初期,秦國(guó)還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后、國(guó)力虛弱的國(guó)家,被東方各諸侯國(guó)視為“蠻夷”之邦。秦孝公即位后,決定改變秦國(guó)的落后面貌,變法圖強(qiáng),于是發(fā)布求賢令,招聘人才。商鞅就在這時(shí)候來(lái)到秦國(guó),宣傳“強(qiáng)國(guó)之術(shù)”,指出“國(guó)之所以興者,農(nóng)戰(zhàn)也”。因此得到秦孝公的信任,開始交法。其主要內(nèi)容是,廢除奴隸主貴族的世卿世祿制度,取消宗室的特權(quán),按軍功確定官爵的等級(jí)和待遇。下級(jí)士兵英勇殺敵可以得到宮爵,臨陣脫逃和投降敵人的給以嚴(yán)懲,禁止進(jìn)行私斗;廢除奴隸制的井田制度,承認(rèn)土地私有和買賣;鼓勵(lì)男耕女織,凡是勞動(dòng)好生產(chǎn)糧食和織布多的,兔除徭役和賦稅,對(duì)棄衣經(jīng)商或因懶惰而貧窮的,連同家屬罰作奴隸;加強(qiáng)中央集權(quán),推行郡縣制,分全國(guó)為三十一縣,同時(shí)進(jìn)行戶口編制,實(shí)于連坐法,規(guī)定五家一伍,十家一什,什伍中互相糾察。其中心內(nèi)容是獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn),即以重賞重罰來(lái)實(shí)現(xiàn)重農(nóng)重戰(zhàn)政策。重衣,是為了發(fā)展經(jīng)濟(jì);重戰(zhàn),是為了鼓勵(lì)民眾為鞏固政權(quán)而戰(zhàn),加強(qiáng)國(guó)家的武裝力量。
商鞅變法,使秦國(guó)走上了富國(guó)強(qiáng)兵之路。經(jīng)過(guò)變法,秦國(guó)面貌煥然一新。從原來(lái)的落后國(guó)家,一躍而成為“兵革大強(qiáng),諸侯畏懼”的強(qiáng)國(guó);出現(xiàn)了“家給人足,民勇于公戰(zhàn),怯于私斗,鄉(xiāng)邑大治”的局面,從而為后來(lái)秦始皇消滅六國(guó)、統(tǒng)一全國(guó)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。