董仲舒，廣川人。年輕時(shí)研究《春秋》，漢景帝時(shí)為博士。他在室內(nèi)掛上帷幕，坐在帷幕后面講學(xué)，弟子們先入學(xué)的對(duì)后入學(xué)的傳授學(xué)業(yè)，有的學(xué)生竟然沒有見過他。董仲舒三年不看園圃，精心鉆研學(xué)問到如此的程度。他的進(jìn)退儀容舉止，不符合禮儀的不做，學(xué)士們都尊他為老師。

　　漢武帝繼承帝位以后，下令薦舉賢良文學(xué)先后一百多位，董仲舒作為賢良回答皇帝的策問。漢武帝策問道：我繼承了先帝最崇高的地位和最美好的德行，要永久傳下去，延長到無窮盡的未來，這項(xiàng)任務(wù)巨大而且職守重要，所以我從早到晚都沒有時(shí)間來享樂休息，長久地思考一切事情的原委，惟恐有不周到的地方。因此廣泛地邀請(qǐng)各地的豪杰俊才，郡守、國王、諸侯公正地推選出來的賢良、修德、博學(xué)的才士們，我想知道治國大道的綱要，安民理論的最高原則?，F(xiàn)在大夫們卓然作為賢良的首選，我認(rèn)為這很好。大夫們要精心思考，我很想知道和要問的如下。聽說五帝三王治理國家之道，是改革制度，創(chuàng)作樂章，因而天下安定，后來的百位國王也都同樣這么作。虞舜的樂以《韶》樂最美好，周朝的樂以《勺》最優(yōu)美。圣明的君王死后，鐘鼓管弦的聲音依然存在，可是大道衰微，逐漸變壞到桀紂那樣的所作所為，王道大大地?cái)牧?。這五百年中閭，遵守舊制度的國君和當(dāng)權(quán)的士人，想學(xué)習(xí)先王的法制來輔助當(dāng)時(shí)政治的很多，可是都沒有扭轉(zhuǎn)過來，而且王道還一天天走向滅亡，一直到后來的王興起了，這種沒落的趨勢才得到制止。難道是他們所信奉的有錯(cuò)誤，而失掉了道的傳統(tǒng)嗎？還是天命就是這樣，不是人力所能扭轉(zhuǎn)的，一定要衍變到國家危亡以后才停止呢？唉！所作的一切日夜勤勞，力求效法遙遠(yuǎn)的古代，難道都沒有作用嗎？那么，夏、商、周三代的君主承受天命，他們的依據(jù)在什么地方？災(zāi)異變故，又是因?yàn)槭裁炊l(fā)生的呢？性命的實(shí)際，或者天亡，或者長壽，或者仁德，或者鄙陋，常常聽到這些名稱，可是沒能透徹地明曉其中的道理。想用風(fēng)俗教化的力量使命令推行；使刑罰減輕，奸邪改變；使百姓和睦安樂，政治開明。應(yīng)該怎樣整頓政治才能使甘露普降，百谷豐收，使四海之內(nèi)的人民都受到德澤，連草木也得到滋潤？怎樣才能使曰、月、星三光完全不發(fā)生虧蝕，寒暑季節(jié)正常，能夠得到天的福佑，為鬼神所歆享？使德澤洋溢，擴(kuò)大到國外，普及到所有的生命呢？

　　大夫們通曉先代圣王的事業(yè)，熟悉風(fēng)俗變化的道理，了解事物從發(fā)生、發(fā)展到結(jié)束的次序，而且你們研究高深道理的時(shí)間也很久了，希望把研究的成果明白地告訴我！要分清條理，不要籠統(tǒng)，不要混亂，提出的方案，也應(yīng)慎密考慮。要是有不正直、不忠實(shí)、邪曲不守中道的官吏，你們大膽告訴我，決不會(huì)泄露出去，我親自拆看，希望你們不要有后顧之憂。大夫們盡管說出所知道的一切，不要隱瞞，我要親自看的??！董仲舒的對(duì)策說：

　　陛下發(fā)出有德的聲音和英明的韶書，尋求天命和情性的解答，這兩個(gè)問題都不是愚臣所能答覆的。我謹(jǐn)慎地按照《春秋》中的記載，考察前代已經(jīng)做過的事情，來研究天和人相互作用的關(guān)系，情況是很可怕的呀！國家將要發(fā)生違背道德的敗壞事情，那么天就降下災(zāi)害來譴責(zé)和提醒它；如果不知道醒悟，天又生出一些怪異的事來警告和恐嚇?biāo)贿€不知道悔改，那么傷害和敗亡就會(huì)降臨。由此可以看出，天對(duì)人君是仁愛的，希望幫助人君消彌禍亂。如果不是非常無道的世代，天總是都想扶持和保全他，事情在于君主發(fā)奮努力罷了。發(fā)奮努力鉆研學(xué)問，就會(huì)見聞廣博使才智更加聰明；奮發(fā)努力行道，德行就會(huì)曰見崇高，而且越發(fā)成功，這些都是可以很快得到，并且是可以很快就有成效的?！对娊?jīng)》上說：“從早到晚，不敢懈怠。”《尚書》中說：“努力呀！努力呀！”都是奮勉努力的意思。

　　“道”就是由此達(dá)到治理國家的道路，仁、義、禮、樂都是治理國家的工具。所以雖然圣明的君王死了，可是他的子孫還能長久統(tǒng)治，安寧數(shù)百年，這都是禮樂教化的功效啊。君王在自己沒有制作樂章的時(shí)候，就選用先代君王樂章中能適合當(dāng)時(shí)社會(huì)的，用它來深入教化人民。得不到教化的實(shí)效，典雅、歌頌的樂也就做不成，所以君王功成名就以后才作樂，用樂來歌頌他的功德。樂是用來改變民風(fēng)，感化民俗的；樂改變民風(fēng)容易，感化人民也有顯著的功效。所以，樂的聲音是從和諧的氣氛中發(fā)出，依據(jù)于感情，接觸到肌膚，深藏在骨髓。因此王道雖然衰微了，管弦之聲卻依然流傳。虞舜的政治已經(jīng)很久都沒有了，可是流傳下來的樂頌還依舊存在，所以孔子在齊國能聽到《韶》樂。人君沒有不希望國家安寧而憎惡危亡的，然而政治混亂、國家危亡的很多，這是由于任用的人不得當(dāng)，言行舉止不符合治理國家的“道”，所以政事一天天衰敗下去。周代的“道”到了周厲王、周幽王時(shí)衰落了，不是“道”亡了，而是厲王和幽王不遵循這個(gè)“道”走。周宣王思念先代圣君的德行，復(fù)興久已停滯的事業(yè)，補(bǔ)救時(shí)弊，發(fā)揚(yáng)周文王、周武王開創(chuàng)的功業(yè)，周代的“道”又燦爛復(fù)興起來。詩人贊美他，為他作詩，認(rèn)為上天保佑他，為他出生賢良的輔佐，后世稱頌周宣王，至今不絕。這是周宣王H夜不懈地做好事得來的。孔子說“人能光大‘道，，不是‘道，光大人”。所以治和亂、廢和興，都在于自己。世遭衰亂并不是天命不可挽回，而是由于人君的行為荒謬，失掉了先王優(yōu)良的傳統(tǒng)啊。

　　臣聽說受到天的尊重，天使他得到天下而成為王的人，必定有人力做不到而自然達(dá)到的事情，這就是王者承受天命的憑證。天下的人都同心歸順?biāo)?，就像歸順父母一樣，所以天感應(yīng)到誠意，祥瑞就出現(xiàn)了?！渡袝分姓f：　“白魚跳進(jìn)王乘坐的船裹，有火覆蓋著王屋，變成了烏鴉。”這就是承受天命的憑證啊。周公說：“應(yīng)得善報(bào)呀！應(yīng)得善報(bào)呀！”孔子說：“有德的人決不會(huì)孤立，一定會(huì)得到幫助?！边@都是積善累德的效果啊。可是到了后世，君主淫逸奢侈，道德衰微，不能治理人民，諸侯背叛他，殺害良民，爭奪土地，廢棄道德教化，濫用刑罰。刑罰使用不適當(dāng)，就產(chǎn)生了邪氣；邪氣聚積在下面，怨惡聚集在上面，上下不和，就會(huì)陰陽錯(cuò)亂，妖孽滋生。造就是災(zāi)害怪異發(fā)生的原因。

　　臣聽說，命就是天的命令，性就是生來的本質(zhì)，情就是人的欲望。有的人夭折，有的人長壽，有的人仁慈，有的人卑鄙，好比造瓦鑄金，不可能都是純粹美好的，由于社會(huì)治、亂的影響，所以人的壽命、品行是不一致的?？鬃诱f：“君子的德行像風(fēng)，小人的德行像草，風(fēng)向哪邊吹，草就向哪邊倒?！彼詧?、舜實(shí)行德政，人民就仁慈長壽；桀紂肆行暴虐，人民就貪鄙天亡。在上的人君教化在下的人民，下面的人民服從在上的人君，好像泥土放在模型裹，聽?wèi){陶匠的加工；也好像金屬放在容器裹，聽?wèi){冶匠的鑄造?！墩撜Z》中說：“使人民安定，人民就來歸順，使人民得到鼓舞，人民就會(huì)同心協(xié)力?！闭f的就是這樣的意思。

　　臣仔細(xì)考察《春秋》裹“春王正月”的意思，尋求王道的開端，得到了“正”?！罢贝斡凇巴酢?，“王”次于“春”。春是天的作為。正是王的作為。它的意思是說，君主上面奉承天的作為，下面用來端正自己的行為，　“正”是王道的開端啊。可是，王者想有所作為，應(yīng)該向天去求到這個(gè)開端。天道最大的就是陰陽，陽作為德，陰作為刑，刑主殺，德主生。所以陽常常處在盛夏，把生育養(yǎng)長作為自己的事；陰經(jīng)常處在嚴(yán)冬，積聚在空虛不起作用的地方。由此可以看出，天是任用德教，不任用刑罰的。天使陽出現(xiàn)，在上面布施，主管一年的收成；使陰入內(nèi)，在下面藏伏，時(shí)常出來幫助陽；陽沒有陰的幫助，也不能使年歲獨(dú)自完成。從始至終陽是以完成年歲為名的，這是天意啊。王者秉承天意來做事，所以任用德教而不任用刑罰。刑不能任用來治理社會(huì)，就像陰不能用來完成年歲一樣。執(zhí)政而任用刑罰，是不順從天意，所以先王沒有肯這樣做的?，F(xiàn)在廢除了先王掌管德教的官員，衹任用執(zhí)法官吏來治理人民，這難道是先王任用刑罰的本意嗎？孔子說：“不進(jìn)行教育就殺人，叫做暴虐。”暴虐的政治施用到下面，卻想使德教普及到四海，這是難以辦到的啊。

　　臣認(rèn)真考察《春秋》講的“一元”的意義，“一”就是萬物的開始，“元”就是辭語中所說的“大”。說“一”是“元”，顯示了大的開始并且想正其根本?！洞呵铩飞钌畹靥骄克谋驹矗瓉韰s要從尊貴的人開始。所以做君主的，先正心才能正朝廷，正朝廷才能正百官，正百官才能正萬民，正萬民才能正四方。四方正了，遠(yuǎn)近就沒有敢不趨向于正的，而且沒有邪氣摻雜在裹面。所以陰陽調(diào)和而風(fēng)雨及時(shí)，萬物和諧而人民長育，五谷豐收而草木茂盛，天地間都受到恩澤，并呈現(xiàn)出非常豐富美好的景象，四海之內(nèi)聽到君主的盛德都來稱臣，一切幸福的東西，可以得到的祥瑞，無不畢至，這就是王道完成了。

　　孔子說：“鳳鳥不來到，‘河圖’不出現(xiàn)，我恐怕要完了吧！”這是他悲傷自己的德行可以招致這些祥瑞，卻因?yàn)樽约旱匚槐百v而不能招來。現(xiàn)在陛下貴為天子，富有四海，處在可以招致祥瑞的地位，掌握了可以招致祥瑞的形勢，又有能招致祥瑞的資質(zhì)，行為高尚而恩德廣厚，才智聰明而意向美好，愛護(hù)人民而喜歡文士，可以說是有道義的君主了。然而天地沒有感應(yīng)，美好的祥瑞沒有到來，這是什么原因呢？大概是教化沒有建立，沒有把人民納入正道吧。萬民追逐利益，就好像水向下流一樣，不拿教化作他們的堤防，就不能制止。所以教化建立而奸邪停止，是因?yàn)樗牡谭劳旰?；教化廢止而奸邪并出，用刑罰也不能制止，這是它的堤防壞了。古代的王者明白這個(gè)道理，所以坐朝治理天下，沒有不把教化當(dāng)作主要任務(wù)的。在國都設(shè)立太學(xué)進(jìn)行教育，在縣邑設(shè)立縣學(xué)、鄉(xiāng)學(xué)實(shí)施教化，用仁來教育人民，用義來感化人民，用禮來節(jié)制人民，所以，雖然刑罰很輕，卻沒人違犯禁令，這是教化施行，習(xí)俗美好的緣故啊。

　　圣明的君王承繼亂世，他把亂世所遺留的一切痕跡都掃除掉，恢復(fù)教化，并且給以特別推崇。到了教化已經(jīng)明了，習(xí)俗已經(jīng)養(yǎng)成，子孫遵循推行下去，遇五、六百年仍然不會(huì)衰敗。到周朝末世，君主非常無道，以致失去了天下。秦朝承繼周朝以后，不但沒有更改，反而比周朝末年更加無道，嚴(yán)禁文學(xué)，不許私自藏書，摒棄禮義，甚至厭惡聽到禮義的話，他想把先王的道義完全毀滅掉，專門用自己放肆、茍且、簡陋的一套辦法來治理國家，所以做天子才十四年，國家就滅亡了。自古以來，還沒有像秦朝這樣用亂救亂，嚴(yán)重危害天下人民的。秦朝遺留下來的毒素像殘余的火焰，到現(xiàn)在還沒有熄滅，它使習(xí)俗薄惡，人民欺詐頑劣，抵觸抗拒，犯法亂德，腐敗達(dá)到如此嚴(yán)重的地步?？鬃诱f：　“腐朽的木頭，不能雕飾?。荒嗪膲Γ荒芊埏棸　！爆F(xiàn)在漢朝繼承秦朝之后，社會(huì)狀況就像朽木和泥墻，雖然想很好地治理它，卻沒有好辦法。法令一頒布，奸邪接著就發(fā)生，命令一下達(dá)，欺騙跟著就興起，好像用熱水去制止沸騰，抱著木柴去救火，衹會(huì)越來越糟，沒有任何益處。譬如琴瑟的音不協(xié)調(diào)，嚴(yán)重的必須把弦折下來重新安裝，才能彈奏；處理政事不行，壞得厲害的，必須破舊立新，才能治理。應(yīng)當(dāng)重新張?jiān)O(shè)琴弦而不改弦更張的，雖然有優(yōu)秀技工也不能調(diào)理好；應(yīng)當(dāng)改革而不改革的，雖然有大賢人也不能整治好。所以漢朝得天下以來，常想好好治理，可是到現(xiàn)在還沒治理好，問題就在于應(yīng)當(dāng)改革而沒有改革。古人證過：　“站在潭邊羨慕別人捕到了魚，不如自己回去編織魚網(wǎng)?！睗h朝臨政并且想把政事治理好，到現(xiàn)在已經(jīng)七十多年了，不如回頭來進(jìn)行改革，改革了就能好好治理，國家治理好了，災(zāi)害就會(huì)一天天消除，福祿也就會(huì)一天天到來。《詩經(jīng)》上說：“適合于民，適合于人，接受天給予的福祿。”執(zhí)政能適合人民，自然會(huì)得到天給予的福祿。仁、義、禮、智、信是五種恒久不變的道，這是王者應(yīng)培養(yǎng)整飭的。這五種道能培養(yǎng)整飭好，就能得到天的保佑，鬼神也來贊助他接受祭祀，恩德就會(huì)普及到國外，擴(kuò)大到一切生命。

　　漢武帝看了董仲舒的對(duì)策認(rèn)為很不尋常，于是又策問大夫們說：策問說：聽說虞舜的時(shí)候，虞舜常常在宮殿的走廊裹散步，沒有什么作為，可是天下太平。周文王整天忙到El頭偏西，連吃飯的空兒都沒有，天下也很太平。帝王治理天下的道，難道沒有共同的條理，一貫的主張嗎？為什么安逸和勞苦有這樣大的差別呢？那些勤儉的帝王連黑色、黃色的旌旗也不制作?？墒堑搅酥艹?，在宮門外筑了兩座觀望的臺(tái)，乘坐用玉裝飾的車，制造紅色的盾和玉石做的斧柄，朝廷裹排列著六十四人的舞蹈，到處響起歌頌的聲音。帝王的道，難道意旨不一樣嗎？有入說：　“良玉不需要雕琢，”有人說“沒有文采就不能輔助德行，”兩種說法是不同的。

　　殷朝人制定五種刑法來防止奸詐，用毀傷身體的辦法來懲戒邪惡。可是周成王和周康王放棄這些刑法四十多年，天下也沒有犯法的。監(jiān)獄空蕩無人。秦國使用這些刑法，殺死的人很多，受刑的人接連不斷，天下空虛，人口減少，真可哀呀！

　　唉！我晚睡早起，考慮先代帝王的法典，久久地思慮用什么來適合至尊的地位，光大祖宗的事業(yè)，我認(rèn)為關(guān)鍵在于努力搞好農(nóng)業(yè)，任用賢人?，F(xiàn)在我親自耕種籍田為農(nóng)民做榜樣，鼓勵(lì)百姓孝敬父母，友愛兄弟，尊敬有德行的人，并且派出很多使者，絡(luò)繹不絕地去慰問勞苦人家，救濟(jì)沒有父母、沒有子女的孤獨(dú)的人，一切辦法都想到了，但并沒有收到大的成效和美好的德行?，F(xiàn)在陰陽錯(cuò)亂，天地間充滿了惡劣的氣氛，許多生物得不到生長，人民陷在貧困的境地，廉潔的人和無恥的人混淆在一起，好人和壞人也分不清楚，得不到真實(shí)的情況，所以我廣泛地邀請(qǐng)了特別杰出的士人來請(qǐng)教，目的也許可以達(dá)到吧！現(xiàn)在大夫們等待詔命的有一百多人，有的談?wù)摦?dāng)今的事情卻不切實(shí)際，用古代歷史來印證不相符合，用現(xiàn)在的情況來考察又難于實(shí)行，難道是因?yàn)槭艿轿睦舴畹臓坷鄱荒苋我獍l(fā)揮嗎？還是因?yàn)閷W(xué)術(shù)的來源不同，所得的見解各異呢？每個(gè)人都可以盡意對(duì)答，寫在篇上，不要害怕主管官吏，闡明你們的意旨和方略，進(jìn)行切磋研究，以符合我的心意。董仲舒對(duì)策說：

　　臣聽說堯承受了天命，擔(dān)憂天下不容易治理，沒有拿處在天子的尊位作為歡樂，他誅殺、放逐擾亂國家的大臣，努力尋求賢圣的人，所以得到舜、禹、后稷、高、咎繇。有眾多圣明的人來幫助他提高德行，有許多賢能的人來輔助他恪盡職守，于是教化大行，天下太平，人民都安于行仁，樂于行義，各得其所，行動(dòng)合乎禮義，從從容容地在正確的道路上前進(jìn)。所以孔子說：　“假如有王者，必須經(jīng)過三十年，才能實(shí)現(xiàn)仁政，”就是指這說的啊。堯在位七十年，就讓位給虞舜。堯死后，天下人民沒有歸心于堯的兒子丹朱，卻歸心于舜。舜知道不可逃避，于是即位做了天子，用禹做宰相，繼續(xù)任用堯所任用的人，繼承了堯的傳統(tǒng)和事業(yè)，所以垂衣拱手沒有作為，就使天下太平。孔子說“《韶》樂十分美，又十分善啊”，就是這個(gè)意思。至于商紂，違背天意，殘毀萬物，殺害賢良聰慧的人，殘害百姓。伯夷、姜太公都是當(dāng)時(shí)的賢人，他們隱藏起來，不愿出來做官。在職為官的人，都逃亡到河邊、海濱。天下黑暗混亂，人民不得安寧，所以天下的老百姓都背棄殷紂王，擁護(hù)周文王。周文王順從天意治理萬物，以賢良有德的人為教師并且起用他們，所以閎夭、大顛、散宜生等賢士都聚集在周的朝廷。仁愛施于人民，天下人都?xì)w順?biāo)?，所以姜太公從偏僻的海濱來投奔，后來做了周朝的三公。這時(shí)候，商紂王還在做天子，尊卑的次序混亂，百姓四散逃亡，周文王非常痛心，想讓人民過上安定的生活，所以他整天忙得El頭偏西還沒時(shí)間吃飯。孔子寫《春秋》，先寫王作為正，然后記載各種事情，這表現(xiàn)了在下位而有德行的所謂素王的文章。這樣看來，帝王的條理系統(tǒng)是一致的，但是勤勞和安逸不相同，是因?yàn)樗夥甑臅r(shí)代不一樣?？鬃诱f“《武》樂十分美，不夠十分善啊”，就是這個(gè)意思。

　　臣聽說制度文采和黑色、黃色的裝飾，都是用來分別尊卑、區(qū)分貴賤和勸勉人們要有德行的?！洞呵铩肥浅惺芴烀龅?，所以它首先制定的，就是改變歷法和衣服的顏色，用這來順應(yīng)天。那么，宮室和旌旗的制度是有效法才那樣的。所以孔子說：　“奢侈了就不夠謙遜，節(jié)儉了便簡陋?！惫?jié)儉并不是圣人適中的制度。臣聽說好玉不雕琢，是因?yàn)樗馁|(zhì)地本來就滑潤美好，不需要再加以雕飾，造就好像項(xiàng)橐沒有學(xué)習(xí)就能自己知道一樣?？墒瞧胀ǖ挠褚遣坏窨?，就不能成就美麗的花紋；君子不學(xué)習(xí)，就不能成就美德。

　　臣聽說圣明的君王治理天下，對(duì)年輕的就教他們養(yǎng)成學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，對(duì)年長的就授給職位察看他們的才能。用職位和俸祿來培養(yǎng)他們的德行，用刑罰來禁止他們作惡，所以人民都懂得禮義而恥于觸犯他們的上級(jí)。周武王施行大義，平定殘賊，周公作禮樂來加以文治，直到周成王和周康王時(shí)的盛世，牢獄空虛了四十多年。這也是教化的感染和仁義的影響，不僅僅是毀傷身體的刑剖的功效。到了秦朝就不是這樣，效法申不害、商鞅的辦法，實(shí)行韓非的學(xué)說，憎惡古代帝王治理天下的道理，貪污成風(fēng)，并不是用禮義來教化天下。秦衹求名而不察實(shí)，行善的好人不一定能免罪，犯法的壞人也不一定就受到懲罰。所以百官都謊言欺詐，不務(wù)實(shí)際，表面上都表現(xiàn)出尊敬君上的禮貌，內(nèi)心卻懷著背叛君上的打算，弄虛作假來掩飾狡詐，追逐私利，沒有羞恥；又總喜歡使用殘忍刻毒的官吏，無限制地征收賦稅，榨盡人民的財(cái)力，百姓四處逃亡，不能從事耕田和紡織工作，于是強(qiáng)盜到處起事。所以受刑的人很多，死的人一個(gè)接一個(gè)，但是做壞事的并沒有停止，這是風(fēng)俗教化所造成的。所以孔子說：“用政法來教導(dǎo)人民，用刑罰來制裁人民，人民茍且地要求免受懲罰卻不知道羞恥?！本褪沁@個(gè)意思。

　　現(xiàn)在陛下統(tǒng)一了天下，四海之內(nèi)沒有不順服的。陛下廣泛地觀察，多方面聽取，盡可能地吸取群下的智慧，具備了天下的美德，崇高的德行顯耀普照，擴(kuò)大到國外。遠(yuǎn)達(dá)萬里的夜郎和康居悅服歸心，就真是太乎到來的景象啊。但是恩德并沒有施加到普通百姓身上，大概是您還沒有注意到這個(gè)問題吧。曾子說：　“尊崇自己所聽到的道理，就高明了；實(shí)踐自己所知道的道理，就光大了。高明光大，不在于別的，在于對(duì)這些注意罷了。”希望陛下采用所聽到的道理，誠心誠意按那些道理去做，那么，跟三王又有什么不同呢？

　　陛下親自耕種籍田來倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)，早起晚睡，為人民擔(dān)憂，思念古代治世，用心尋求賢人，這也是堯舜的用心啊，可是沒有得到賢人，這是因?yàn)槠綍r(shí)對(duì)于士人沒有鼓勵(lì)勸勉的緣故。平時(shí)不培養(yǎng)人才卻想尋求賢人，就好比不雕刻玉卻要求玉有文采一樣。所以培養(yǎng)人才沒有比辦好太學(xué)更重要的了，太學(xué)是產(chǎn)生賢士的地方，是教化的本源，現(xiàn)在各郡國的人都很多，可是有些郡國還沒有應(yīng)舉賢良文學(xué)策問、作對(duì)策的人，造就是因?yàn)橥醯涝谀枪?jīng)常斷絕。臣希望陛下興辦太學(xué)。聘請(qǐng)高明的教師來教育培養(yǎng)天下的士人，經(jīng)?？紗査麄兌顾麄兂浞职l(fā)揮自己的才能，那么英俊的人才就可以得到了?，F(xiàn)在的郡守、縣令，就是百姓的老師和表率，是委派他們稟承君主的恩澤去宣揚(yáng)教化的，師表不賢良，君主的仁德就得不到宣揚(yáng)，恩澤就傳布不到下面?，F(xiàn)在官吏既然沒有教育人民，或者不實(shí)行君主的法令，暴虐百姓，和壞人狼狽為奸，謀取私利，致使貧窮孤弱的人含冤受苦，流離失所，很不符合陛下的意愿。所以陰陽錯(cuò)亂，怨氣充滿，人民無法生活，在苦難中得不到救助，這都是郡守縣令們不賢明，才造成這樣的現(xiàn)象啊。

　　郡守、縣令多數(shù)是出身于郎中、中郎，年俸二千石的大官的子弟選任郎官，又仗著有錢財(cái)，不一定賢明。而且古時(shí)候考核官吏的功勞，是按照做官是否稱職來區(qū)分的，不以在任時(shí)間的長短為標(biāo)準(zhǔn)。所以才能小的人，雖然任職時(shí)間很長，還是小吏；有才能的人，雖然任職不久，并不妨礙他升遷為輔佐大臣。所以有職守的官吏，都竭盡自己的才能和智慧，努力做好工作，爭取立功。現(xiàn)在卻不是這樣，官吏們積累時(shí)間就可以得到高位，日子一久，就可以升官，所以廉潔和無恥混淆，好人和壞人不分，真正的賢才就無法得到。臣愚蠢地認(rèn)為讓各位諸侯、郡守、二千石各自選擇他們管轄下的官吏和百姓中的賢才，每年薦舉兩人，用他們?cè)诨蕦m中值宿守衛(wèi)，而且還可以拿這件事來觀察大臣的能力，如果薦舉的人賢能，就給予獎(jiǎng)賞；要是薦舉的人不好，就加以懲罰。如果像這樣，諸侯、二千石官都盡心尋求賢才，天下有才能的人就可以得到，授給他們官職加以任用了。遍得天下的賢人，那么三王的盛世也就容易做到，堯舜的聲名也就可以趕上了，千萬不要用做官時(shí)間的長短來計(jì)算功勞，實(shí)際考察官吏的賢能是上策，衡量了才能以后再授給官職，考察了德行以后再確定職位，那樣，廉潔和無恥待遇不同，好人和壞人就能夠區(qū)別了。陛下給臣恩惠，寬恕臣的罪過，教臣不要害怕主管官吏，使臣能夠切磋研究，臣不敢不傾吐自己膚淺的見解。于是天子又提出策問。漠武帝策問道：聽說“善言天的，一定能找到人事來印證，善說古的，一定能在現(xiàn)實(shí)中得到證明”。所以我問你們天人感應(yīng)的關(guān)系，往上贊美唐堯虞舜，往下哀悼夏桀商紂，看到這些漸漸滅亡和逐步昌盛的道理，我要虛心改正錯(cuò)誤。大夫們明曉陰陽的變化和作用，熟悉先代圣王的道術(shù)和事業(yè)，可是你們的文章并沒有把這些充分表達(dá)出來，難道是你們對(duì)當(dāng)代的政務(wù)有什么疑惑嗎？有些道理沒有系統(tǒng)整理和完整表達(dá)，大概是由于我不聰明，或是聽話會(huì)迷惑吧？三王的教化，最初各不相同，卻都有不足，有人說道是恒久不變的，這兩種說法意思難道有什么不同嗎？現(xiàn)在大夫們既然已經(jīng)寫出了大道的最高原則，陳述了治理亂世的方法，希望你們?cè)僬f詳細(xì)些、深刻些、周到些。《詩經(jīng)》上不是說：“君子呀，不要茍且安息，神是聽著你的，幫助你獲得大福。”我要親自看你們的對(duì)策，大夫們要努力闡明你們的見解。董仲舒又對(duì)策說道：

　　臣聽《論語》上說：“有始有終的，衹有圣人啊！”很榮幸地承蒙陛下的恩惠，留心聽取我們這些接受過傳統(tǒng)學(xué)問的臣子的意見，又頒下高明的冊(cè)書，切合其中的意義，并且徹底地研究圣德，這不是愚臣的能力所能詳細(xì)陳述的。先前臣所上的對(duì)策，有些道理缺乏系統(tǒng)整理和完整的表達(dá)，辭句不清晰，意旨不明了，這都是我淺陋的罪過。策問中說：　“善言天的，一定能找到人事來印證；善說古的，一定能得到現(xiàn)實(shí)的證明。”臣聽說，天是萬物之祖，所以天對(duì)萬物普遍地覆蓋著、包含著，沒有偏頗。天造作曰、月、風(fēng)、雨來調(diào)和萬物，通過陰、陽、寒、暑來生育萬物。所以圣人效法天建立道，也是廣施仁愛而沒有一點(diǎn)私心，布施恩德和仁愛來厚待百姓，設(shè)立義理和禮制去引導(dǎo)人民。春季是天用來生育萬物的，仁是人君用來愛護(hù)百姓的；夏季是天用來滋長萬物的，德是人君用來養(yǎng)育人民的；秋霜是天用來誅殺萬物的，刑法是人君用來懲罰罪犯的。由此說來，天和人的驗(yàn)證，是從古至今的道理?？鬃幼鳌洞呵铩?，上度量天道。下驗(yàn)證人情，參看于古代，考察于今時(shí)。所以《春秋》所譏諷的，就是災(zāi)害所侵犯的；《春秋》所憎惡的，就是怪異所觸及的。孔子寫出了國家的過失和災(zāi)異的變化，從逭裹可以看出人們行為的好和壞，是和天地相通并且互相感應(yīng)的，這也是談天道的一種看法。古時(shí)候設(shè)立掌管教導(dǎo)訓(xùn)化的官，職責(zé)是用德和善來教化人民，人民大受感化以后，天下常常沒有一個(gè)人在監(jiān)獄裹?，F(xiàn)代廢棄這種制度，沒法教化人民，因此人民都不知道行義而死于追逐財(cái)利，所以違法犯罪的人就多了，一年之內(nèi)，坐牢和訴訟的人竟有成千上萬。由此可見，古時(shí)候的法度是不能不采用的，所以《春秋》遇到改變古代制度的事情就加以譏諷。天的命令叫做命，這個(gè)命不是圣人不能照著去做；生來的本性叫做性，這種性不是教化不能完成；人的欲望叫做情，這種情不用法度不能加以節(jié)制。所以做君王的，上面很謹(jǐn)慎地奉承天意來順從天命；下面必須教化人民，使人民能夠完成他們的性；建立應(yīng)該遵循的法度，分清上下尊卑的次序，來防止貪欲；做好這三件事，國家的根本就奠定了。人承受了天命，本來是超群的，和其他生物不同。在家裹有父子兄弟之親，在外面有君臣上下的名分，大家聚會(huì)相遇，就有尊敬老人和分別長幼的規(guī)范，有明確的禮節(jié)相互接待，歡欣地有恩德地互相親愛，造就是人可貴的地方。種植五谷作為食物，播種桑麻用來做衣，飼養(yǎng)六畜，駕牛騎馬，圈豹檻虎，造就是人得到天的靈氣，比萬物可貴的表現(xiàn)。所以子L子說：“天地所生，人是最可貴的?！比藗兠靼琢颂煨?，就知道自己比萬物可貴；知道自己比萬物可貴然后知道禮義；知道禮義，然后注重禮節(jié)；注重禮節(jié)，然后安心處于善道；安心處于善道，然后樂于遵循道理做事；樂于遵循道理，然后叫做君子。所以孔子說“不知道命，不可以做君子”，就是這個(gè)意思啊。

　　策問說：“往上贊美唐堯、虞舜，往下悲悼夏桀、商紂?？吹竭@些漸漸滅亡和漸漸昌盛的道理，我要虛心改正錯(cuò)誤。”臣聽說積少就能成多，積小就能成大，因此圣人無不是積累暗淡的微明而達(dá)到光明，從微賤的地位一步步地達(dá)到顯貴的。所以堯由諸侯而升為天子，舜從在深山中耕種興起，都不是一天而尊顥的，是逐漸達(dá)到的。話由自己說出，就不能再去堵塞；行為由自己做出，也無法再來掩蓋。言和行是治理國家最重大的條件，君子之所以能感動(dòng)天地的也是言行。所以積小成大，謹(jǐn)慎注意細(xì)微的行為就會(huì)著名?！对娊?jīng)》上說：“這文王啊，小心翼翼。”所以堯戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地每天實(shí)行他的治國之道，舜小心恐懼地每天盡他的孝道，做的好事積累多了，自然名聲顯達(dá)，德行彰著，自身也受人尊重，造就是漸漸昌盛的道理。積善在自己身上，就好像人曰漸長大而自己不覺察；積惡在自己身上，好像燈火消耗油一樣，人也不容易看出來。不是明曉情性和洞察世俗情況的人，誰能夠懂得這種道理呢？這就是唐堯、虞舜得到美名，夏桀、商紂卻使人傷痛恐懼的原因。善或惡的行為所得到的結(jié)果，好像影子跟隨著人形，回響跟隨著聲音。所以桀、紂暴虐怠慢，讒惡的人都受到進(jìn)用，賢良智慧的人都隱藏起來，于是桀、紂的罪惡一天比一天顯著，國家也一天比一天混亂，可是他們卻依舊安然怡得，自以為如太陽在天空一樣，終于逐漸敗壞以至于毀滅。那些殘暴不仁的君主，并不是一下子就滅亡的，也是慢慢造成的。所以桀、紂雖然無道，都還在位十多年，造就是慢慢地衰微以至滅亡的道理啊。

　　策問說：　“三王的教化，效法的各不相同，而且都有不足，有人說道是永久不變的，這兩種說法用意有什么不同嗎？”臣聽說享樂而不至于淫亂，反復(fù)實(shí)行而不厭倦的叫做道；道是萬世都沒有弊端的，出現(xiàn)弊端是由于違背了道。先王的道一定有偏頗不能實(shí)行的地方，所以在政治上也時(shí)有昏暗而行不通的，舉出它的偏向，補(bǔ)救它的弊病就行了。三王的道雖然效法不同，可并不是相反的，都是為了補(bǔ)救過失，扶助衰敗，之所以有所不同，是因?yàn)橛龅降沫h(huán)境發(fā)生了變化。所以孔子說：　“無所作為而能治理國家的，就是舜呀！”舜僅僅改變了歷法，改換了車馬、祭牲、服裝的顏色，來順承天命罷了，其他完全遵循堯的治國之道，為什么要改變呢！所以王者衹改變制度的名稱，沒有改變道的實(shí)質(zhì)。可是夏代注重忠，殷代崇尚敬，周朝尊崇文的原因，是因?yàn)槌鏁r(shí)，前代有過失存在，為了補(bǔ)救，應(yīng)當(dāng)這樣做。孔子說：　“殷朝根據(jù)夏代的禮制，有所增減，這是可以知道的；周朝根據(jù)殷朝的禮制，有所增減，也是可以知道的；其他承繼周朝興起的，雖然經(jīng)歷了百世，這也是可以知道的?！痹炀褪钦f，百王所用的就是忠、敬、文這三者。夏朝沿襲虞舜，卻獨(dú)獨(dú)不說增減，是因?yàn)橄某陀菟吹牡朗且粯拥?；夏崇尚的忠和虞舜是相同的。道的根本來自于天，天不變，道也不變，所以禹繼承了舜的道，舜繼承了堯的道，三位圣人互相傳授，遵守一個(gè)道，沒有救弊的措施，所以不說他們對(duì)道的增減。由此看來，繼承治世的，他們的道是相同的；繼承亂世的，他們的道是要改變的?，F(xiàn)在漢朝承繼大亂之后，應(yīng)當(dāng)減少周朝的文而用夏朝的忠。

　　陛下有圣明的德和美好的道，痛心世俗的衰薄，悲傷王道的不明，所以選舉賢良方正的士人，議論考問，打算興起仁義的美德，闡明帝王的法制，建立太平的治國之道。臣愚昧不肖，敘述曾聽到的，背誦曾學(xué)過的，說的是老師教的道理，僅僅能夠不忘記罷了。至于議論政事的得失，研究社會(huì)的興盛和貧弱，這是大臣輔佐的職事，三公九卿的責(zé)任，不是臣下仲舒所能知道的。但是臣私下有感到奇怪的問題。古時(shí)候的天下也就是現(xiàn)在的天下，現(xiàn)在的天下也就是古時(shí)候的天下，同是一樣的天下，古時(shí)候天下太平，上下和睦，習(xí)俗美好，不令而行，不禁而止，官吏沒有奸邪，民間沒有盜賊，牢獄空空，沒有犯人，入主的恩德滋潤了草木，普及到四海，鳳凰飛來了，麒麟出現(xiàn)了，拿古時(shí)候的情況來衡量現(xiàn)在，怎么相差那么遠(yuǎn)呢？有什么錯(cuò)誤致使衰落達(dá)到這樣的地步？我想也許是違背了古代的治國之道吧？也許是違背了天理吧？嘗試考察過去的事情，追溯到天理，或許可以看出一些問題吧？

　　天對(duì)生物是分別給予的，給予利齒的就不再給角，給予翅膀的就衹給兩只腳，也就是接受了大的，就不能再取小的。古時(shí)候領(lǐng)取俸祿的，就不靠體力勞動(dòng)來吃飯，也不謀取工商之利，這也是接受了大的，不能再取小的，和天意是相同的。假如已經(jīng)得到了大的，又去取小的，天還不能那樣給予，何況是人呢？造就是人民紛紛愁苦衣食不足的原因啊。那些受君主寵愛身居高位的人，家中衣食飽暖并且享有優(yōu)厚的俸祿，依仗富厚的資產(chǎn)和勢力，在下面和百姓爭利，老百姓怎么能和他們比呢？所以那些人使用眾多的奴婢，擁有眾多的牛羊，擴(kuò)大他們的田地住宅，擴(kuò)充他們的產(chǎn)業(yè)，增加他們的積蓄，致力于這些而且沒有止境，壓迫百姓，使百姓感到驚懼，百姓天天受到剝削，漸漸走向窮困。富人奢侈浪費(fèi)，窮人窮急愁苦；窮人窮急愁苦而處在上位的人卻不救濟(jì)，就會(huì)民不聊生；民不聊生，百姓就會(huì)連死都不怕，又怎會(huì)害怕犯罪！這就是刑罰繁多，奸邪卻不能禁止的原因啊。所以享受俸祿的人家，應(yīng)該衹食俸祿就算了，不應(yīng)當(dāng)和百姓爭奪謀利的產(chǎn)業(yè)，這樣利益就可以平均分配，百姓也可以家用充足。這是上天的理，也是古代的道，天子應(yīng)當(dāng)效法定為制度，大夫應(yīng)該遵守實(shí)行。所以公儀子在魯國做宰相時(shí)，回到家裹看見妻子織帛，非常生氣，趕走了他的妻子；在家裹吃飯，吃到自家園裹種的葵菜，氣憤地把園裹的葵菜拔了，說：　“我已經(jīng)有了俸祿，還要奪種菜人和織布女的利益嗎？”古時(shí)候的賢人君子做官的都是這樣，因此人民都尊敬他們的德行，聽從他們的教化，人民受到他們廉潔的感化，就沒有貪婪卑鄙的行為。到了周朝末年，卿大夫就不大講求禮義而急于求利，失掉了謙讓的風(fēng)氣而有爭田的訟事。所以詩人憎惡、諷刺他們說：　“高高的那座南山啊，山石是那樣疊積；赫赫有名的師尹啊，人民都在瞻望著您！”做官的人心向仁義，人民自然就愛好仁義，風(fēng)俗也就善良；做官的人好利，人民也就不正直，風(fēng)俗就會(huì)敗壞。由此看來，天子和大夫，是人民仰望、效法的榜樣，是遠(yuǎn)方的人遙望著模仿他們，怎么能夠處在賢人的地位卻去做出平民的行為呢？那些忙著謀取財(cái)利，常常擔(dān)心窮困的想法，是平民的意向；忙著尋求仁義，時(shí)常憂慮不能教化人民的打算，是大夫的思想?！　吨芤住飞险f：　“背著東西又坐車，招致強(qiáng)盜的到來?！背塑囀钦f處在君子的地位，負(fù)擔(dān)東西是小人的事情，這就是說，處在君子的地位卻做出庶人的行為，他的禍患一定會(huì)到來。如果處在君子的地位，做君子應(yīng)當(dāng)做的事，那么，除了像公儀休在魯國做宰相那樣，就沒有別的可以做的了。

　　《春秋》推重統(tǒng)一，這是天地永恒的原　則，是古今共通的道理。如今老師所述的道理彼此不同，人們的議論也彼此各異，諸子百家研究的方向不同，意旨也不一樣，所以處在上位的人君不能掌握統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，法令制度多次改變，在下的百姓不知道應(yīng)當(dāng)怎樣遵守。臣認(rèn)為凡是不屬于六藝的科目和孔子學(xué)術(shù)的學(xué)說都一律禁止，不許它們同樣發(fā)展。邪僻的學(xué)說消失，然后學(xué)術(shù)的系統(tǒng)可以統(tǒng)一，法令制度就可以明白，人民也知道服從的對(duì)象了。對(duì)策結(jié)束后，漢武帝任命董仲舒為江都相，輔助易王。易王劉非，是漢武帝的哥哥，乎素很驕橫，喜歡勇武。董仲舒用禮義扶正易王，易王很敬重他。過了一段時(shí)間，易王問董仲舒說：“越王勾踐和大夫泄庸、文種、范蠡密謀攻打吳國，后來終于減了吳國?？鬃诱f殷紂王有三位仁人，我認(rèn)為越王勾踐也有三位仁人。春秋時(shí)的齊桓公有疑難的事讓管仲解答，我有疑問請(qǐng)您解說?！倍偈婊卮鹫f：“臣愚昧不能解答您提出的問題。我聽說春秋時(shí)魯國國君魯僖公問魯國大夫柳下惠：　‘我想攻打齊國，怎么樣？’柳下惠說：‘不行?！丶液竺嬗袘n色，說：　‘我聽說攻伐別的國家不問有仁德的人，國君想攻打齊國為什么問我呢！，柳下惠衹不過被詢問罷了，尚且感到羞愧，何況是設(shè)謀詐降來攻打吳國呢？由此說來，越國根本沒有一位仁人。仁人端正他的義卻不謀取私利，闡明他的道卻不計(jì)較自己的功勞，所以在孔子的門徒裹，即使是尚未成年的兒童也羞于談?wù)撐灏裕驗(yàn)槲灏酝瞥缙墼p武力不注重仁義。越王君臣不過是實(shí)行不正當(dāng)?shù)脑p術(shù)罷了，所以不值得孔子的門徒談?wù)?。五霸比其他諸侯賢明，可是和三王相比，就好像似玉的石塊和美玉相比一樣啊?！币淄跽f：“講得好?！?/p>

　　董仲舒治理國家，是用《春秋》記載的災(zāi)異變化來推究陰陽錯(cuò)行的原因，所以求雨時(shí)，閉陽縱陰，他止雨時(shí)就閉陰縱陽。這種祈雨止?jié)车姆椒ㄍ菩械浇既珖?，沒有不隨心所欲的。后來，董仲舒被廢為中大夫。在這之前，遼東郡祭祀漢高祖的高廟和漢朝皇帝祭祖的地方長陵高園殿先后發(fā)生火災(zāi)，董仲舒在家里推論天降火災(zāi)和人世的關(guān)系，奏章草稿寫好了沒有上呈。主父偃來探望董仲舒，私自看了奏章草稿，他平素就嫉妒董仲舒，便把奏章草稿偷走，上交給漢武帝。漢武帝召集了很多儒生，讓他們看董仲舒的奏章草稿。董仲舒的學(xué)生呂步舒不知道這個(gè)奏章草稿是他老師寫的，認(rèn)為非常愚昧。于是漢武帝把董仲舒交官問罪，判處死刑，漢武帝下詔赦免了他。董仲舒從此便不敢再談?wù)摓?zāi)異變化。

　　董仲舒為人廉潔正直。當(dāng)時(shí)漢朝正用兵周邊少數(shù)民族，公孫弘研究《公羊春秋》的水平不如董仲舒，可是公孫弘迎合世俗，掌握大權(quán)，位至公卿。董仲舒認(rèn)為公孫弘奉承諂媚，公孫弘嫉恨董仲舒。膠西王劉端也是漢武帝的哥哥，為人特別放縱，兇殘蠻橫，多次謀殺朝廷派去的二千石官。公孫弘就跟漢武帝說：“衹有董仲舒可以擔(dān)任膠西王相?！蹦z西王劉端聽說董仲舒是有名的儒家大師，待他還比較尊重。董仲舒害怕時(shí)間長了會(huì)遭到不測之罪，就以年老有病為由辭職回家了。董仲舒共計(jì)做過江都、膠西兩國的相，都是輔佐驕橫的諸侯王，他以身作則為下屬做表率，多次上疏直言規(guī)諫，制定教令頒行國中，他所在的江都、膠西兩國國都均治理得很好。到了去官歸家后，他根本不管家庭產(chǎn)業(yè)，衹是埋頭誦讀，專心著書。

　　董仲舒養(yǎng)病在家，朝廷如果討論重大問題，就派使者和廷尉張湯到他家征詢他的意見，董仲舒的解答都有根有據(jù)。從漢武帝初即位，魏其侯竇嬰和武安侯田紛先后做丞相，開始推崇儒學(xué)，到董仲舒對(duì)策，推尊宣揚(yáng)孔子，抑黜百家。設(shè)立管理學(xué)校的官吏，州郡舉薦茂材孝廉，都是從董仲舒開始的。董仲舒老年在家裹壽終。后來他家遷往茂陵縣，他的兒子和孫子都憑學(xué)問做了大官。

　　董仲舒的著作，都是闡明儒家經(jīng)學(xué)意旨的，加上奏疏教令，總共一百二十三篇。解說《春秋》記事的得失，及《聞舉》、《玉杯》、《蕃露》、《清明》和《竹林》之類的文章，還有幾十篇，十多萬字，都流傳到了后世。我挑選其中切合當(dāng)今社會(huì)和朝廷的內(nèi)容寫在文章里。

　　贊日：劉向稱贊：“董仲舒有做君王輔佐的才干，即使是伊尹、呂望也不能超過他，管仲、晏嬰之輩，是霸主的輔佐，怕是不如他吧?！眲⑾虻膬鹤觿㈧дJ(rèn)為“伊尹、呂望是圣人的伴偶，王者得不到他們就不能興起。所以顏淵死了，孔子說‘噫！天滅亡我。，衹有顏淵一人能和伊尹、呂望相比，至于宰我、子貢、子游、子夏等人就不能列入圣人之偶的行列了。董仲舒遭逢西漢承接秦朝焚滅學(xué)術(shù)之后，《六經(jīng)》分崩離析，于是他下帷發(fā)憤鉆研，潛心經(jīng)學(xué)大業(yè)，使后來的學(xué)者對(duì)儒家學(xué)說有了系統(tǒng)一致的認(rèn)識(shí)，成為群儒的首領(lǐng)?？墒强疾焖膸熡褱Y源，看他們彼此間的影響，董仲舒還趕不上子游、子夏，卻說管仲、晏嬰不如他，伊尹、呂望超不過他，這種看法是不對(duì)的。”劉向的曾孫劉龔則是善于確當(dāng)評(píng)論人物的君子，他認(rèn)為劉歆對(duì)董仲舒的評(píng)價(jià)是恰當(dāng)?shù)摹?/p>