一、黨校概況
目前,我校總編制35人,現(xiàn)有在編職工24人。內(nèi)設(shè)辦公室(工作指導(dǎo)處)、教務(wù)處、科研處、總務(wù)處、研究生處、對外培訓(xùn)處、網(wǎng)絡(luò)信息處等7個行政機(jī)構(gòu)。建校以來,在人手緊、基礎(chǔ)弱、條件差的特殊校情下,xx黨校人不畏艱苦,迎難而上,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,拓展辦學(xué)空間,圓滿完成黨委政府交辦的各項目標(biāo)任務(wù)。
二、2009---2015年xx市委黨校發(fā)展情況
2009年以來,確立了"彰顯陣地作用,服務(wù)跨越發(fā)展"的功能定位,按照同類一流黨校的標(biāo)準(zhǔn),把黨校建成干部教育中心、市情研究中心、決策咨詢中心、理論創(chuàng)新中心、各類人才培養(yǎng)中心。始終堅持"教學(xué)立校、科研興校、人才強(qiáng)校、特色辦校"的思路,深入解放思想,堅持改革創(chuàng)新,不斷改善辦學(xué)設(shè)施,不斷優(yōu)化師資隊伍,不斷提升教研水平,干部教育培訓(xùn)主渠道、主陣地和黨性鍛煉熔爐的作用得到了有效發(fā)揮。
同時,較大規(guī)模面向市級機(jī)關(guān)單位、基層黨委推出供課菜單,按需送教上門;幾年來多次參與市委、市紀(jì)委、市委宣傳部組織的十七大精神、法治xx、創(chuàng)業(yè)文化等宣講活動。
2、圍繞"三個貼近",科研工作取得突破。圍繞"貼近實(shí)際、貼近基層、貼近需求"的科研轉(zhuǎn)型要求,突出有用性和地方性的科研方向,著力提升資政服務(wù)和智力支持的科研軟實(shí)力。
4、不斷加大投入,辦學(xué)條件逐步改善。市委、市政府高度重視黨校建設(shè),不斷加大投入力度,黨校辦學(xué)條件不斷得到優(yōu)化提升。所有教室都配備了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施;開通了中央黨校衛(wèi)星遠(yuǎn)程教學(xué)網(wǎng)B級站;教學(xué)樓、辦公樓進(jìn)行了信息化改造,接通了互聯(lián)網(wǎng),建設(shè)了校園網(wǎng),建立了黨校數(shù)字化圖書館,極大改善了教師的教學(xué)科研和辦公條件。
校園按園林化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重新規(guī)劃建設(shè)。經(jīng)主動協(xié)調(diào),各縣區(qū)和市直部門、單位,就市委黨校的校園二次規(guī)劃與建設(shè)、圖書館設(shè)施添置、信息化建設(shè)、校園道路建設(shè)等支持資金近600萬元。同時,以市場化手段,實(shí)現(xiàn)黨校基礎(chǔ)設(shè)施的全面提升。我們以較為完善、先進(jìn)的辦學(xué)設(shè)施為平臺,聯(lián)系、吸引多家部門和單位投入專項經(jīng)費(fèi),把本系統(tǒng)的干部培訓(xùn)基地設(shè)立在市委黨校。先后有市紀(jì)委、市計生委、市委組織部、市總工會、市民防局以及中國電信xx分公司、建設(shè)銀行xx分行等多家部門和單位前來聯(lián)合共建。
三、2009年以來工作自我評估與特色
(一)辦學(xué)方針與時俱進(jìn)
1.辦學(xué)思路鮮明務(wù)實(shí)
xx黨校確立了"彰顯陣地作用,服務(wù)跨越發(fā)展"的功能定位,圍繞"開放式辦學(xué),社會化服務(wù),需求型培訓(xùn),應(yīng)用性研究,人本化管理"的辦學(xué)理念,堅持為黨委的中心工作服務(wù),為xx的跨越發(fā)展服務(wù),為打造xx干部的"第三種特質(zhì)"服務(wù),為xx的后發(fā)快進(jìn)、跨越發(fā)展提供了有力保證。
2.市委高度重視黨校工作
市委、市政府把黨校納入公務(wù)員體制,從根本上解決了地方黨校"雙軌制"帶來的一些困擾。為達(dá)到省評估手冊規(guī)定的、建立一支與市委黨校辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職教師隊伍的剛性指標(biāo)要求,市委協(xié)調(diào)市編委把我校總編制從23名擴(kuò)增至35名,并有計劃安排通過參加全省公務(wù)員招考方式,每年招錄3-5名碩士研究生以上學(xué)歷或副高職稱以上的人才充實(shí)黨校教師隊伍。日前,市委正面向市內(nèi)外公選副校長1名,校內(nèi)公提公選校委委員1名。
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子堅強(qiáng)有力
3.黨校校長善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
自建校以來,黨校歷任校長陳偉、張新民、仇和、張新實(shí)和現(xiàn)任校長莫宗通同志,都能從黨的建設(shè)和地方發(fā)展全局的高度來看待黨校的建設(shè)與發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨校發(fā)展。市委原書記仇和同志2009年就任校長后,著力從制度上解決黨校發(fā)展的一系列問題。市委書記張新實(shí)同志2006年就任校長后,在全市干部大會上提出:"在新形勢下,尤其要注重關(guān)心和支持黨校的建設(shè)與發(fā)展". 市委副書記莫宗通同志就任黨校校長以來,多次來校視察,現(xiàn)場會辦,具體指導(dǎo),幫助解決事關(guān)黨校發(fā)展的一系列重要問題。
4.校委班子素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)良
常務(wù)副校長張惠春同志,畢業(yè)于淮陰師專中文系,省委黨校政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)研究生學(xué)歷。歷任泗陽縣常務(wù)副縣長,市委副秘書長,現(xiàn)任市委組織部副部長,市委新經(jīng)濟(jì)社會組織、社區(qū)工委書記,市委基層黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,兼任市委黨校常務(wù)副校長、市行政學(xué)院常務(wù)副院長。張惠春同志政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、教學(xué)科研成果豐碩,自2015年7月份任xx市委黨校常務(wù)副校長以來,黨校各項工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
(三)辦學(xué)規(guī)模穩(wěn)中有升
5.全面完成市委下達(dá)的干訓(xùn)任務(wù)
在堅持辦好主體班的基礎(chǔ)上,2005年3月,我們與市委組織部聯(lián)合開辦"前沿課堂"和"xx講壇"兩個大講堂,在星期天和節(jié)假日為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的平臺。利用"前沿課堂",邀請國內(nèi)一流專家學(xué)者,如著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平,中央政策研究中心副主任鄭新立以及中國社科院、中央黨校、清華大學(xué)、北京大學(xué)、人民大學(xué)等高校和科研院所的專家教授,為市級機(jī)關(guān)處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部解析前沿理論,分析形勢動態(tài),解答熱點(diǎn)、難點(diǎn),培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的世界眼光;利用"xx講壇",有計劃聘請本地領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合工作實(shí)踐和外出學(xué)習(xí)體會,就xx經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)與發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,面向機(jī)關(guān)干部和黨校學(xué)員舉行專場報告會,至今已有20余位縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部走上講臺。
6.研究生教育嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
2002年,省委黨校在我校設(shè)立在職研究生教學(xué)點(diǎn),2009年至今共開設(shè)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)學(xué)、行政管理學(xué)等6個專業(yè)7個班,共招收在職研究生373人,已畢業(yè)213人,在讀160人。我校認(rèn)真組織招生工作,加強(qiáng)學(xué)員管理,為省委黨校的授課教授提供周到的服務(wù),重點(diǎn)抓好到課率、課堂紀(jì)律和考風(fēng)考紀(jì)等,多次得到省委黨校的肯定。
(四)培訓(xùn)質(zhì)量常抓不懈
7.注重教學(xué)內(nèi)容的調(diào)整
立足xx干部培訓(xùn)實(shí)際,緊密聯(lián)系江蘇"兩個率先"和xx"后發(fā)快進(jìn)"的戰(zhàn)略部署,堅持以組織培訓(xùn)需求和干部學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向,以學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系為中心,以提高各級干部應(yīng)該具備的能力為重點(diǎn),以打造xx干部的"第三種特質(zhì)"為目標(biāo),完善教學(xué)布局,創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容,年更新率70.2%.按照基本理論1/3、知識拓展1/3、能力訓(xùn)練1/3的結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行安排。做到理論與實(shí)踐、課堂教學(xué)與現(xiàn)場觀摩、課程設(shè)置與干部實(shí)際需要的有機(jī)結(jié)合。
8.不斷改進(jìn)教學(xué)方式方法
不斷加強(qiáng)教學(xué)方法研究,把研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法廣泛運(yùn)用到教學(xué)中,并在主體班開展學(xué)員論壇、頭腦風(fēng)暴、庭審旁聽以及警示教育等教學(xué)活動,組織學(xué)員進(jìn)行案例剖析和課堂研究討論,讓學(xué)員成為課堂教學(xué)的參與者、思想觀點(diǎn)的挖掘者、各類解決方案的共享者。
一是組織學(xué)員進(jìn)行案例剖析和課堂討論;二是組織教員為學(xué)員進(jìn)行理論困惑問題釋疑和工作難點(diǎn)問題破解;三是組織學(xué)員進(jìn)行專題調(diào)查研究并撰寫調(diào)研報告;四是組織學(xué)員圍繞重大實(shí)踐課題進(jìn)行結(jié)構(gòu)化研討;五是組織學(xué)員進(jìn)行能力訓(xùn)練;六是組織學(xué)員進(jìn)行頭腦風(fēng)暴活動;七是組織學(xué)員到蘇南、浙江、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)和xx當(dāng)?shù)氐目h(區(qū))進(jìn)行觀摩和現(xiàn)場教學(xué);八是組織學(xué)員進(jìn)行警示教育。同時根據(jù)本地工作對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,實(shí)行長班短辦,采取課堂講授時間占1/3、社會調(diào)研時間占1/3、外出考察占1/3的"三三制"辦班形式,產(chǎn)生了良好效果。
注重教學(xué)基地建設(shè),先后在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的上海、浙江、蘇州等地和xx本地設(shè)立教學(xué)基地。其中,xx市企業(yè)類基地18個、康居示范村類基地8個、高效農(nóng)業(yè)合作社類基地5個、旅游經(jīng)典類基地7個、教育展館類基地5個等。
9. 教學(xué)成果獲全省黨校系統(tǒng)表彰
2009年以來,我校先后獲得市廳級以上優(yōu)秀教學(xué)獎項6項。其中獲省委黨校"教學(xué)組織獎"1項;獲全省黨校人口理論教育和科研工作"先進(jìn)集體"1項;黨校教師獲全省黨校系統(tǒng)優(yōu)秀教學(xué)獎3項。
10. 科研"四服務(wù)"水平不斷提升
11. 關(guān)注培訓(xùn)效果,抓好質(zhì)量評估
我校制定出臺了一套科學(xué)規(guī)范的教學(xué)效果評估制度和完善的教學(xué)質(zhì)量評估體系。在主體班次課程結(jié)束前,給每位學(xué)員發(fā)一份《主體班次教員上課測評表》,讓每位學(xué)員對教學(xué)專題和課程從思想理論深度和廣度、理論聯(lián)系實(shí)際、內(nèi)容設(shè)置、語言表達(dá)、課件制作等方面進(jìn)行評估;通過網(wǎng)上評教系統(tǒng),實(shí)施意見反饋。最終測評結(jié)果成為對教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核的重要依據(jù)。
(五)師資隊伍不斷優(yōu)化
12. 加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)
按照"不求所有、但求所用"的要求,秉承"小黨校、大師資"的理念,探索符合自身實(shí)際的師資建設(shè)新思路,按照"三三三"原則組建教師隊伍:即校內(nèi)教學(xué)人員1/3,市內(nèi)兼職教員1/3、外請專家學(xué)者1/3,組成精干、高效、務(wù)實(shí)的黨校師資隊伍。按照專兼結(jié)合、素質(zhì)全面標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)校內(nèi)師資隊伍。圍繞"名課、名師、名人"的目標(biāo)追求,要求本校具備教研能力的人員,既要學(xué)有專攻,又能做好行政事務(wù)。通過教師培養(yǎng)工程,實(shí)施周學(xué)習(xí)制度、專題教學(xué)考核制度,把年輕教員"逼"向書本,"逼"向課堂,"逼"向?qū)嵺`;采取"請進(jìn)來"和"送出去"的培養(yǎng)方式,提升校內(nèi)兼職教師隊伍整體學(xué)歷水平。
有計劃逐年引進(jìn)副高或碩士研究生以上人才,確保3-5年內(nèi)建成30人專職教師隊伍。
13. 充分發(fā)揮兼職教師作用
打破黨校發(fā)展中的人才瓶頸,實(shí)現(xiàn)"用人不養(yǎng)人、用高人"的理念。對外依托省委黨校優(yōu)質(zhì)師資的鼎力相助,同時邀請有關(guān)高校和科研院所的高層次專家學(xué)者任兼職教師,組成我校結(jié)構(gòu)獨(dú)特的師資隊伍。目前已建立了以中央黨校、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、省委黨校、上海社科院等高校和科研院所專家學(xué)者為主體的32人的高層次師資庫,同步建立了兼職教師選聘和考核管理、服務(wù)機(jī)制。
(六)組織管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范
14.注重學(xué)校管理隊伍建設(shè)
黨校中層管理干部10人,平均年齡41.6歲,了解和掌握黨校辦學(xué)規(guī)律,知曉和熟悉現(xiàn)代管理理論和方法,具有很強(qiáng)的為黨校事業(yè)發(fā)展、為學(xué)員服務(wù)、為教職員工服務(wù)的意識。
15.不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
始終把思想政治工作貫穿于教學(xué)科研、行政管理和后勤服務(wù)的全過程,每年在全校范圍內(nèi)開展一次主題教育活動,每學(xué)期召開一次黨員思想狀況分析會和民主生活會,每月組織一次黨委中心組學(xué)習(xí),每周安排一次職工政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),形成了學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)佳績、爭一流、比貢獻(xiàn)的良好氛圍,多次受到省市級表彰。先后獲市"學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀十大創(chuàng)新載體"、全市組織工作黨群滿意"十大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果"榮譽(yù)稱號。目前,正著力開展和諧黨校、學(xué)習(xí)型黨校建設(shè)。
16.積極開展縣(市)區(qū)黨校業(yè)務(wù)指導(dǎo)
設(shè)有專門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)處,工作職責(zé)明確,定期會辦研究,組織開展活動,并把對縣(區(qū))委黨校工作的指導(dǎo)、評估和督查列為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作重點(diǎn)。校領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常到縣(區(qū))委黨校檢查指導(dǎo)工作,協(xié)商解決黨校事業(yè)發(fā)展中面臨的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財政經(jīng)費(fèi)投入和深化黨校改革等實(shí)際問題。定期召開縣(區(qū))委黨校校長座談會,召集縣區(qū)黨校業(yè)務(wù)骨干到主體班名師講堂及"前沿課堂"聽課學(xué)習(xí);組織年度的業(yè)務(wù)評比交流活動等。
(七)基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)標(biāo)
17.黨校基本建設(shè)起步晚、起點(diǎn)高
18.教學(xué)辦公設(shè)施條件不斷完善
(八)經(jīng)費(fèi)保障力度加大
19.黨校年度預(yù)算撥款逐年增長
20.黨校建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)得到保障
教學(xué)及學(xué)員生活綜合樓建設(shè)列入政府規(guī)劃,總投資近5000萬元(含1000萬元的新樓配套與舊樓改造資金)全部由政府財政投入。本次黨校評估,市政府支持專項資金15萬,用于本次省轄市市委黨校評估。
自開展評建工作以來,我校全體員工實(shí)現(xiàn)了從"要我評"到"我要評"的可喜轉(zhuǎn)變,形成了全體參與、評建結(jié)合、以評促建、確保優(yōu)秀的濃厚氛圍。辦學(xué)方針更加明確,辦學(xué)理念更加清晰,教學(xué)中心地位更加突出,培訓(xùn)質(zhì)量意識更加強(qiáng)烈,有力地促進(jìn)了我校各項工作水平的持續(xù)提升。
四、存在問題與整改目標(biāo)
一是與新一輪教學(xué)改革要求相比,教學(xué)內(nèi)容的更新與實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更大突破的需要尚有差距;教學(xué)方式創(chuàng)新尚未很好地解決能力訓(xùn)練和現(xiàn)場教學(xué)的課程化問題;培訓(xùn)管理上,還需提高培訓(xùn)需求的量化分析界定教學(xué)評價體系、資源配置的集約化和項目制管理流程的整體完善。
二是校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)尚未完全達(dá)到中央提出的"解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)"的校風(fēng)建設(shè)總要求。黨性教育、學(xué)習(xí)考核、班組管理等環(huán)節(jié)需要根據(jù)新情況新要求予以改進(jìn)和完善。
三是科研工作為黨委和政府決策服務(wù)的水平還有待提高與提升,對干部成長規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和黨校工作自身規(guī)律的研究,也需要進(jìn)一步地加強(qiáng)。
四是師資隊伍建設(shè)特別是專職教師隊伍建設(shè)和高層次人才的引進(jìn)力度需要進(jìn)一步加大,并加快形成適應(yīng)黨校工作新要求的管理機(jī)制和隊伍建設(shè)制度體系。
我們將以這次評估工作為新的起點(diǎn),全面深入地貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》和全國、省、市黨校工作會議精神,借助此次諸位專家評委前來評估指導(dǎo)的契機(jī),按照整改提高要求,以爭創(chuàng)同類一流黨校為目標(biāo),爭取用五年左右時間,全面實(shí)現(xiàn)辦學(xué)功能的完備化和教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化,推進(jìn)黨校工作又好又快發(fā)展。
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