一、組織有力,工作推進有序
鎮(zhèn)黨委政府領導高度重視執(zhí)行力建設的開展,把一系列工作安排地緊湊有序。
(一)組建機構,設施齊全。鎮(zhèn)黨委政府及時就執(zhí)行力建設成立了領導小組,并下設辦公室,明確分工,責任落實人頭。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、機關各辦所也先后建立了工作領導小組,主要負責人為組長,并確定了聯系人。并及時采購了專門的打印、照相等設備,用于執(zhí)行力建設的文字工作、圖片資料保存。
(二)開展有序,推進有力
1.及時動員。全鎮(zhèn)于2月9日召開了動員會,各村(社區(qū))在2月25日前召開了動員會,主要負責同志在會上作了動員講話,明確了工作要求、目標任務及方法步驟。鎮(zhèn)執(zhí)建辦分別制定了洛委發(fā)[]9號《關于深入推進“執(zhí)行力建設年”工作的實施意見》和洛執(zhí)建[]1號《關于深入推進“執(zhí)行力建設年”工作學習動員工作方案》。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位、機關各辦所結合實際也制定了切實可行的工作計劃。
2.自查自糾。全鎮(zhèn)于3月15日在全鎮(zhèn)召開了自查自糾階段工作會,印發(fā)洛執(zhí)建[]4號《關于深入推進“執(zhí)行力建設年”工作自查自糾階段工作方案》,及時總結學習動員階段工作,安排部署自查自糾工作開展。對照“九對照九檢查”和“四不一沒有”具體要求,重點圍繞自身建設、工作效率、服務意識、配合協調、貫徹執(zhí)行等方面查找差距和不足,認真撰寫自我剖析材料53份,鎮(zhèn)執(zhí)建辦在4月底對機關干部和村社區(qū)干部的學習筆記進行了逐一檢查,引導大家對“四個年建設”知識多學習多領會,確保了黨員干部參與率、知曉率達100%。鎮(zhèn)村均召開了民主生活會討論,進一步找準問題,剖析原因。
3.整改提高。6月主要抓了作風的集中整頓工作。重點監(jiān)督檢查了機關和村社區(qū)遵守工作紀律,三項制度的落實情況。抽查了機關防洪值班情況和上班到崗到位情況,通過檢查促進,機關人員對辦事群眾的主動服務意識有了明顯提升。下村檢查了“四個年”活動抓落實的進展情況和村干部到崗到位、村級場所管理等,檢查情況均進行了及時通報。結合前期查找的突出問題進行了綜合梳理,梳理出突出問題,并在機關會議上進行了通報,在公示欄進行了張貼。針對梳理出的問題進行了細化分解,制定了單位和個人整改方案,明確了整改目標、重點和時限,并建立了臺帳。對全鎮(zhèn)和村社區(qū)的重點工作定期跟進推動落實狀態(tài),鎮(zhèn)工作已完成11項,完成51%,村工作已完成40項,完成48%。對現有規(guī)章制度進行初步完善創(chuàng)新,修改制度18條,新建制度3條,以求達到優(yōu)化服務要素,提高服務水平的作用。
二、貫徹學習,宣傳教育到位
(一)營造氛圍良好。全鎮(zhèn)、各村(社區(qū))對執(zhí)行力建設做了大力的宣傳。鎮(zhèn)上制作了執(zhí)行力建設6版的專欄宣傳廚窗,并懸掛執(zhí)行力建設橫幅,各村(社區(qū))也懸掛了執(zhí)行力建設的宣傳標語。鎮(zhèn)執(zhí)建辦印發(fā)有關“四個年”相關的“23444”、“三大要求四項務必”、“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略等學習資料70余份,鎮(zhèn)機關和各村社區(qū)張貼相關宣傳畫50余份,著重加強了對“四個年”活動內容的宣傳,為整個的執(zhí)行力建設活動營造了良好的創(chuàng)建氛圍。
(二)信息報到及時。鎮(zhèn)執(zhí)建辦共撰寫簡報22篇,下發(fā)相關文件6篇,上傳圖片資料數十張,及時、充分、全面、準備地反映了我鎮(zhèn)執(zhí)行力建設各階段活動的開展情況,起到了很好的宣傳作用。鎮(zhèn)執(zhí)建辦共撰寫執(zhí)行力建設信息中《鎮(zhèn)“三加強”落實砂石礦產資源整治》、《鎮(zhèn)加強落實扶貧工作再部署》等8篇被市執(zhí)建辦簡報采用,對我鎮(zhèn)的執(zhí)行力建設工作起到了很好的宣傳作用。
(三)學習寓于教育。通過組織集中學習和自學培訓,推動各項工作的順利開展。鎮(zhèn)執(zhí)建辦帶頭組織鎮(zhèn)機關干部和村社區(qū)干部通過認真學習“四個年建設”的豐富內容使大家認識到執(zhí)行力建設是“作風轉變年”建設的重要組成部分,能更加自覺的投入到強化執(zhí)行力建設的各項活動中去。鎮(zhèn)執(zhí)建辦還認真組織機關和村社區(qū)干部學習了《督查通報》,通過其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級部門的反面典型教材給廣大黨員干部打邊鼓、敲警鐘,鼓勵大家加深認識、提高警惕,對違紀違規(guī)現象要做到有則改之,無則加勉。
三、群眾監(jiān)督,討論充分全面
(一)搭建監(jiān)督平臺。在政府大門安置了征求意見箱,并公開投訴電話,鎮(zhèn)政府發(fā)放并收回征求意見表85份。村(社區(qū))向服務對象和干部群眾發(fā)放并收回征求意見表265份。鎮(zhèn)執(zhí)建辦對于收回的征求意見表進行了分析整理,對針對反映部分辦所(中心)和村社區(qū)的工作作風、工作效率和服務質量三大較差問題進行了甄別情況和調查核實。執(zhí)建辦工作小組專程下到各村了解情況,對群眾反映的熱點難點問題和村干部進行及時了解溝通,對于確實存在問題的科室和村社區(qū)在工作會上進行了批評指正。在政府一樓大廳公示了所有辦公人員的照片和工作職責范圍,在各辦公室門口放置了人員去向公示表,要求每天對辦公人員的去向進行對外告之,方便群眾進行有效監(jiān)督。
(二)討論深入到位。各村(社區(qū))和各辦所均對執(zhí)行力建設工作的開展進行了討論并做好了討論記錄。鎮(zhèn)黨委政府還專門組織了中心組討論和村(社區(qū))大討論。討論的情況均已以簡報和照片的形式上報了市執(zhí)建辦和市委督導組。討論圍繞“抓執(zhí)行就是抓落實,抓執(zhí)行就是抓發(fā)展”的主題,重點針對執(zhí)行力建設的理解和我如何抓工作兩方面進行。所有發(fā)言內容真切,挖掘問題一針見血。經過討論,大家都表示今后要上下一心,團結一致,多渠道、多思路地做工作,全心全意搞好執(zhí)行力建設。
四、聯動結合,推進三項工作
(一)結合推進廉政風險防范管理。第一,對各辦所(中心)職權進行了“再清理”。明確崗位職責,梳理工作流程,按照“三定”方案對各部門承擔和職能和任務進行了再清理,共清理出各項職權86條,其中黨政辦職權11條,社事辦職權15條,經發(fā)辦職權9條,計生服務中心職權10條,農業(yè)服務中心職權15條,綜治辦職權10條,財政所職權16條。并將清理出的職權經鎮(zhèn)執(zhí)建辦匯總審定后于4月10號在公示欄進行了公示。第二,對廉政風險點進行了“再查找”。各辦所(中心)緊貼突出問題、關鍵環(huán)節(jié)、重要崗位,對“三重一大”議事決策風險,進行了再查找。共查找出A級風險50條,B級風險40條,并將查找出來的風險點經鎮(zhèn)執(zhí)建辦匯總審定后于4月13日在公示欄進行了公示。第三,對防控措施和制度進行了“再完善”。根據查找出的風險點,逐條制定了相應的防范措施和監(jiān)控措施共101條。制定的防范措施經鎮(zhèn)執(zhí)建辦審定后于4月18日在公示欄進行了公示。根據防范措施的內容進一步對管理制度進行了“再完善”,新建制度8條,完善制度23條。
(二)結合推進“愛我、團結奮進”大討論。第一,抓組織,落實工作布置實施。及時成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,各分管領導為副組長,機關科室負責人為成員的的領導小組,制定“愛我”大討論活動方案,召開會議把工作安排到村、社區(qū),確保討論活動開展有計劃、有領導、有組織。第二,抓過程,確保討論廣泛深入。按照參與范圍,討論分三個層次展開。首先于8月15日召開了由全鎮(zhèn)各村(社區(qū))書記、主任參加的“愛我”大討論,就活動的目的、要求做了詳盡安排。二是由各村(社區(qū))集中在8月15-23日邀請黨員干部、業(yè)務骨干、群眾代表等分別召開主題會議,展開了“愛我、團結奮進”的大討論。三是于9月4日組織各村(社區(qū))、機關全體員工等50名代表到場參加了全鎮(zhèn)“愛我”的綜合討論。除了采取討論會的形式以外,我鎮(zhèn)還先后發(fā)放討論表15000份,廣泛收集各方的書面建議。第三,抓整理,集中發(fā)展智慧見成效。根據關聯是否緊密、建議是否可行等,對收集到的建議進行擇選,并進行分類整理,共歸納出加大招商引資、發(fā)展特色農業(yè)、打造旅游亮點、保障民生、改善作風等七條金點子,有效地集中了發(fā)展智慧,確保討論活動取得了實效。
(三)結合推進“聽、訪、解”大走訪。第一,落實責任人員。按照“三加一”的模式,成立130多名聯村干部、駐村干部、村干部為成員加幫扶對象的工作組15個。第二,加強宣傳溝通。發(fā)放、張貼各種情況介紹、政府政策通報等宣傳資料400余份,公安公告70余份,入戶宣傳10000余戶。重點加強與本鎮(zhèn)7名受傷人員溝通,逐一安撫情緒、宣傳政策、了解訴求、幫扶困難。第三,建立網格化管理。分村、片區(qū)、責任區(qū)域三級建立15個村社區(qū)“網格化”管理服務點,機關干部和村干部分組下村入戶走訪率達98%以上,現已收集整理民意訴求66條,現已分工落責66條,已解決6條,36條正在解決中,其余24條正在與其他相關部門協商溝通。
五、勇于創(chuàng)新,突出特色
(一)結合實際,創(chuàng)新“雙抓”口號。我鎮(zhèn)將認真貫徹落實市委、市政府執(zhí)行力建設的安排部署與工作多、任務重的本鎮(zhèn)實際進行了有機結合和積極創(chuàng)新,提出了“抓執(zhí)行就是抓落實,抓執(zhí)行就是抓發(fā)展”的措施。一是要落實好各項重點工作。落實好菜蔬社區(qū)統遷房和洛城、南元統遷房分配工作;落實好集鎮(zhèn)建設掃尾工作;落實好村道建設和溝渠疏通工作等。二是要加快做為重點區(qū)域鎮(zhèn)和城市副中心的全面發(fā)展。重點做好蒜苔、木耳等特色種植業(yè)發(fā)展;加快稻鴨、生態(tài)豬等養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;推進漁江村農家樂產業(yè)發(fā)展;進一步打造好朱家橋、李冰陵、大王廟等旅游業(yè)的發(fā)展。
(二)對口聯系,指導村(社區(qū))。建立了對口聯系制度,分派聯村駐村干部到各村(社區(qū))指導工作,有力地保障了執(zhí)行力建設在村(社區(qū))得到很好的延伸,真正把農村工作、農民生活、農業(yè)發(fā)展的大事小事落到了實處。
六、講求實效,落實重點工作
年,鎮(zhèn)以執(zhí)行力建設為契機,緊緊圍繞“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn),工業(yè)強鎮(zhèn),三產富鎮(zhèn)”的工作思路,深入貫徹科學發(fā)展觀,進一步統籌城鄉(xiāng),加快現代農業(yè)發(fā)展、工貿型區(qū)域重點鎮(zhèn)建設和旅游打造,把各項工作推進落到了實處。
(一)加快現代農業(yè)發(fā)展,推動農業(yè)產業(yè)化、特色化。發(fā)放技術資料,舉辦實用技術培訓班,開展農業(yè)產業(yè)結構調整、農業(yè)信息管理等科普知識宣傳,幫助農戶掌握各種新型實用技術。扶持生豬、種鴨、肉羊及山地生態(tài)雞等規(guī)模養(yǎng)殖,加強黃背木耳、無公害蒜苔等特色經濟作物培育,發(fā)展無公害大蒜、優(yōu)質水稻種植等示范基地,進一步規(guī)范三大協會基礎建設,促進農業(yè)穩(wěn)定快速發(fā)展。
(二)完善集鎮(zhèn)設施,建設工貿型區(qū)域重點鎮(zhèn)。改善交通狀況,暢通集鎮(zhèn)縱橫道路16條,順利連通洛廣大橋,完善集鎮(zhèn)公共設施配備,打造柳河、商業(yè)街景觀,提升北京大道、集鎮(zhèn)風貌整治綠化效果,為集鎮(zhèn)商貿旅游創(chuàng)造新機遇。繼續(xù)以利森水泥和金路新材料為重點壯大建材基地的優(yōu)勢,以宏達磷化工公司為重點壯大化工基地的優(yōu)勢,支持鼓勵眾多微小企業(yè)發(fā)展。營造良好環(huán)境,加大招商引資力度,堅持以工帶農,以工促農,以工業(yè)發(fā)展引領全鎮(zhèn)產業(yè)提升、區(qū)域發(fā)展。
(三)整合資源,打造旅游新名片。建設朱家橋洪水溝旅游步道及沿途設施,完成公墓志水庫建設,啟動李冰大道騎游道建設,逐步打造休閑觀光生態(tài)旅游線路;逐步完成李冰陵、大王廟、大鵬寺、川主廟等宗教文化場所的恢復重建,深挖宗教歷史文化內涵;加大穆文子清真、板鴨等特色食品宣傳力度,擴大品牌效應;成功舉辦首屆漁江村“葵花美食節(jié)”,依托現有硬件設施,積極做好該村發(fā)展整體規(guī)劃,不斷豐富漁江村旅游名片內涵。
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