xx總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)發(fā)表的重要講話,明確提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,這是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要,是全黨改進(jìn)作風(fēng)的再啟程、再出發(fā),是對教育實(shí)踐活動(dòng)的再提高、再升華。“三嚴(yán)三實(shí)”是黨中央在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、聚焦反對“四風(fēng)”進(jìn)入新的階段,作出的新的重大部署,與教育實(shí)踐活動(dòng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的主題,既一以貫之,又創(chuàng)新發(fā)展,具有極強(qiáng)的思想性、針對性、指導(dǎo)性,是新時(shí)期深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的行動(dòng)指南,是深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要遵循。前幾天,總書記到蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí),再次重申“三嚴(yán)三實(shí)”,要求大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,繼續(xù)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把“三嚴(yán)三實(shí)”要求和總書記在蘭考縣調(diào)研時(shí)的重要講話精神,貫徹到教育實(shí)踐活動(dòng)全過程,以嚴(yán)和實(shí)的過硬作風(fēng)樹形象、聚民心、促發(fā)展。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感使命感
總書記“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,立意高遠(yuǎn),寓意深刻,內(nèi)涵豐富。全省各級黨組織和廣大黨員干部要準(zhǔn)確把握“三嚴(yán)三實(shí)”的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感使命感。
一要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要性。“三嚴(yán)三實(shí)”既堅(jiān)持了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵,提出了新的更高要求,是對黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展,彰顯了我們黨與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義理論品格。我們一定要從全面建成小康社會(huì)的全局和實(shí)現(xiàn)黨長期執(zhí)政的戰(zhàn)略高度,堅(jiān)定思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫徹好、落實(shí)好。
二要深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”要求的豐富內(nèi)涵。“三嚴(yán)三實(shí)”從錘煉黨性、用權(quán)為民、為政清廉、求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派等方面,深刻闡明了新時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新要求,既是黨員干部正心修身的思想守則,也是干事創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)準(zhǔn)則。全省廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵,內(nèi)化于心、外化于行,使其成為自覺遵循的價(jià)值追求和行為規(guī)范。
三要切實(shí)增強(qiáng)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和使命感。要清醒地看到,抓作風(fēng)改作風(fēng)不可能一蹴而就,作風(fēng)建設(shè)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,如果前熱后冷、前緊后松,就會(huì)功虧一簣。全省各級黨組織和廣大黨員干部要牢牢把握“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)克服麻痹大意的心態(tài)、無所謂的認(rèn)識(shí)、擔(dān)心畏難的情緒,思想上嚴(yán)起來、整改上嚴(yán)起來、正風(fēng)肅紀(jì)上嚴(yán)起來,擰緊螺絲、上緊發(fā)條,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)保量,確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。
二、把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終,確保取得群眾滿意的實(shí)際成效
貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”既是緊迫要求,也是長期任務(wù)。當(dāng)前,第一批教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入后續(xù)收尾階段,第二批活動(dòng)已經(jīng)起步開局,能不能取得群眾滿意的更大成效,關(guān)鍵取決于我們在活動(dòng)當(dāng)中秉持什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作,確保每個(gè)層次每個(gè)單位的活動(dòng)都真正取得實(shí)效。
一要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”集中學(xué)習(xí)教育。省委決定,從4月份開始,用一個(gè)月左右時(shí)間,組織開展“三嚴(yán)三實(shí)”集中學(xué)習(xí)教育,以縣(處)級以上黨員干部為重點(diǎn),采取個(gè)人自學(xué)、黨委中心組集體學(xué)習(xí)、研討交流等多種形式,引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)、自覺踐行,進(jìn)一步形成干事創(chuàng)業(yè)的正氣正風(fēng)。各級黨組織要按照省委統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,把學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求與總書記系列重要講話結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)總書記在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話結(jié)合起來,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,更好地以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)尺,以焦裕祿同志為榜樣,錘煉黨性、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作。要把“三嚴(yán)三實(shí)”和焦裕祿精神作為學(xué)習(xí)教育的必修課,作為各級黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,開展各具特色、富有實(shí)效的研討交流和主題實(shí)踐活動(dòng),營造學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。
二要以“三嚴(yán)三實(shí)”為衡量標(biāo)尺做好第一批活動(dòng)后續(xù)工作。第一批活動(dòng)總體上仍處于整改收尾階段,要對照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,普遍開展一次“回頭看”,補(bǔ)缺補(bǔ)差,抓好整改,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。要對照“三嚴(yán)三實(shí)”找差距,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,推進(jìn)專項(xiàng)整治和整改措施落實(shí)到位,解決突出問題。要針對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合推進(jìn)五個(gè)專項(xiàng)行為、建立五類重要制度等,進(jìn)一步深化整改落實(shí)、建章立制工作,推動(dòng)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果落地生根。
三要以“三嚴(yán)三實(shí)”為重要指導(dǎo)抓好第二批活動(dòng)。第二批活動(dòng)啟動(dòng)以來,各地各單位精心組織、扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了良好開局,但也存在一些問題,主要是:有的學(xué)習(xí)教育不夠扎實(shí),重形式、輕實(shí)效,以分散自學(xué)、參觀考察代替集中學(xué)習(xí),專題研討不深,觸及思想不夠;有的聽取意見不夠深入,基層一線意見上不來,正面肯定的多,指出問題的少,業(yè)務(wù)方面的多,作風(fēng)方面的少,“聚焦”不夠,“畫像”不準(zhǔn);有的邊查邊改不夠主動(dòng),存在等待觀望、疲沓拖拉現(xiàn)象,一些地方和單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)成效不明顯,傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”的力度不夠大,等等。對此,必須引起高度重視,切實(shí)加以解決。
總書記在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握批二批教育實(shí)踐活動(dòng)的總體要求、實(shí)踐載體、重點(diǎn)對象、組織指導(dǎo)原則,特點(diǎn)規(guī)律,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,在對標(biāo)立規(guī)中查找差距,在上下聯(lián)動(dòng)中解決問題,在攻堅(jiān)克難中提振信心,在思考辯析中把握規(guī)律,確保真正取得實(shí)效。我們要認(rèn)真貫徹總書記的要求,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保活動(dòng)不虛不空、不走過場。
能不能查準(zhǔn)找實(shí)問題,是教育實(shí)踐活動(dòng)能源能取得實(shí)效的關(guān)鍵,所以我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。首先,要把問題找出來。堅(jiān)持敞開大門,聚焦“四風(fēng)”,尤其要圍繞脫離群眾、漠視群眾、服務(wù)群眾不到位、損害群眾利益等方面的問題,讓群眾大膽提意見、評頭論足,重視群眾來信、來訪等送上門來的意見,努力把最真實(shí)的意見征集上來。有的地方以春節(jié)時(shí)入戶走訪回鄉(xiāng)黨員群眾,代替了征求意見環(huán)節(jié)其他方面的工作,面對面、背靠背、個(gè)別談心、開門征求意見等第一批活動(dòng)中行之有效的辦法沒有實(shí)行。這種現(xiàn)象要立即糾正,以“三嚴(yán)三實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn),深入扎實(shí)開展征求意見環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,防止這個(gè)環(huán)節(jié)流于形式、走過場。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要加強(qiáng)自查,以“三嚴(yán)三實(shí)”為鏡,認(rèn)真查擺修身、用權(quán)、律己嚴(yán)不嚴(yán),查擺謀事、創(chuàng)業(yè)、做人實(shí)不實(shí),從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面把問題的根源挖深挖透。開好民主生活會(huì)是查找問題的一個(gè)重要途徑,要圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),用好批評與自我批評的武器,真正有那么一點(diǎn)“辣味”,真正達(dá)到紅紅臉、出出汗的效果。
其次,要把問題解決好。總書記強(qiáng)調(diào),教育實(shí)踐活動(dòng)要見物見人,既圍繞解決實(shí)際問題制定方案、采取措施,又圍繞提高黨員、干部素質(zhì)和能力制定方案、采取措施。要防止用興辦實(shí)事代替解決黨員、干部作風(fēng)問題,只注重解決作風(fēng)問題而忽視提高群眾工作能力的傾向。各級各單位都要按照總書記的要求,著眼存在的突出問題,認(rèn)真加以整改,小有小改,大有大改,改就改好,改就改到位。從群眾反映和實(shí)際工作來看,主要是三類問題需要重點(diǎn)加以解決:一是群眾利益訴求問題,要即知即改、立行立改,一個(gè)一個(gè)解決,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),特別是群眾提出的一些具體問題,能夠解決的要抓緊解決,一時(shí)解決不了的要耐心細(xì)致做好解釋工作,需要上級決策或制定政策的要及時(shí)反映,讓群眾真正感受到活動(dòng)帶來的變化和實(shí)惠。二是黨員干部作風(fēng)問題,包括吃喝風(fēng)、“紅包”風(fēng)、賭博風(fēng)、走讀風(fēng)等各種不良風(fēng)氣,以及與民爭利、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題,要采取得力措施加以整治,特別是要針對作風(fēng)頑癥痼疾開展專項(xiàng)行動(dòng),努力使黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大的改進(jìn)。前段時(shí)間,省里組織8個(gè)暗訪組,對16個(gè)省轄市作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況和教育實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些苗頭性和傾向性問題。各地要高度重視,認(rèn)真整改,舉一反三,防止此類問題發(fā)生。三是群眾工作能力水平問題,要?jiǎng)?chuàng)新群眾工作方法,提高新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng),更好地問政問計(jì)問需于民,更好地服務(wù)群眾,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。今年5月,村“兩委”換屆將全面展開,要以此為契機(jī),做好整頓軟弱渙散基層黨組織工作,打通貫徹群眾路線的“神經(jīng)末梢”,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,讓黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。
第三,要把制度建起來。解決作風(fēng)問題,制度建設(shè)才是根本。要突出“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步健全干部教育管理、干部考核評價(jià)和選拔、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約等各項(xiàng)制度,形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。尤其是要注重制度建設(shè)質(zhì)量,提高制度的實(shí)效性,強(qiáng)化制度執(zhí)行,杜絕“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,防止制度淪為“稻草人”。
三、發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,從嚴(yán)從實(shí)抓好教育實(shí)踐活動(dòng)
開展好教育實(shí)踐活動(dòng)是各級黨組織的重要職責(zé),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,從嚴(yán)上要求,向?qū)嵦幹Γ苿?dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。第一批活動(dòng)單位的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要繼續(xù)履行職責(zé),第二批活動(dòng)單位要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步完善方案,強(qiáng)化措施,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作。各級黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,“一把手”要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。各級教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),注重搞好分類指導(dǎo),把中央和省委部署要求落到實(shí)處。各級督導(dǎo)組要發(fā)揮好督導(dǎo)作用,把“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)貫徹情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),傳導(dǎo)壓力,層層把關(guān),以強(qiáng)有力的督導(dǎo)工作保證教育實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展。
二要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。總書記強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部在教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)揮帶頭作用,是具體的而不是抽象的,是全面的而不是有選擇的。面對群眾的眼睛,領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求越嚴(yán)格越好,勘誤糾錯(cuò)越主動(dòng)越好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把自己以一個(gè)普通黨員身份擺進(jìn)活動(dòng)中去,使每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面都示范到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照總書記的要求,帶頭走在活動(dòng)前列,帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作,帶頭對照檢查,切實(shí)當(dāng)好堅(jiān)定理想的表率、求真務(wù)實(shí)的表率、廉潔自律的表率。
實(shí)踐證明,領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài),對一個(gè)地方的黨風(fēng)政風(fēng)起著引領(lǐng)性的作用。總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)對我省干部群眾的精神狀態(tài)給予了肯定,但也要清醒地看到,我們的精神狀態(tài)還有差距和不足,不是所有的人、任何時(shí)候都達(dá)到了總書記的要求。我們要按照總書記要求,從增強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手,固本培元,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力做到“四項(xiàng)要求”:一是正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系,做到既有人情味又按原則辦,特別是當(dāng)個(gè)人感情同黨性原則、私人關(guān)系同人民利益相抵觸時(shí),必須毫不猶豫站穩(wěn)黨性立場,堅(jiān)定不移維護(hù)人民利益。二是下決心減少應(yīng)酬,保持健康的工作方式和生活方式,多學(xué)習(xí)充電、消化政策,多下基層調(diào)查研究、掌握第一手情況,多系統(tǒng)思考和解決存在的突出問題,自覺遠(yuǎn)離那些庸俗的東西。三是實(shí)實(shí)在在做人做事,做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己、謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí),堂堂正正、光明磊落,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,不搞“假大空”。四是對一切腐蝕誘惑保持高度警惕,慎獨(dú)慎初慎微,做到防微杜漸。
要大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿同志“心中裝著全體人民、唯獨(dú)沒有他自己”的公仆情懷,凡事探求就里、“吃別人嚼過的饃沒味道”的求實(shí)作風(fēng),“敢教日月?lián)Q新天”、“革命者要在困難面前逞英雄”的奮斗精神,艱苦樸素、廉潔奉公、“任何時(shí)候都不搞特殊化”的道德情操,努力向焦裕祿同志看齊,從今天做起,從眼前做起,從小事做起,像焦裕祿同志那樣對待群眾、對待組織、對待事業(yè)、對待同志、對待親屬、對待自己,像焦裕祿同志那樣生命不息、奮斗不止,努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。
三要搞好宣傳引導(dǎo)。注重結(jié)合第二批活動(dòng)特點(diǎn),創(chuàng)新宣傳方式,深入淺出地宣傳中央精神和省委要求,及時(shí)反映活動(dòng)帶來的成效變化。尤其要圍繞落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,充分發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢,開展多角度全方位的宣傳報(bào)道,大力營造學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”的濃厚氛圍。要大力宣傳基層黨員干部的先進(jìn)典型,總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)做法,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,加大反面典型的曝光力度,收到警示和震懾的效果。
四要做到統(tǒng)籌兼顧。今年以來,全省組織社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局。今年是全面深化改革的開局之年,完成全年目標(biāo)任務(wù)還有大量工作要做。各地各部門要把開展活動(dòng)與貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來,與深入學(xué)習(xí)貫徹xx總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,與做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部把活動(dòng)中激發(fā)出來的熱情,轉(zhuǎn)化為干好工作的自覺行動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
總之,希望各級各單位以高度負(fù)責(zé)的認(rèn)真精神、奮發(fā)有為的進(jìn)取狀態(tài)、“三嚴(yán)三實(shí)”的過硬作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、開展好,確保取得中央滿意、群眾滿意的效果。
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