不作為不擔當自查自糾報告
一、是高度重視，加強領導。
官橋鎮(zhèn)針對工作成立了領導小組。高度重視，通過例會、早會、集中學習等形式，樹立不抓作風建設就是嚴重失職的意識，切實履行黨風廉政建設主體責任。第一時間成立領導小組，鎮(zhèn)長鄭曙熙為組長，紀委書記黃仕利和分管黨政辦企業(yè)非公黨委副書記林碧淵為副組長，紀委辦和黨政辦人員為成員，開展專項檢查，對群眾反映強烈的庸懶散奢問題，切實擔負起監(jiān)督責任。
二、是大力宣傳，營造氛圍。
多次召開村級主干、黨代表、人大代表、政協(xié)委員座談會進行宣傳。充分利用宣傳欄、橫幅、公告欄、手機短信以及村級廣播等有效手段向鎮(zhèn)村干部宣傳開展“不作為、慢作為、不擔當”突出問題專項整治行動的目的、重點、方法步驟和工作要求。
三、是自查自糾，監(jiān)督問責。
結合黨的群眾路線教育實踐活動，認真查找解決本地本單位存在的“不作為、慢作為、不擔當”問題，組織開展干部職工進行互評互議，對官橋鎮(zhèn)工作人員的服務態(tài)度、服務能力進行明察暗訪，同時對辦事群眾進行問卷調查，征詢群眾意見和建議。對頂風違紀行為，嚴肅執(zhí)紀問責，形成長效制度防微杜漸。10月份，官橋鎮(zhèn)對4名早退的工作人員進行通報批評，督促官橋鎮(zhèn)干部職工整改突出問題。
四、是建章立制，提高效能。
下一階段，官橋鎮(zhèn)將繼續(xù)結合黨的群眾路線教育實踐活動和工作實際，對“不作為、慢作為、不擔當”根源深刻剖析，解決最深層次問題，通過設置完善的干部獎懲制度、建立有效的干部績效考核方法等形式，從根本上解決干部職工的工作效能問題。
為堅決落實從嚴治黨要求，打造忠誠、干凈、擔當、實干的干部隊伍，8月18日，凌源市紀委、市委組織部聯(lián)合下發(fā)通知，在全市開展“不作為、不擔當”問題專項整治活動。
本次活動的整治重點為：落實上級重大決策部署不力，搞上有政策下有對策;抓工作落實力度不夠，對重大項目、重點工作、薄弱環(huán)節(jié)不能抓住不放、一抓到底;對職責范圍內的工作不認真履職，工作推諉扯皮;對群眾反映強烈、上級明令督查并要求整改的問題，或者本地區(qū)、本部門、本單位自查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，在職責范圍內不及時解決，或者因為措施不力導致問題重復出現(xiàn)、沒有明顯改觀;在職責范圍內由于監(jiān)管不力、處置不當，發(fā)生重大事故、事件、案件;怕得罪人，對直接管轄的地區(qū)、部門和單位的領導班子成員或者下屬出現(xiàn)嚴重違紀違法行為，不及時制止或者查處;作風漂浮、好大喜功，經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假，招商引資弄虛作假，搞“形象工程”、“政績工程”等。
本次活動將采取自查自糾、監(jiān)督檢查、健全機制等方法步驟，對全市各級黨政機關、事業(yè)單位黨員干部及工作人員“不作為、不擔當”問題進行把脈問診，對癥下藥。對于“不作為、不擔當”的苗頭性問題，堅持抓早抓小，及時進行誡勉談話。對于性質嚴重的問題，按照《朝陽市黨政領導干部不作為不擔當問責辦法(試行)》，給予相應的組織處理和紀律處分，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。對查處的典型問題，點名道姓通報曝光。對于查糾不力、存在問題較多的部門和單位，嚴肅追究有關責任人的責任。
根據(jù)西崗區(qū)紀委、區(qū)委組織部關于開展“不作為、不擔當”問題專項整治活動的要求，為深入推進“三嚴三實”專題教育，結合我區(qū)教育實際，現(xiàn)就開展“不作為、不擔當”問題專項整治活動提出如下實施方案。
一、指導思想
按照中共西崗區(qū)委關于“三嚴三實”專題教育的部署，圍繞落實省委關于“八個帶頭、八個自覺”和市委“六個堅持、六個始終做到”和區(qū)委“三個著力、五個結合”要求，以“為民務實清廉”為主題，通過開展“不作為、不擔當”問題專項整治活動，從嚴整治“為官不為”問題，促進黨員領導干部以新狀態(tài)適應新常態(tài)，主動作為，勇于擔當，實現(xiàn)全區(qū)各學校、事業(yè)單位辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、服務水平明顯改進，為加快品質城區(qū)建設提供有力保障。
二、工作范圍和內容
(一)專項整治范圍：
教育系統(tǒng)機關、所屬各單位黨員干部及工作人員。
(二)專項整治內容：
1.對各級各類上級部門決策部署貫徹不及時、措施不得力、落實不到位、效率低下，或者打折扣、做選擇，搞上有政策、下有對策。
2.抓工作落實力度不夠，對重大項目、重點工作、薄弱環(huán)節(jié)不能抓住不放、一抓到底。
3.對職責范圍內的工作不認真履職，該承擔的職權不承擔，該交辦的事項不及時辦理，該限時辦結的事項未在規(guī)定時限內辦結，工作推諉扯皮，致使工作延誤。
4.對群眾反映強烈、上級明令督查并要求整改的問題，或者機關、學校及各單位自查發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，在職責范圍內不及時解決，或者因為措施不力導致問題重復出現(xiàn)，沒有明顯改觀。
5.怕?lián)熑危摀敳粨敚瑢е氯罕姺从车膯栴}未及時解決，造成事態(tài)擴大和惡劣影響。
6.在職責范圍內由于監(jiān)管不力、處置不當，發(fā)生重大事故、事件、案件。
7.怕得罪人，對直接分管的部門和片區(qū)的領導班子成員或者下屬出現(xiàn)嚴重違法違紀行為，不及時制止或者查處。
8.作風漂浮、好大喜功，數(shù)據(jù)造假、夸大成績，隱瞞問題、撈取榮譽。
9.服務態(tài)度惡劣，方法簡單粗暴，“門好進、臉好看、事不辦”，告知事項說半句留半句，讓家長來回跑，對服務對象要辦的事情找各種理由拖著不辦。
10.工作紀律松弛，遲到早退，擅離崗位，工作時間玩游戲或上網(wǎng)購物、炒股。
三、方法步驟及時間安排
(一)動員部署(7月27日至7月31日)。成立教育局專項整治活動工作領導小組及辦公室(名單附后);制定下發(fā)區(qū)專項整治活動實施方案，召開部署專項整治活動工作會議。
(二)自查自糾(8月1日至8月31日)。機關、學校及各單位要認真組織學習習近平總書記系列重要講話精神，特別是習總書記關于“三嚴三實”的重要論述，認真市委唐軍書記、區(qū)委吳繼華書記在“三嚴三實”專題教育工作會議上的講話精神。堅持邊查邊改，圍繞專項整治十個方面的內容，對照教育系統(tǒng)實際，查擺出不少于十項具體問題，自覺進行對照檢查，逐項列出問題清單，并提出整改措施，認真整改落實。
(三)督促檢查(9月1日至11月20日)。教育局專項整治活動工作領導小組辦公室將采取問卷調查、明察暗訪、蹲點調研等方式，分組對教育系統(tǒng)的重點難點問題解決情況等開展調查研究和督促檢查。同時通過暢通信訪舉報渠道、嚴肅問題查處等方式強化督查，堅持突出問題導向，全面推動專項整治活動。
(四)總結階段性工作成果(11月21日至12月10日)。專項整治活動工作領導小組辦公室對教育系統(tǒng)開展專項整治活動的工作情況，特別是問題查處和調研檢查情況進行匯總分析，形成專項整治活動工作總結報告。同時，根據(jù)自查和檢查的情況以及專項整治活動取得的經(jīng)驗、成效，研究制定從源頭上解決黨員干部“不作為、不擔當”問題的綜合防治措施。
四、主要措施及相關要求
(一)提高認識，高度重視。開展“不作為、不擔當”問題專項整治活動，是當前深入推進“三嚴三實”專題教育的一項重要舉措，對增強黨員干部的責任意識和擔當精神，充分調動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性具有重要作用。
(二)加強領導，密切協(xié)調。專項整治活動工作領導小組下設辦公室，負責落實專項整治活動的各項具體任務。機關、學校及各單位要加強領導，精心組織，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保工作的有效銜接，確保專項整治工作不流于形式，取得實實在在的成效。
(三)暢通渠道，加強監(jiān)督。進一步暢通信訪舉報渠道，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，認真受理群眾舉報投訴，嚴格落實辦理責任，限期進行整改，對群眾反映強烈的“不作為、不擔當”問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實做到有訴必查，有查必果。設立教育局公開舉報投訴電話：XXXXXXXX;公共郵箱：[email protected]。
(四)邊查邊改，注重實效。機關、學校及各單位要結合實際，對照專項整治內容自覺進行檢查，并對查找出來的問題，進行認真梳理，提出有效的整改措施，建立工作臺賬，逐項整改落實。同時，要認真總結專項整治工作，針對問題，查缺補漏，建章立制，形成作風建設的長效機制。
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