的通知》(中紀(jì)發(fā)[]7號(hào))文件要求,結(jié)合我縣局(分公司)實(shí)際情況,對(duì)以來是否存在“小金庫(kù)”情況進(jìn)行專項(xiàng)治理自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下: 一、組織機(jī)構(gòu) (一)縣局(公司)成立“小金庫(kù)”自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員:、、、 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科">
根據(jù)《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法>的通知》(中紀(jì)發(fā)[]7號(hào))文件要求,結(jié)合我縣局(分公司)實(shí)際情況,對(duì)以來是否存在“小金庫(kù)”情況進(jìn)行專項(xiàng)治理自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)縣局(公司)成立“小金庫(kù)”自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:、、、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)科,主任由財(cái)務(wù)科長(zhǎng)擔(dān)任。
二、以來是否存在“小金庫(kù)”自查情況
(一)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)自查
我縣屬于卷煙純銷區(qū)不存在煙葉基地建設(shè)資金、科技經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移帳外及基建技改項(xiàng)目后的工程款,沒有物資采購(gòu)、宣傳廣告及各類保險(xiǎn)等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中所發(fā)生的回扣,也不存在廢品、廢料及包裝物物資處置后所產(chǎn)生的費(fèi)用。以及以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義虛列的費(fèi)用均不存在。
(二)資產(chǎn)出租自查
我縣局(分公司)有閑置房屋1棟“勐啊經(jīng)營(yíng)部”,位于縣鎮(zhèn),原用于卷煙批發(fā)網(wǎng)點(diǎn),在卷煙批發(fā)實(shí)行“電話訂貨、電子結(jié)算、網(wǎng)上配貨、現(xiàn)代物流”后,將此房屋租給“縣興華商貿(mào)有限責(zé)任公司”, 至共計(jì)房租費(fèi)是13300.00元,收到的房租全額入帳,各項(xiàng)稅金都已交納,帳務(wù)分別處理在8月89號(hào)憑證、12月70號(hào)憑證。該房屋由縣局(分公司)于收回管理(閑置)。
(三)專賣罰沒款自查
1、專賣罰沒款共有案件13起,上繳財(cái)政局罰沒金額是29023.00元,財(cái)政局安排義務(wù)補(bǔ)助金額是23218.00元,此筆金額于12月21日轉(zhuǎn)入我縣分公司基本帳戶,帳務(wù)處理在12月64號(hào)憑證作補(bǔ)貼收入。
2、專賣罰沒款共有案件6起,上繳財(cái)政局罰沒金額是25698.00元,財(cái)政局安排義務(wù)補(bǔ)助金額是20560.00元,此筆金額于12月19日轉(zhuǎn)入我縣分公司基本帳戶,帳務(wù)處理在12月76號(hào)憑證作補(bǔ)貼收入。
3、專賣罰沒款共有案件8起,上繳財(cái)政局罰沒金額是34964.04.00元,財(cái)政局安排義務(wù)補(bǔ)助金額是21559.69.00元,此筆金額于12月24日轉(zhuǎn)入我分公司基本帳戶,帳務(wù)處理在12月187號(hào)、188號(hào)憑證作補(bǔ)貼收入。
以上三年的專賣執(zhí)法案件所涉及的罰沒款全部由當(dāng)事人存入財(cái)政局指定的專用帳戶,沒有轉(zhuǎn)移和私設(shè)“小金庫(kù)”現(xiàn)象發(fā)生。
(四)廣告宣傳促銷自查
1、通過自查的宣傳費(fèi),主要是用于辦理煙草專賣零售許可證的事項(xiàng)在普洱日?qǐng)?bào)上進(jìn)行公告而產(chǎn)生的費(fèi)用。
2、的宣傳費(fèi),主要是許可證合理布局在廣播電視臺(tái)上的宣傳,還有以海報(bào)、畫展、專欄等形式所產(chǎn)生的費(fèi)用。
3、的促銷費(fèi),主要是提升新品牌培育而產(chǎn)生的費(fèi)用。
以上均屬于正常開支,沒有以廣告、促銷、宣傳等費(fèi)的名義虛列費(fèi)用。
(五)內(nèi)部管理的自查
縣局(分公司)內(nèi)部管理部門,對(duì)縣局(分公司)以來開展的資產(chǎn)出租、專賣罰沒款、廣告宣傳促銷等費(fèi)用的收支全程進(jìn)行監(jiān)督管理,在監(jiān)督管理中,縣局(分公司)沒有存在以這些費(fèi)用設(shè)立“小金庫(kù)”現(xiàn)象。所有費(fèi)用的收支決定按照市局(公司)有關(guān)文件要求執(zhí)行,程序合法、規(guī)范。
(六)專項(xiàng)治理的自查
治理“小金庫(kù)”是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要措施,是深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要體現(xiàn),通過自查我縣局(分公司)已設(shè)立并公布舉報(bào)電話,電話號(hào)碼0879-8720918,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待,事事有著落,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
以上是我縣局(分公司)以來是否存在“小金庫(kù)”情況的自查,通過對(duì)“六”個(gè)環(huán)節(jié)的自查,我縣局(分公司)沒有違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn)。沒有設(shè)立“小金庫(kù)”。
根據(jù)《中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法>的通知》(中紀(jì)發(fā)〔20XX〕7號(hào))和《煙草行業(yè)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》以及《安徽省煙草商業(yè)系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,我公司高度重視,認(rèn)真組織開展實(shí)施,完成了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾階段的工作。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、工作開展情況
(一)深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)
為貫徹落實(shí)國(guó)家局、省局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神,我公司及時(shí)召開辦公會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,提高了認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)了治理“小金庫(kù)”的重要意義。按照“更加嚴(yán)格,更加自律,更加規(guī)范”的要求,認(rèn)真、扎實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,從規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理秩序,保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的角度,進(jìn)一步深化對(duì)“小金庫(kù)”問題的認(rèn)識(shí),明確“小金庫(kù)”的范圍和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)清“小金庫(kù)”的危害,充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”治理工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,把“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作與全面規(guī)范梳理年活動(dòng)結(jié)合起來,與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來,進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,增強(qiáng)法制觀念。會(huì)議要求各單位、各部門要及時(shí)將會(huì)議精神傳達(dá)給每位員工,全員參與,認(rèn)真做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。
(二)成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我公司成立了“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由一把手擔(dān)任,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理的相關(guān)工作。同時(shí)明確要求各區(qū)縣局、黃山煙草迎客松賓館、機(jī)關(guān)各部門要高度重視,安排專人負(fù)責(zé),確保“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查自糾工作取得實(shí)效。
(三)制定方案、明確要求
根據(jù)《煙草行業(yè)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》以及《安徽省煙草商業(yè)系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定了《黃山市煙草公司“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》(黃煙20XX[36]號(hào)),明確了此次專項(xiàng)治理工作的目標(biāo)要求、范圍及內(nèi)容、工作方法及步驟、政策規(guī)定和具體要求。
(四)突出重點(diǎn)、注重實(shí)效
針對(duì)此次專項(xiàng)治理工作的內(nèi)容和“小金庫(kù)”的主要表現(xiàn)形式,我們對(duì)以下環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)自查:一是基建技改項(xiàng)目和信息化等工程項(xiàng)目環(huán)節(jié);二是物資采購(gòu)環(huán)節(jié);三是廣告宣傳促銷環(huán)節(jié);四是資產(chǎn)的出租環(huán)節(jié)和廢品、廢料及包裝物物資的處置環(huán)節(jié);五是專賣罰沒收入及返還環(huán)節(jié);六是內(nèi)部管理環(huán)節(jié)。
二、“小金庫(kù)”自查自糾情況
按照《黃山市煙草專賣局(公司)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》要求,各單位、各部門負(fù)責(zé)人簽訂了防范和杜絕“小金庫(kù)”承諾書,并指派專人負(fù)責(zé),對(duì)“小金庫(kù)”的主要表現(xiàn)形式和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了徹查,自查面達(dá)100%。通過自查,未發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
1、物資采購(gòu)、宣傳廣告、工程項(xiàng)目招投標(biāo)與實(shí)施等經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),嚴(yán)格按照相關(guān)制度執(zhí)行,程序規(guī)范,監(jiān)督有力。
2、按照文件規(guī)定要求,各類保險(xiǎn)均在省局要求的保險(xiǎn)公司按商定的費(fèi)率辦理。
3、工業(yè)企業(yè)宣傳促銷費(fèi)等嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范操作。
4、煙箱、廢舊物資等資產(chǎn)處置,嚴(yán)格按照相關(guān)資產(chǎn)管理辦法,簽訂合同,規(guī)范實(shí)施,及時(shí)入賬,如實(shí)納稅。xx、xx年紙箱銷售收入分別為152,745元和150,006元,已按規(guī)定入賬。
5、08年底,全市已租賃房產(chǎn)23處,全部按市局下發(fā)的房屋租賃合同統(tǒng)一格式簽訂合同,按規(guī)定收取保證金,按期收取租金及代墊的水電費(fèi)等,07、08年度收取租金收入分別為769,130元,773,590元,已按規(guī)定入賬。
6、罰沒收入及財(cái)政返還款嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線。
7、各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)均單獨(dú)開戶建帳,每年由審計(jì)科對(duì)其經(jīng)費(fèi)收支進(jìn)行審計(jì),各級(jí)工會(huì)均能按規(guī)定列支工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
8、未發(fā)現(xiàn)用各類手續(xù)費(fèi)返還設(shè)立“小金庫(kù)”。個(gè)人所得稅代扣代繳手續(xù)費(fèi)均按規(guī)定入賬。
9、未發(fā)現(xiàn)以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義虛列費(fèi)用,套取資金現(xiàn)象。
10、未發(fā)現(xiàn)虛列支出轉(zhuǎn)出資金及其他形式設(shè)立“小金庫(kù)”現(xiàn)象。
三、下一步工作
為進(jìn)一步做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作,我公司將按照方案要求,緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、全面規(guī)范梳理年活動(dòng)、政(企)務(wù)公開工作、加強(qiáng)廉政建設(shè)等,積極主動(dòng)、繼續(xù)深入開展專項(xiàng)治理工作。
1、結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),杜絕“小金庫(kù)”思想根源。
2、結(jié)合全面規(guī)范梳理年活動(dòng),健全和完善各項(xiàng)內(nèi)控制度,堵塞“小金庫(kù)”漏洞。
3、結(jié)合政(企)務(wù)公開工作,規(guī)范流程,接受監(jiān)督,防范“小金庫(kù)”。
4、結(jié)合廉政建設(shè),加強(qiáng)廉政教育,加強(qiáng)自律和監(jiān)管,遠(yuǎn)離和杜絕“小金庫(kù)”。
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