市委政府小金庫自查自糾報告
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的通知》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的通知》精神，我辦按照中共成都市紀委、成都市監(jiān)督局、成都市財政局、成都市審計局的統(tǒng)一部署和要求，認真做好“小金庫”的治理、自查自糾工作。現(xiàn)將相關情況總結匯報如下：
一、加強領導，認真部署
自市委辦公廳、市政府辦公廳《關于深入開展“小金庫”治理工作的通知》(成委辦[20XX]20號)下發(fā)之日起，我辦即刻按照其相關要求，結合本部門實際建立工作機制，并通過辦黨組會、行政辦公會和成都市人防工作會等，認真做好宣傳、部署和組織工作。成立了成都市人防辦治理“小金庫”工作領導小組。設立了領導小組辦公室(在財務處)，下發(fā)了《關于深入開展“小金庫”治理工作實施方案》(成防辦黨[20XX號])，確定了我辦開展此項工作的時間、范圍、步驟和具體安排。
二、全面開展自查自糾不走過場，不留死角
按照成紀發(fā)[20XX]16號的要求，成都市人防辦機關和所屬7個事業(yè)單位，截止20XX年6月19日，全部進行了“小金庫”的自查自糾工作，自查面達到了100%。我辦所有納入本次“小金庫”清理、檢查的單位，領導高度重視該項工作，并積極認真地按照成防辦黨[20XX]32號的要求，即時動員、布置，安排和開展銀行賬戶、庫存現(xiàn)金的治理清查工作。皆未發(fā)現(xiàn)私設“小金庫”的情況。各單位負責人都本著對自查自糾情況負完全責任的態(tài)度，簽訂了《自查責任承諾書》，并按時報送了自查自糾總結報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》。
三、提高認識，加強管理
通過歷次“小金庫”的清理、檢查、治理工作和各種反腐倡廉警示教育活動的開展，使我辦及直屬企、事業(yè)單位領導和廣大干部職工充分認識到“小金庫”的危害性，并逐步加強了對容易產(chǎn)生“小金庫”的關鍵環(huán)節(jié)、部位的管控，比如：對單位各類銀行賬戶的結存情況;庫存現(xiàn)金的及時盤存情況;各類收費票據(jù)、印章的登記管理情況;現(xiàn)金借款憑條及時報銷情況以及賬薄是否納入監(jiān)管等情況，進行定期和不定期地檢查。并按照市財政局的要求和參照其他市級部門的成功經(jīng)驗制定了《成都市人民防空辦公室內(nèi)部會計控制制度》和《成都市人防辦機關包干經(jīng)費管理實施意見》(試行辦法)，加強了制度建設。同時，嚴格按照國家和人防系統(tǒng)各項財會法律、法規(guī)、制度、規(guī)定進行財務管理，加強財務監(jiān)督。
根據(jù)縣紀委《xx發(fā)〔20XX〕20號》文件要求，我局在本系統(tǒng)認真開展了對私設“小金庫”的專項治理工作。現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、加強組織，認真領導
1、我局召集全體班子成員、二級機構負責人和會計、報賬員等相關人員，召開專題會議，傳達縣紀委文件，提高相關人員的認識。
2、成立專項治理領導小組：組長xxx;成員：各二級機構會計和各二級機構報賬員、各二級機構負責人。
二、認真自查自糾，建立監(jiān)督機制
根據(jù)縣紀委文件要求，我局首先開展了對私設“小金庫”的自查自糾工作，經(jīng)過認真自查，發(fā)現(xiàn)我局不存在私設“小金庫”現(xiàn)象。各二級機構也不存在私設“小金庫”現(xiàn)象。經(jīng)過自查，對各二級機構起到警示作用。同時，我們將建立長效監(jiān)督機制，提高財務透明度，嚴防“小金庫”的出現(xiàn)。
今后，我們將嚴格落實財經(jīng)紀律，管好、用好公私財物，杜絕違反財經(jīng)紀律事件的出現(xiàn)。
為認真貫徹落實中紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署《關于在黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法的通知》(中紀發(fā)〔20XX〕7號)和省委辦公廳《關于轉發(fā)〈省黨政機關和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作的實施方案>的通知》等文件精神，我單位開展了“小金庫”專項治理自查自糾工作，現(xiàn)總結如下。
一、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)專項治理范圍。此次專項治理范圍是國家黨政機關和事業(yè)單位，事業(yè)單位中以財政全額撥款事業(yè)單位為重點。黨政機關包括各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。
(二)專項治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關規(guī)定，應列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點是20XX年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及20XX年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的，應追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括：違規(guī)收費、罰款及攤派設立“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設立“小金庫”;以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”;經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設立“小金庫”;虛列支出轉出資金設立“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設立“小金庫”;上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
二、單位自查自糾的方法和步驟
(一)動員部署(文件下發(fā)之日起至20XX年6月10日)。單位成立領導小組和工作機構，制定工作方案，召開相關會議進行動員部署。把專項治理工作擺上重要議事日程，加強領導，健全機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。
(二)自查自糾(截至20XX年6月25日)。按照通知要求，認真組織自查，對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。自查自糾工作結束后，各下屬單位于6月25日前將自查自糾總結報告和《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》(見附件1)報送治理“小金庫”工作領導小組辦公室。
三、自查自糾的做法
(一)加強組織領導。單位成立治理“小金庫”工作領導小組，負責指導和協(xié)調(diào)“小金庫”治理工作，研究制定有關治理措施，協(xié)調(diào)解決有關重要問題。領導小組辦公室主要負責“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動。充分利用各種渠道，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，對加強信息溝通，促進工作深入開展。
(三)落實舉報制度。治理“小金庫”工作領導小組辦公室設立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡舉報作用。認真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責，做到件件有交待、事事有著落。認真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權益，對打擊報復舉報人的，依法依紀從嚴懲處。
四、自查自糾的結果
(一)按照有關文件的要求，通過深入自查自糾，我單位財務管理均按照國家有關財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行，收入、支出全部納入本單位財務部門法定帳目統(tǒng)一核算，未侵占、截留國家和單位收入，沒有單獨帳戶，未設任何形式的“小金庫”。
(二)自單位成立以來，嚴格按照財務管理制度有關規(guī)定執(zhí)行，從無設置帳外帳和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。從制度上保障財務管理的規(guī)范性、嚴謹性和有效性。
(三)單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財務室統(tǒng)一管理，各類票據(jù)均由財務室統(tǒng)一到財政部門購領和銷毀，按照有關的票據(jù)登記制度設置票據(jù)登記薄;設立專(兼)職人員負責票據(jù)保管、領用和核銷工作，并建立相應的備查薄。
(四)按照財政集中支付要求，現(xiàn)金管理采取備用金制度，按照現(xiàn)金管理有關規(guī)定，嚴禁設“小金庫”。財務報銷嚴格按照財務制度執(zhí)行，杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出，沒有以任何形式進行私存私放。
通過自查、自糾、回顧，我單位認真執(zhí)行財務管理制度的有關規(guī)定，沒有小金庫。
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