自查報道范文大全

　　通過集中學習，自我學習和各位領導、同事提出的意見和建議以后，自己進行了認真的梳理和分析，對個人存在問題的原因以及危害進行了更深層次的剖析，以期達到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺點、以更好地發(fā)揮一個扶貧和移民干部應有的作用。現(xiàn)將自我剖析情況簡要匯報如下：

　　一、存在主要問題

　　(一)形式主義方面

　　1、業(yè)務知識鉆研精神有待提升。做為一名從事計財、統(tǒng)計業(yè)務崗位工作的人、經(jīng)常要面對新政策、新任務，新要求的新環(huán)境下，滿足于過得去，缺乏一種刻苦鉆研和創(chuàng)新的精神。

　　2、工作作風不夠扎實。對待工作態(tài)度還不夠主動、積極，滿足于完成上級機關(guān)和領導交給的任務，在工作上遇到難題時，不善于主動去思考、去動腦，只等待領導的指示，說一步走一步，未能把工作做實、做深、做細。

　　3、向身邊的領導同事學習交流不夠。在平時的工作中向身邊的領導同事的交流學習較少，身邊的領導同事工作閱歷豐富，工作能力強，但自已在日常工作中有意無意地以為自已工作忙，忽視了交流學習的自覺性、主動性。

　　(二)享樂主義方面

　　一是思考問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的主動性少，習慣等領導安排布置工作，被動性強。二是開拓創(chuàng)新意識淡薄，習慣于老套路、老辦法解決新問題。

　　(三)奢靡之風方面

　　隨著生活環(huán)境越來越好，自己對工作生活條件的要求也越來越高了，同時收到社會上一些奢靡之風的影響和侵蝕，自己也不知不覺的適應了、接受了。

　　二、產(chǎn)生問題的原因分析

　　從心靈深處剖析自己產(chǎn)生“四風”等問題的根本原因，主要是世界觀、人生觀和價值觀“總開關(guān)”問題產(chǎn)生了一定的偏差，在一定程度上放松了宗旨意識的強化，深入基層解決實際問題不夠，精神狀態(tài)和進取心也不夠;考慮個人利益多了一些，考慮群眾利益少了一些，沒有很好地針對問題沉下去，尋求解決問題的最佳方法途徑。

　　三、努力方向

　　針對自身的問題和不足，在以后的學習、工作、生活中，在領導和同事們的幫助指導下，我一定強化政策理論及業(yè)務知識學習，端正工作態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風，自覺抵制不正之風，密切聯(lián)系群眾，服務群眾，樹立刻苦鉆研勤于思考熱于奉獻的思想觀點。

　　按照省、市紀委通知要求，我縣高度重視，專門成立工作組于20xx年3月14日至4月1日對扶貧領域侵害群眾利益不正之風問題進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

　　一、基本情況

　　1、縣域基本情況

　　宜川地處陜西省北部、延安市東南部、黃河中游壺口瀑布之濱，北靠延安寶塔區(qū)，南接黃龍，毗鄰韓城，東隔黃河與山西吉縣相望，屬陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū)，地形地貌以“山、川、溝、塬”為主。全縣國土總面積2931平方公里，轄4鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，1個街道辦事處，總?cè)丝?1.8萬人。

　　2、扶貧工作基本情況

　　宜川縣總?cè)丝?1.8萬人，其中農(nóng)業(yè)人口8.5萬人，縣域經(jīng)濟以果業(yè)、旅游、油煤氣為主。宜川縣屬黃河沿岸貧困帶，于1978年被國家列為老區(qū)扶持縣，1985年被確定為國家貧困縣，2001年被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，2004年被列為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣。截止2015年底，宜川縣仍有貧困村77個，貧困戶3824戶9306人(其中，有勞動能力2247戶6561人，無勞動能力1577戶2745人)。2014年至2015年，我縣共實施移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、整村推進等扶貧項目10個，總投資3億元。

　　3、扶貧領域案件基本情況

　　2013年以來，縣紀委共受理信訪舉報294件，其中反映扶貧領域的不正之風問題信訪件46件，占信訪件總數(shù)的15.6%;全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處案件209件，其中涉及扶貧領域不正之風問題的違紀違法案件23件，占案件總數(shù)的11%。這些案例中，違紀違法問題的主要表現(xiàn)形式為：虛報冒領、、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、揮霍浪費等幾種。

　　二、存在問題

　　(一)虛報冒領。有的領導干部和基層干部采取對上虛報冒領、對下隱瞞實情等手段，通過群眾戶頭虛報土地面積、虛報補助戶數(shù)，騙取國家補助資金，最終轉(zhuǎn)入個人名下。一些村干部挪用、侵占救災扶貧資金，弄虛作假，虛報冒領，騙取套取國家補助款，嚴重損害了群眾的切身利益。如：林業(yè)站原站長羽某某，弄虛作假，謊報瞞報，侵占退耕還林等資金42000元;云巖鎮(zhèn)衣善村支書兼村主任張某某，把村集體土地糧食直補面積89.47畝變更到自己和妻子名下，虛報冒領集體糧食直補款37827.27元;秋林鎮(zhèn)白浪堡村原支書李某某，侵占村集體資金18165元，非法占有村民辦理宅基地證費用3000元;英旺鄉(xiāng)黨山村支書程某某，利用職務便利，克扣“五保戶”供養(yǎng)款3260元，據(jù)為己有。

　　(二)吃拿卡要，優(yōu)親厚友。有個別干部不能秉公辦事，在評定低保、發(fā)放慰問金、專項資金撥付等方面優(yōu)親厚友，使應當享受政策的人沒有得到政策扶持，這些現(xiàn)象在村級組織中表現(xiàn)明顯。如：原閣樓鎮(zhèn)民政站站長張某某，在危房改造工作中，以給村民辦理危房改造事項為由，向村民索要36500元;國土資源局副主任科員劉某某，利用職務之便，違規(guī)為其親屬辦理宅基地手續(xù);云巖鎮(zhèn)曲州村支書付某某，用村集體資金為其親屬補償建房費5000元，比賠償標準多4000元;縣退耕辦原主任楊某某，在明知存在退耕還林面積劃定有誤的情況下，不加以糾正，導致他人冒領國家補助，造成損失;云巖鎮(zhèn)史村支書袁某，在國土部門未批手續(xù)情況下，同意給村民劃分宅基地，致使村民違規(guī)修建住房14院，造成土地用途改變，群眾利益受損。

　　(三)克扣挪用，揮霍浪費。有的基層組織及干部收入不記賬、隱匿集體收入，隨意開支、白條支出，克扣挪用集體資金，導致領導干部從中謀利。如：原閣樓鎮(zhèn)平斗村支書賀某某利用職務之便挪用村集體資金，侵占糧食直補款7506.52元。在農(nóng)村基層，也存在部分揮霍浪費的現(xiàn)象。如：壺口鎮(zhèn)昝家山村支部書記蘭某某、村委會主任楊某某，利用村集體款報銷外出旅游費用。

　　(四)服務意識不強。有的部門紀律松弛，群眾辦事不見人，值班電話無人聽，工作狀態(tài)懶散;宗旨意識淡薄，服務態(tài)度不好、質(zhì)量不高，工作作風簡單粗暴，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，生冷硬橫、推諉扯皮，辦事效率低下等等。如：街道辦干部李某某，在災后重建申報驗收中發(fā)現(xiàn)部分村民站在別人新建房前照相，偽造建房照片以獲得補助款，李某某沒有制止也沒有向領導反映，致使未建房的13戶村民通過驗收。

　　(五)監(jiān)管力度不夠。損害群眾利益的種種表現(xiàn)，在一定程度上反映出黨委對落實黨風廉政建設主體責任上認識不足，依法依規(guī)辦事意識不強，落實措施還不夠到位;另一方面，紀檢監(jiān)察機關(guān)在糾正損害群眾利益不正之風問題上正風肅紀的監(jiān)督執(zhí)紀問責力度不夠，執(zhí)紀監(jiān)督方式方法單一，警示震懾效果不明顯。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委人員流動快，紀委書記專職不專、業(yè)務能力不熟等方面的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的職能作用沒有充分發(fā)揮，在查處損害群眾利益方面的案件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件少之又少，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒辦過一起損害群眾利益案件。如秋林鎮(zhèn)紀委在2015年損害群眾利益不正之風問題方面辦案數(shù)量為零。

　　三、原因分析

　　損害群眾利益形成的主要原因有主觀上的和客觀上的，但歸根結(jié)底，其根本原因就是為民服務的宗旨意識的缺失。

　　從主觀上分析，產(chǎn)生損害群眾利益現(xiàn)象的主要原因大致可概括為三個方面：一是宗旨意識淡薄。一些黨員干部的群眾觀念淡薄，想問題沒有把群眾利益放在心里，干事情沒有把群眾利益放在眼里，導致決策不合民意，做事有損民利，有的為了“升官”、“保官”，搞一些不切實際的形象工程和政績工程，做出一些損民利己的事。二是法制觀念不強。有的因為不學法不學政策，所以不懂法不懂政策，在實際工作中經(jīng)常違法亂紀，損害群眾利益;有的雖然知法懂政策，但工作中不依法辦事，不按政策辦事，也經(jīng)常做出一些有損群眾利益的事情。三是不良利益驅(qū)動。有的是因為當?shù)刎斦щy，要自己找“活路”，想著法子弄錢;有的是單位把收費罰款與個人的收入掛鉤，多收多罰多得，為了小團體和個人的經(jīng)濟利益，去損害群眾利益;有的則是為了所謂的個人政治前途，不顧群眾利益去撈取政治資本。

　　從客觀上分析，產(chǎn)生損害群眾利益現(xiàn)象的主要原因也有三個方面：一是制度不完善不健全，讓損害群眾利益行為有機可乘。制度不健全是損害群眾利益不正之風屢糾屢起的一個重要原因。有的領域制度雖然不少，但制度制定不科學，實際操作性不強，缺乏約束力;有的管理上制度健全，但監(jiān)督等配套制度不到位，制度形同虛設。二是體制轉(zhuǎn)型政策法規(guī)不配套，為損害群眾利益不正之風提供了空間。如在農(nóng)民工工資方面，在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后，市場主體的多元化，農(nóng)民工的待遇由雇主決定，國家雖有制定最低的工資標準，但其他的勞動保障制度不健全，使農(nóng)民工合法利益得不到保障。農(nóng)村土地征用方面，市場經(jīng)濟發(fā)展變化，土地資源價值也不斷發(fā)生變化，國家對征用土地補償標準調(diào)整不及時，導致一些地方以地生財，侵害群眾利益。有些地方雖然制定了相關(guān)管理規(guī)定，但一些監(jiān)督制度不夠完善，損害群眾的利益的事還時有發(fā)生。三是工作機制存在弊端，是導致?lián)p害群眾利益不正之風難糾的關(guān)鍵原因。當前，許多領域的工作機制不嚴謹不規(guī)范，隨意性大，弊端多。有的工作機制缺乏有效預防和有力懲處措施，有的雖然建立了預防和懲處措施，但由于預防無力懲處不嚴，在一定程度上反而助長了損害群眾利益不正之風的盛行。宜川縣農(nóng)村人口多、農(nóng)村干部多、扶貧政策多，這些政策涉及的資金多、種類多、部門多、范圍廣，尤其是在個別偏遠農(nóng)村，由于監(jiān)管不到位，村民不了解政策等原因，極易導致政策落實卡在基層“最后一公里”。

　　四、對策建議

　　有效預防和治理損害群眾利益不正之風，必須針對其產(chǎn)生的根源，積極探索對策，堅持標本兼治、懲防并舉的方針，發(fā)揚求真務實的精神，狠抓落實，講求實效。為了預防損害群眾利益，尤其是扶貧領域的不良行為發(fā)生，各級紀檢監(jiān)察部門應從以下幾方面加強工作。

　　(一)堅持關(guān)口前移，狠抓源頭治理。為解決扶貧領域的不正之風問題，要堅持關(guān)口前移，結(jié)合“把紀律挺在前面”的工作要求，強化黨員干部紀律教育，同時突出專項治理，強化監(jiān)督檢查，切實從源頭抓好治理工作。一是抓好“常”“長”二字，開展廉政教育活動。通過開展各類學習教育活動，向干部贈閱廉政書籍，利用網(wǎng)站、微信平臺開設學習專欄，緊盯重要時間節(jié)點，向全體黨員干部發(fā)送廉政短信。充分利用微信、微博等新型媒體開展廉政宣傳教育，切實加大反腐倡廉建設宣傳力度。二是以問題為導向，大力開展專項治理。針對群眾身邊扶貧領域的不正之風問題，以問題為導向，大力開展專項治理，致力于一個問題一個問題專項解決，切實維護人民群眾的合法權(quán)益。集中開展組財村審鄉(xiāng)監(jiān)管專項檢查、窗口單位收受“紅包”、“小金庫” 和群眾身邊的不正之風問題等專項治理，通過自查自糾、全面檢查、重點抽查等形式，加強監(jiān)督檢查，確保專項治理工作取得實效。三是加強基層干部的教育監(jiān)管。中央的扶貧政策再好，層層下達，最終的落實還是要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的黨員干部。這些基層黨員干部職級雖然不高，卻對扶貧項目和資金的落地起著關(guān)鍵作用。廣大基層干部工作內(nèi)容覆蓋面廣，任務繁雜擔子重。在當前從嚴治黨新常態(tài)下，在2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標下，唯有對基層干部加強教育，加強監(jiān)督，加強自我約束，成為一身正氣、坦蕩干凈，“想干事、能干事、干成事、不出事”的群眾“父母官”，這樣才能夠帶領群眾一起脫貧致富，讓群眾真心“點贊”，與群眾建立水魚之情，厚植黨的執(zhí)政基礎。

　　(二)暢通信訪渠道，主動接受監(jiān)督。充分接受社會群眾監(jiān)督，是解決扶貧領域不正之風問題的最有效的途徑。在黨員干部身邊安插“眼睛”，暢通信訪舉報渠道，將推動黨員干部形成遵紀守法的行為自覺。一是完善了信訪工作程序。充分發(fā)揮信訪主渠道作用，完善“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體工作模式，廣泛收集案件線索，積極推行問題線索實行規(guī)范化管理，開展重要信訪舉報問題案件線索集中排查活動，確保問題線索不失管、不失控、不流失。二是疏通渠道，嚴格貫徹落實“信訪舉報民情直通車”制度和例行廉政談話制度，廣泛收集信訪問題線索。同時通過電視臺、縣政府公眾信息網(wǎng)和宜川廉政網(wǎng)向廣大干部群眾宣傳專項整治工作，公開舉報電話，實時跟進報道，對典型案例進行公開曝光，把專項整治工作宣傳到基層群眾中。三是仔細核實做好信訪反饋工作。對實名舉報的信訪件，查實后，信訪查辦人都會聯(lián)系信訪反映當事人，當面做好反饋工作。對反映中查實的問題，采取有效措施，化解矛盾糾紛;對反映中失實的問題也做好了解釋澄清工作，避免重復訪、越級訪的現(xiàn)象發(fā)生。

　　(三)加大紀律審查力度，形成強大震懾。堅持有腐必懲、有貪必肅，全面加大執(zhí)紀審查力度。一是加強組織建設，聯(lián)動機制實現(xiàn)強化。今年宜川縣已經(jīng)完成了縣紀委、監(jiān)察局第二輪內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整，重組設立了縣紀委組織部、宣傳部，合并設立了黨風政風監(jiān)督室，增設了紀檢監(jiān)察三室，新設了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室、信息中心、信訪舉報中心，監(jiān)督執(zhí)紀機構(gòu)和人員占75%以上。對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的紀委書記進行了調(diào)整，配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記和專職紀檢監(jiān)察干部。同時還要調(diào)整全縣反腐協(xié)調(diào)領導小組工作成員，完善反腐協(xié)調(diào)領導小組工作規(guī)則，規(guī)范運作程序，促進協(xié)調(diào)領導小組工作制度化和常態(tài)化。通過加強與公、檢、法、審計等部門的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享，資源互補，形成立體預防和懲治網(wǎng)絡。二是紀律審查力度不減。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的扶貧領域截留、挪用、侵占、克扣等問題的查處力度，抓早抓小，動輒則咎，對發(fā)生在基層的小錯、小案、小節(jié)絕不放過，以啄木鳥精神嚴肅執(zhí)紀,形成有力震懾。三是紀律審查機制逐步健全。不斷推進紀律審查場所規(guī)范化建設，加強紀律審查管理，健全紀律審查安全工作規(guī)范，加強對審查人員的教育管理，保證審查安全“零事故”。

　　(四)強化警示教育，做好紀律審查后半篇文章。突出強化紀律審查的治本功能，堅決落實查處一個，教育一片。通過 “一案雙報告”、“一案一建議”、“一案一警醒”、“一案一回訪”，做好辦案的后半篇文章。同時，充分運用反面典型案例來教育黨員干部，增強拒腐防腐意識，可以將近年來查處的農(nóng)村基層干部違紀違法典型案例放在縣廉政教育基地公開展示，供全縣黨員干部，尤其是村委會人員學習觀摩，用身邊事教育身邊人，增強警示震撼效果。

標簽：鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧領域形式主義問題自查報告

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