根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組辦公室、省財政廳《關于開展全省財政扶貧資金項目清理自查工作的通知》精神,xxx鎮(zhèn)黨委政府圍繞20xx年度扶貧資金項目認真開展了自查工作。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、xxx鎮(zhèn)自查自糾情況
(一)自查安排
根據(jù)全市扶貧開發(fā)工作會議精神和省扶貧辦領導要求,在縣扶貧辦的指導下,xxx鎮(zhèn)黨委、政府認真組織開展自查自糾,強化落實整改,健全完善機制,對2015年至20xx年的扶貧開發(fā)工作,如資金管理、項目建設、項目績效、脫貧質(zhì)量和脫貧長效機制建設等對照自身工作,舉一反三,全面清理迅速自查自糾,認真查擺問題,從財政專項資金管理機使用、項目運營管理、運營績效、精準識別退出、幫扶責任落實、駐村幫扶等六個方面的問題進行入手,本著“清理、整改、提高”目標,逐一查找問題、制定整改措施,做到邊清理邊整改,邊自查邊整改,邊整改邊提高。進一步梳理完善相關制度,建立健全長效機制。
(二)自查內(nèi)容
1.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機制方面。xxx鎮(zhèn)成立了財政專項扶貧資金項目建設工作領導小組,全面負責扶貧項目工作;成立了扶貧資金項目監(jiān)督管理小組,對扶貧資金使用情況進行全面監(jiān)督;以鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站為依托,安排專人,建立專賬,對扶貧資金進行管理,確保資金存放安全;每個省定重點貧困村成立了由第一書記、村兩委成員、黨員代表、村民代表、貧困戶代表組成的扶貧資金項目建設工作小組,同時安排1—2名副科級干部進行包靠,確保扶貧項目方案制定合理、程序?qū)嵤┮?guī)范、扶貧效益突出。成立了由黨委書記任組長的扶貧開發(fā)領導小組,設立扶貧辦公室,做到“組織、人員、場所、責任”四落實,鎮(zhèn)、村層層簽訂脫貧攻堅責任書。通過組織召開現(xiàn)場會、推進會、調(diào)度會,確保及時準確地掌握全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作情況,統(tǒng)籌推進扶貧工作開展。
2.涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合質(zhì)量方面。嚴格實行項目資金公示公告制,各鎮(zhèn)、村、項目建設責任單位充分利用鎮(zhèn)、村公開欄等,對項目審批程序、項目名稱、實施地點、建設規(guī)模和效益、實施期限、實施單位及責任人、資金來源、資金總額等內(nèi)容在公開欄進行公示公告,確保了扶貧項目和資金充分接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧項目和資金使用的透明度。嚴格實行竣工審計驗收制,項目完工后,鎮(zhèn)扶貧辦會有關部門和單位按照規(guī)劃實施方案組織驗收,嚴格項目建設質(zhì)量監(jiān)督。
3.財政扶貧資金撥付方面。縣下達我鎮(zhèn)財政扶貧建設項目資金160萬元,其中,標準化鴨舍項目資金為80萬元,特色觀光農(nóng)業(yè)錦鯉養(yǎng)殖基地項目資金為80萬元。我們嚴格把握所有項目資金必須進入項目資金賬戶,然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項目申報、審批到資金下?lián)堋⑹褂玫母鱾€環(huán)節(jié),主動接受各項檢查、審計和監(jiān)督,始終做到了專款專用,足額到位,無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。兩個項目于20xx年6月上旬完成招標,7月上旬開工建設,到20xx年10月上旬已全部建設完畢。
4.扶貧項目管理方面。強化項目監(jiān)管,我們始終堅持項目跟著規(guī)劃走 、資金跟著項目走的原則,嚴格按下達的項目資金額度和建設內(nèi)容精心組織規(guī)劃。同時,鎮(zhèn)扶貧辦多次深入項目施工現(xiàn)場調(diào)查了解工程進展情況,督促施工單位嚴格按規(guī)劃實施方案施工,確保工程按規(guī)定的時間、進度和質(zhì)量要求完工,對不符合施工要求的責成施工單位返工。
5.扶貧資金項目效益方面。20xx年,兩個鎮(zhèn)級項目已為xxx鎮(zhèn)扶貧基金貢獻24萬元,并于20xx年9月30日已差額化分紅的方式分紅項目收益95887元,共有貧困群眾159戶320人受益,達到穩(wěn)定脫貧條件。20xx年這兩個項目將會繼續(xù)正常運行,產(chǎn)生的效益充盈鎮(zhèn)扶貧基金,全鎮(zhèn)繼續(xù)享受政策貧困戶將會持續(xù)受益、穩(wěn)定脫貧。
6.其他問題方面。xxx鎮(zhèn)嚴格遵守政府采購及招投標管理規(guī)定,無違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、項目眼熟不嚴格以及虛列支出等項目建設管理問題。
二、存在的主要問題
(一)標準化鴨舍項目和特色觀光農(nóng)業(yè)錦鯉養(yǎng)殖基地項目受本地20xx年度氣候變化的影響,前期進展緩慢,導致整個項目建成、驗收、撥款時間推遲,影響了全鎮(zhèn)項目整體進度。
(二)是個別項目建成后,扶貧效益不是特別明顯,不能最大程度發(fā)揮扶貧項目的帶動作用。
三、整改措施
(一)加強領導,注重落實。提高對扶貧開發(fā)工作的重要性認識,加強宣傳教育工作,動員全社會廣泛參與,形成強大的扶貧合力,真抓實干,重在落實,把黨和國家的扶貧惠民政策深入貫徹落實到鎮(zhèn)上的貧困群眾。
(二)加強項目及資金的管理。嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《xxx市財政專項扶貧資金報帳制實施細則》的要求來規(guī)范行為,規(guī)范全鎮(zhèn)扶貧項目資金使用管理工作項目規(guī)劃一旦批復下達,原則上不能隨意更改,按照資金跟著項目走的原則,確保資金與對應的項目相互匹配,保證項目工程質(zhì)量,按時進行報賬回補,盡快地、充分地發(fā)揮項目的綜合效益。
(三)嚴格項目后續(xù)管理。為加強扶貧開發(fā)項目后續(xù)管理,鞏固脫貧成效,發(fā)揮扶貧資金的最大效益,確保項目可持續(xù)發(fā)展,避免項目資產(chǎn)資源流失、故意損壞等問題,對現(xiàn)有扶貧項目,要統(tǒng)一進行資產(chǎn)登記,統(tǒng)一資產(chǎn)評估,統(tǒng)一進行收益分配,確保扶貧項目在今后的運營中發(fā)揮最佳效益。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20xx年xx月xx日
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