根據(jù)市司法局相關(guān)文件通知要求,我們對全區(qū)司法行政隊伍建設(shè)的情況進(jìn)行了全面分析,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我區(qū)司法行政隊伍建設(shè)情況
(一) 機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:
根據(jù)區(qū)編辦“三定”文件,xx區(qū)司法局機(jī)關(guān)設(shè)辦公室(掛行政審批辦公室、信訪股)、基層工作股、法制宣傳股、社區(qū)矯正和安置幫教股,局機(jī)關(guān)下設(shè)法律服務(wù)中心。
(二)人員編制情況
1.我局中央政法專項行政編制32個,目前局機(jī)關(guān)實有人員7人(核實班子一正兩副,局長與書記一肩挑,實有班子人數(shù)3人),鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所實有人員22人,其中xx所、三里所、石卡所3人,東龍所、蒙公所、黃練所、五里所、大嶺所、山北所2人,樟木所1人。
2.20xx年8月份經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,成立了區(qū)法律服務(wù)中心,將法律援助工作職責(zé)整合入法律服務(wù)中心,增加了3名編制專門用于基層法律服務(wù)工作,區(qū)法律服務(wù)中心共核定事業(yè)編制6名(其中派駐xx、黃練和石卡各1名,區(qū)法律服務(wù)中心3名);20xx年3月份,我局再次向區(qū)編委會請示在xx區(qū)法律服務(wù)中心原有6個編制基礎(chǔ)上增加事業(yè)編制17個,分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所工作,區(qū)編委會于20xx年7月份批復(fù)同意增加17名事業(yè)編制,增加后,xx區(qū)法律服務(wù)中心編制為23名。目前區(qū)法律服務(wù)中心實有人員3人,空編20名。
3.從20xx年起,我局與區(qū)人社局聯(lián)合招聘社區(qū)矯正協(xié)管員11名(聘用人員),分派到10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,局機(jī)關(guān)保留1人協(xié)助開展社區(qū)矯正工作。
(三)存在困難
1.事業(yè)編制落實不到位。20xx年8月份經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意,成立了區(qū)法律服務(wù)中心,增設(shè)了法律服務(wù)工作職責(zé),區(qū)法律服務(wù)中心雖有23名編制,但實有3人,仍空缺20名;。并且將法律援助工作職責(zé)整合入法律服務(wù)中心,每年要完成相應(yīng)的法律援助案件任務(wù),各司法所并沒有設(shè)置相應(yīng)的法律服務(wù)人員,仍由司法所原有工作人員從事該項工作。
2.隨著社會矛盾和社會焦點問題大量增加,司法行政部門維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)越加繁重,并且從20xx年起,縣市區(qū)司法行政工作均新增了社區(qū)矯正職能,但自上而下編制管理部門未明確增加相關(guān)人員編制,由局機(jī)關(guān)原有工作人員從事該項工作。目前,我區(qū)現(xiàn)有社區(qū)服刑人員128人、刑滿釋放人員175人,日常的監(jiān)管工作全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展。
3.政府購買未能有效實施。聘用的社區(qū)矯正協(xié)管員,由于人員沒有正式編制,待遇每月只有1700元錢,卻擔(dān)負(fù)著全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作和安置幫教工作。由于待遇低,社區(qū)矯正協(xié)管員流失非常嚴(yán)重,造成“年年招人,年年缺人”的現(xiàn)象。
為了解決基層人手不足的問題,按照市局提出的按照“政法專項編制+地方事業(yè)編制+政府購買服務(wù)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法助理”解決人員編制問題,目前在我區(qū)落實執(zhí)行不到位,主要原因在于向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報司法行政職能工作少,領(lǐng)導(dǎo)對于司法行政職能工作不夠了解,特別是對于社區(qū)矯正工作的重要性和嚴(yán)肅性,認(rèn)識不到位。下一步,我局將加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)的溝通,積極向領(lǐng)導(dǎo)匯報職能工作,爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持,為做好司法行政工作做出自己的努力。
二、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾
今年以來,我局根據(jù)相關(guān)文件精神,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)主體責(zé)任以及黨的紀(jì)律建設(shè),開展多形式的學(xué)習(xí)宣傳教育活動,取得較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)落實責(zé)任,明確分工。根據(jù)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》的要求,我局加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),并召開年黨組工作會議,明確責(zé)任,落實分工,明確局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),一名副局長具體分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(二)健全工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律。為了做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我局著力抓好制度建設(shè),根據(jù)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù),結(jié)合我局實際,進(jìn)一步建立和完善《xx區(qū)司法局干部職工日常考勤、去向告知等管理制度》、《xx區(qū)司法局公車使用規(guī)定》等制度。完善的制度,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的日常行為。在日常工作中,堅持用制度管人管事,自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實日常崗位工作中去,取得了良好成效。
(三)認(rèn)真開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題和“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育活動。通過開展專題學(xué)習(xí)、主題討論、紀(jì)律作風(fēng)整頓、公正文明執(zhí)法、大走訪、查擺整改、示范引領(lǐng)選樹典型等七個環(huán)節(jié)活動,打造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的司法行政隊伍。
目前,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作雖得到進(jìn)一步落實,但是還存在一定的問題。一是工作機(jī)制和規(guī)章制度有待于進(jìn)一步完善;二是檢查督辦的力度有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項具體工作措施有待于進(jìn)一步落實,形成規(guī)范化、制度化。
下一步我們將加強(qiáng)教育,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政自覺性。堅決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,堅持民主集中制,認(rèn)真落實民主生活會、述職述廉制度,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實效。
xx區(qū)司法局
20xx年xx月xx日
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