今年以來,xxx縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市、縣城鎮(zhèn)管理工作目標(biāo)任務(wù),以“擺順,掃干凈,不擁堵”為總要求,以治理“城市七亂”為重點(diǎn),增添精細(xì)化管理措施,奮力推進(jìn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。現(xiàn)將今年各項(xiàng)工作完成情況報(bào)告如下。
一、基礎(chǔ)設(shè)施投入
一是新建星級(jí)公廁4座(蓮花湖尾水五星級(jí)公廁、北部新城五星級(jí)公廁、婦幼保健院星級(jí)公廁、青春大道星級(jí)公廁)。目前,蓮花湖尾水綠化帶與北部新城的兩座五星級(jí)公廁正在進(jìn)行主體建設(shè),預(yù)計(jì)7月底完工;婦幼保健院星級(jí)公廁與青春大道星級(jí)公廁已完成立項(xiàng)、財(cái)評(píng),即將進(jìn)行招標(biāo)。二是新建垃圾中轉(zhuǎn)站4座(青春大道中轉(zhuǎn)站、金龍山變電站中轉(zhuǎn)站、北部新城中醫(yī)院中轉(zhuǎn)站、西街地坑中轉(zhuǎn)站)。目前,青春大道中轉(zhuǎn)站正在打樁;金龍山變電站中轉(zhuǎn)站正在進(jìn)行主體建設(shè);西街地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè)已完工,用水開通后即可投入使用。三是大型垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)已完成征地、場平,并移交安漢公司招商建設(shè),現(xiàn)垃圾場封場談判工作已取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,四是投資198萬元,新增城區(qū)太陽能不銹鋼果皮箱400個(gè),普通果皮箱900個(gè)。五是新建臨時(shí)停車場兩處(西古路、靈芝橋),目前已完成設(shè)計(jì)、預(yù)算、立項(xiàng),正在進(jìn)行財(cái)評(píng)。
二、環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)道路清掃保潔。一是推行人工和機(jī)械聯(lián)合立體清掃法。采取以機(jī)械作業(yè)為主、人工保潔為輔、快速保潔為保障的道路清掃模式,和“一沖二洗三掃”的機(jī)械作業(yè)模式,對(duì)主次干道堅(jiān)持每天清掃、沖洗、灑水和降塵,全天24小時(shí)分時(shí)段調(diào)整作業(yè)方法,實(shí)現(xiàn)了清掃保潔“全天候”,實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要道路機(jī)械化掃凈率達(dá)80﹪、沖洗率達(dá)75﹪以上。二是擴(kuò)大城區(qū)清掃保潔區(qū)域。將原由各社區(qū)負(fù)責(zé)的背街小巷、無物業(yè)小區(qū)的清掃保潔、垃圾清運(yùn)和處理納入環(huán)衛(wèi)工作范圍,城區(qū)清掃保潔面積已達(dá)180余萬平方米,實(shí)現(xiàn)了道路清掃保潔全覆蓋。
(二)垃圾收運(yùn)工作。全面推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理,按照“戶集、村收、鄉(xiāng)運(yùn)、縣處理”的垃圾清運(yùn)和無害化處理模式,每戶配備垃圾桶,各村社保潔員負(fù)責(zé)將每戶垃圾收集至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)至中心場鎮(zhèn)壓縮,再由縣環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)將垃圾壓縮后封閉運(yùn)輸至縣垃圾處理場集中處理。日收集農(nóng)村生活垃圾50余噸,城市生活垃圾120余噸,縣城集中無害化日處理量達(dá)170余噸。實(shí)現(xiàn)了全縣生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。
三、市容市貌秩序管理
(一)市容市貌分類管理。一是制定了《xxx縣城區(qū)街道市容秩序分類管理實(shí)施方案》,將城區(qū)街道分為嚴(yán)管街(一類街)、二、三類街,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、宣傳與執(zhí)法并重的原則,對(duì)二、三類街道堅(jiān)持規(guī)范管理,在日常工作中對(duì)攤點(diǎn)亂擺、占道經(jīng)營、占道加工作業(yè)、垃圾亂仍亂倒開展集中整治,對(duì)夜市攤點(diǎn)實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)(九洲商業(yè)廣場內(nèi)、政務(wù)中心旁、漢街內(nèi))經(jīng)營,擺放整齊有序,并派專人值守進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生及秩序的監(jiān)管,對(duì)一類街道的臨街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)、騎門經(jīng)營、冒口經(jīng)營采取定人監(jiān)管、不定期整治、暫扣物品、零審批占道等措施,實(shí)現(xiàn)規(guī)范和查處率達(dá)98﹪。二是開展校園周邊秩序整治,我局與教體科局、市監(jiān)局及城區(qū)各中小學(xué)校多次召開工作協(xié)調(diào)會(huì),擬定校園周邊秩序整治方案,采取臨時(shí)規(guī)范管理與夜市一條街集中經(jīng)營的模式,(擬在青春大道、蓮花湖大壩規(guī)劃設(shè)置夜市小吃一條街,)建設(shè)方案已形成,待縣政府審定后即可建設(shè)。可將xxx中學(xué)對(duì)面、廣場周邊臨時(shí)攤點(diǎn)全部。
(二)戶外廣告和牛皮癬治理。一是嚴(yán)格廣告設(shè)置審批程序,建立大型戶外廣告臺(tái)賬管理制度、巡查登記制度;對(duì)排查出已過期單立柱廣告25個(gè),現(xiàn)已依法全部拆除;二是對(duì)城區(qū)破損店招、東門橋電影院周邊、安漢大道、汽車東站的樓頂商業(yè)廣告35處進(jìn)行了全部拆除。累計(jì)拆除廣告面積達(dá)萬余平方米,實(shí)現(xiàn)戶外廣告查處率達(dá)98﹪。三是制定出臺(tái)了《xxx縣戶外廣告設(shè)置管理辦法》,對(duì)城區(qū)戶外廣告設(shè)置按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、總量不增的原則實(shí)行嚴(yán)格管理。并將城區(qū)廣告位移交國資委,將資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)。
(三)違法、違規(guī)建設(shè)治理。一是主動(dòng)控違,拓寬違建信息來源渠道,采取公開舉報(bào)電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)自查報(bào)告、組建了專門的巡查隊(duì)伍,主動(dòng)巡查的方式來獲取違建信息,將發(fā)現(xiàn)的違建苗頭控制在萌芽狀態(tài);二是依法拆除違法建設(shè),完成對(duì)蓮花湖周邊60余戶、5000余平米的違法搭建全部拆除,還蓮花湖景區(qū)本來面貌;拆除多扶集鎮(zhèn)區(qū)域近3000平米違法建設(shè)。
(四)規(guī)范機(jī)動(dòng)車輛停放秩序。一是持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,自去年起,我局與交警大隊(duì)抽調(diào)精干力量,配備執(zhí)法裝備,成立了交通秩序聯(lián)合整治中隊(duì),專門負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)亂停亂放車輛進(jìn)行整治,要求在城市道路上臨時(shí)停放車輛必須按照朝向一致、整齊規(guī)范的原則進(jìn)行停放,對(duì)不按規(guī)定停放的車輛采取鎖車輪、開罰單的辦法進(jìn)行處罰,今年以來共查處亂停亂放車輛1000余輛,實(shí)現(xiàn)城區(qū)嚴(yán)管街亂停亂放查處率達(dá)95﹪、全城違規(guī)停放查處率達(dá)95﹪以上。二是完善交通標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,新增車輛禁停標(biāo)識(shí)55處,新增圍欄式摩托車停放點(diǎn)26處。
(五)揚(yáng)塵污染防治。根據(jù)省委環(huán)保督查組反饋情況,年初印發(fā)了《揚(yáng)塵污染治理實(shí)施方案》,成立了以局長任組長的揚(yáng)塵治理領(lǐng)導(dǎo)小組,一是開展了施工工地?fù)P塵治理,按照“一硬五有”的治理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不符合施工標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸過程中造成道路污染的施工企業(yè),堅(jiān)決予以停工整改和接受處罰,做到合格一個(gè)開工一個(gè),實(shí)現(xiàn)在建工地違規(guī)查處率達(dá)98﹪。二是對(duì)建筑工地實(shí)行電子監(jiān)控。在城區(qū)所有在建工地出入口及市容重點(diǎn)地段共安裝了38處電子監(jiān)控設(shè)備,對(duì)轄區(qū)在建工地進(jìn)行全時(shí)段、全方位監(jiān)管,確保泥不上路、運(yùn)輸渣土不外露、不撒漏,從而實(shí)現(xiàn)工地管理取證精準(zhǔn)、反應(yīng)快速、處理即時(shí)。三是開展道路揚(yáng)塵治理。城區(qū)街道實(shí)行低壓清掃,每天沖洗行道樹、建筑工地路口等揚(yáng)塵較多的路段,做到“道路無積塵”,在縣城入口處設(shè)置了臟車禁止入城標(biāo)識(shí)、臟車檢查點(diǎn)、強(qiáng)制沖洗點(diǎn),禁止臟車入城和實(shí)行貨運(yùn)車輛限時(shí)入城。四是開展生產(chǎn)經(jīng)營性和裝飾裝修揚(yáng)塵治理。對(duì)城區(qū)和環(huán)城路200米范圍從事砂石經(jīng)營的場所進(jìn)行了全部搬遷,對(duì)城區(qū)裝飾裝修門店,要求一律在室內(nèi)完成,不得占道進(jìn)行物料堆放和現(xiàn)場攪拌砂漿。
四、隊(duì)伍管理
(一)加強(qiáng)工作效能建設(shè)。為進(jìn)一步提升隊(duì)伍執(zhí)行力,專門成立了機(jī)關(guān)效能督查室,負(fù)責(zé)日常工作落實(shí)情況督查督辦,通過日常督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查等方式,將督查情況全局通報(bào)。
(二)實(shí)行工作與補(bǔ)助“連坐制”。按中隊(duì)劃分,將隊(duì)員管理區(qū)域安排情況上交局領(lǐng)導(dǎo)及效能室;將隊(duì)員加班補(bǔ)助與工作效能掛鉤,實(shí)行“一人違規(guī),全隊(duì)受罰”,形成相互制約、相互提醒的工作格局。
(三)開展執(zhí)法力量延伸。抽調(diào)精干力量,配備執(zhí)法裝備,在多扶鎮(zhèn)成立城市管理派出中隊(duì),負(fù)責(zé)多扶鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、控違拆違等城市管理工作。
五、下一步工作計(jì)劃
(一)迎接省衛(wèi)復(fù)審工作。制定并出臺(tái)相關(guān)文件,召開迎接省衛(wèi)復(fù)審動(dòng)員大會(huì),扎實(shí)開展病媒生物防制和除“四害”工作,確保取得省衛(wèi)復(fù)審“門票”。
(二)提升城市精細(xì)化管理水平。持續(xù)開展城市管理專項(xiàng)治理,以戶外廣告、游攤散販、騎門占道、牛皮癬、車輛亂停、建筑物亂搭亂建等為整治重點(diǎn),開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理。
(三)探索城市管理網(wǎng)格化模式。將城市管理按區(qū)域劃分若干網(wǎng)格,充分發(fā)揮社區(qū)干部、協(xié)管員職責(zé),將城管隊(duì)員管理力量下沉,將巡查和管理職責(zé)靠前,實(shí)現(xiàn)市容整潔、管理規(guī)范的目標(biāo)。
(四)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。按照“擺順、掃干凈、不擁堵”的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,進(jìn)一步完善垃圾清運(yùn)、處置相關(guān)技術(shù)規(guī)范,健全農(nóng)村保潔員管理制度、崗位目標(biāo)責(zé)任制度;嚴(yán)格衛(wèi)生督查,采取多種督查方式,及時(shí)報(bào)送督查結(jié)果,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。
(五)推進(jìn)“數(shù)字化城管”建設(shè)。積極爭取縣委、縣政府的大力支持,投資建立數(shù)字化城市管理指揮系統(tǒng),加裝電子眼、數(shù)字處理終端、對(duì)講機(jī)等設(shè)備,提高技術(shù)手段的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)城市管理信息化,構(gòu)建職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動(dòng)的格局。
(六)完成生活垃圾運(yùn)xxx焚燒。年底前完成垃圾場賠償談判,啟動(dòng)現(xiàn)有垃圾場封場建設(shè);關(guān)閉現(xiàn)有垃圾處理場,將xxx生活垃圾運(yùn)往xxx焚燒處理。
(七)規(guī)劃設(shè)置夜市一條街。在城區(qū)合理位置,規(guī)劃2—3處夜市燒烤集中經(jīng)營區(qū),將xxx中學(xué)對(duì)面、廣場周邊燒烤攤點(diǎn)全部搬遷至集中經(jīng)營區(qū)。
(八)完成城市管理體制改革。按照中、省、市相關(guān)文件要求,擬定改革方案,年底前整合市政、園林、交通、規(guī)劃、城管等執(zhí)法和管理職能,明確部門管理職責(zé)、明確執(zhí)法范圍、開展執(zhí)法力量下沉。
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