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    教育局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料

      在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下,市教育局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力改善中小學(xué)辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,教育各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展取得了較大進(jìn)步。但通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)廣泛征求各方面意見(jiàn),通過(guò)“五查五看”,我們深切地感受到,我們的工作離科學(xué)發(fā)展觀的要求,離廣大人民群眾的期待,離書(shū)記、市長(zhǎng)到市教育局調(diào)研時(shí)提的要求還有很大距離,還存在一系列突出的問(wèn)題,需要我們切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深化調(diào)研,認(rèn)真剖析,找準(zhǔn)問(wèn)題,下大力氣加以全面改進(jìn)。

      一、我市教育工作當(dāng)前存在的主要問(wèn)題

      教育工作點(diǎn)多面廣,各項(xiàng)任務(wù)紛繁復(fù)雜。長(zhǎng)期以來(lái),一些影響教育發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題一直沒(méi)有得到解決,一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破,一些深層的矛盾一直沒(méi)有真正化解,嚴(yán)重制約了我市教育改革和發(fā)展的步伐。

      1、城鄉(xiāng)學(xué)校之間發(fā)展失衡,導(dǎo)致?lián)裥oL(fēng)盛行,農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校的建設(shè)亟待加強(qiáng)。隨著城鄉(xiāng)差距的拉大,我市農(nóng)村學(xué)校在優(yōu)秀師資和優(yōu)質(zhì)生源方面呈現(xiàn)出“空心化”的趨勢(shì),城鄉(xiāng)學(xué)校的發(fā)展嚴(yán)重失衡,教育資源不均衡的問(wèn)題更加突出,具體表現(xiàn)為“四個(gè)不均衡”。一是校舍及裝備水平不均衡。盡管近幾年我們加大了中小學(xué)校舍改造和裝備建設(shè)的力度,但農(nóng)村學(xué)校尤其是村級(jí)小學(xué)校舍依然較為陳舊,仍然存在安全隱患,校容校貌改觀不大,裝備建設(shè)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的起碼標(biāo)準(zhǔn),不能滿足教育教學(xué)的需要。二是師資配備不均衡。大量?jī)?yōu)秀教師向城區(qū)學(xué)校集中,農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)缺少專任教師,不能按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足課程,絕大多數(shù)村小的英語(yǔ)、體音美等課程基本沒(méi)有開(kāi)設(shè)。三是學(xué)生受教育程度不均衡。大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生不能完整地接受規(guī)范的英語(yǔ)及藝術(shù)等方面教育,思維訓(xùn)練弱化,動(dòng)手能力及審美能力與城區(qū)學(xué)生相比有較大差距。四是生源分布不均衡。由于農(nóng)村優(yōu)秀教師無(wú)序流向了城區(qū)學(xué)校,導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)質(zhì)生源向城區(qū)學(xué)校集中,農(nóng)村學(xué)校難以吸引和留住優(yōu)質(zhì)生源,農(nóng)村學(xué)校教師面臨“巧婦難為無(wú)米之炊”的窘境。

      2、應(yīng)試教育勢(shì)頭強(qiáng)勁,導(dǎo)致學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)加重,素質(zhì)教育的推進(jìn)亟待加強(qiáng)。由于受現(xiàn)行高考制度的影響,應(yīng)試教育的觀念在我市各類學(xué)校根深蒂固。盡管近年來(lái)我們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育上花了不少功夫,下了不少氣力,但素質(zhì)教育的成效仍然不明顯,應(yīng)試之風(fēng)變本加厲,愈演愈烈,主要表現(xiàn)為“四個(gè)突出”。一是不遵守作息時(shí)間的問(wèn)題較為突出。不少學(xué)校不按規(guī)定的作息時(shí)間進(jìn)行教學(xué),相當(dāng)一部分初中早上6:30到校,放學(xué)后拖自習(xí),隨意延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間,隨意加大學(xué)生的作業(yè)量,導(dǎo)致學(xué)生苦不堪言,影響了學(xué)生的身心健康。二是不按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊開(kāi)足課程的問(wèn)題較為突出。部分高中學(xué)校和初中學(xué)校只開(kāi)設(shè)高考及中考科目課程,對(duì)體育、音樂(lè)、美術(shù)、勞動(dòng)、衛(wèi)生等課程課時(shí)安排不足。相當(dāng)一部分高中體育每周只開(kāi)設(shè)1節(jié),音、美每2周才開(kāi)設(shè)1節(jié),信息技術(shù)根本沒(méi)開(kāi),加重了學(xué)生文化課負(fù)擔(dān),制約了學(xué)生的全面發(fā)展。三是亂編亂發(fā)資料的現(xiàn)象較為突出。目前,各中小學(xué)資料龐雜,種類繁多,學(xué)生應(yīng)接不暇。少數(shù)教師出于贏利的目的,或亂編亂印,或與書(shū)商勾結(jié),隨意發(fā)放資料,加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),加大了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。四是各種學(xué)科競(jìng)賽繁雜的現(xiàn)象較為突出。僅今年春季學(xué)期各種競(jìng)賽近10項(xiàng),主要包括古詩(shī)文競(jìng)賽、數(shù)理化競(jìng)賽、英語(yǔ)口語(yǔ)競(jìng)賽、三峽杯作文競(jìng)賽、希望杯數(shù)學(xué)競(jìng)賽等等,還有各校內(nèi)部組織的競(jìng)賽,導(dǎo)致教師亂編資料、學(xué)校亂收費(fèi)用、組織單位亂發(fā)補(bǔ)助,教師、學(xué)生應(yīng)接不暇,家長(zhǎng)反應(yīng)強(qiáng)烈。

      3、學(xué)校德育工作有所弱化,導(dǎo)致青少年違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未成年人思想道德建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分學(xué)校和教師沒(méi)有堅(jiān)持“德育為首、育人為本”的教育理念,片面追求升學(xué)率,片面追求文化成績(jī),德育工作浮于表面,流于形式,在校學(xué)生思想道德建設(shè)工作呈總體弱化的趨勢(shì)。一是不重視學(xué)生心理健康的教育。不少學(xué)校忽視學(xué)生的心理健康,弱化學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng),沒(méi)有配備專職心理教師,沒(méi)有落實(shí)心理咨詢室,導(dǎo)致學(xué)生心理缺失不能及時(shí)修補(bǔ),出走、自殺等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如去年仙桃二中就有一名學(xué)生投河,仙桃三中有一名學(xué)生出走。二是不重視學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)。部分學(xué)校在培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣方面點(diǎn)子不多、方法不新、教化不力,學(xué)生行為習(xí)慣的培養(yǎng)大多停留在口頭上,引導(dǎo)力度弱,教育實(shí)效性差,不少中小學(xué)生存在著談吐不夠文雅、舉止不夠文明等現(xiàn)象,少數(shù)學(xué)生出現(xiàn)了不遵守社會(huì)公德、隨意損壞公物等問(wèn)題,極少數(shù)學(xué)生走上了違法犯罪道路。三是不重視對(duì)留守學(xué)生的關(guān)愛(ài)。許多學(xué)校把留守學(xué)生問(wèn)題看成是家庭問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,沒(méi)有真正建立留守學(xué)生關(guān)愛(ài)工作機(jī)制,學(xué)校對(duì)留守學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、身體等方面狀況知之甚少,學(xué)校的德育工作沒(méi)有走近留守學(xué)生的心靈,留守學(xué)生的心理失衡、關(guān)愛(ài)缺失等問(wèn)題沒(méi)有真正得到解決,不少留守學(xué)生的成長(zhǎng)仍然處于孤立無(wú)援、自生自滅的境地。今年彭場(chǎng)二中、三伏潭一小意外死亡的兩個(gè)學(xué)生就都是留守學(xué)生。

      4、從嚴(yán)治教方針貫徹不力,導(dǎo)致學(xué)校亂收費(fèi)、教師有償家教屢禁不止,規(guī)范辦學(xué)行為亟待加強(qiáng)。從嚴(yán)治教、廉潔從教是教育工作的基本政策。但以教謀私、以教謀利的現(xiàn)象在部分學(xué)校和教師身上不同程度地存在,主要表現(xiàn)為“三個(gè)屢禁不止”。一是學(xué)校違規(guī)收費(fèi)屢禁不止。不少學(xué)校對(duì)服務(wù)性收費(fèi)采取了強(qiáng)制辦法,特別是在早餐費(fèi)、牛奶費(fèi)、飲水費(fèi)、校服費(fèi)、資料費(fèi)等費(fèi)用的收取上,方法單一,態(tài)度粗暴,把本應(yīng)由學(xué)生自愿繳納的費(fèi)用變?yōu)閷W(xué)校統(tǒng)一行動(dòng),并向班主任及有關(guān)教師發(fā)放回扣。少數(shù)學(xué)校仍然對(duì)一些已取消的收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行強(qiáng)制收費(fèi),主要有自行車停放費(fèi)、搭伙費(fèi)、晚自習(xí)費(fèi)等。3—5月,市糾風(fēng)辦查處了12所學(xué)校、2個(gè)二級(jí)單位,違規(guī)收費(fèi)近400萬(wàn)元。二是教師有償家教屢禁不止。教師私自招收學(xué)生到家中補(bǔ)習(xí)、對(duì)學(xué)生實(shí)行“家養(yǎng)”等問(wèn)題仍然比較普遍,在仙桃四中、西流河二中、新里仁口中學(xué)教師“家養(yǎng)”問(wèn)題顯得尤為突出,不少教師把住房變成“家養(yǎng)”場(chǎng)所,甚至出現(xiàn)了教師搬進(jìn)學(xué)生宿舍住、學(xué)生到教師家中養(yǎng)的現(xiàn)象。僅去年查實(shí)的家教、家養(yǎng)就有96人,收繳違規(guī)所得28.5萬(wàn)元,這種現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了教師的形象,加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),而且產(chǎn)生了不少安全隱患。三是學(xué)校亂發(fā)補(bǔ)貼現(xiàn)象仍然屢禁不止。一些學(xué)校和單位不遵守財(cái)務(wù)管理制度,不執(zhí)行國(guó)家政策,課時(shí)補(bǔ)貼不按規(guī)定執(zhí)行,收早餐費(fèi)有補(bǔ)貼,看電影有回扣,出卷、閱卷有補(bǔ)貼,敗壞了風(fēng)氣,影響了正常的財(cái)務(wù)支出。

     5、教育改革力度不大,導(dǎo)致教育發(fā)展的難點(diǎn)突破不夠,深化教育改革亟待加強(qiáng)。全市教育改革停留在修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧的層面,整個(gè)改革重點(diǎn)不突出,力度不夠大。一是績(jī)效工資改革沒(méi)有到位。現(xiàn)行績(jī)效工資考核沒(méi)有真正建立規(guī)范的制度,沒(méi)有做到考核工作常態(tài)化,工作實(shí)績(jī)與報(bào)酬沒(méi)有真正掛鉤,不能拉開(kāi)教師收入分配檔次,平均主義、“大鍋飯”盛行。二是課堂教學(xué)改革流于形式。集體備課、集體說(shuō)課、集體評(píng)課等措施沒(méi)有形成制度,校本教研“作秀”的成份較大,課堂教學(xué)效率沒(méi)有實(shí)質(zhì)性提高,教師苦教、學(xué)生苦學(xué)仍然較為普遍。三是人事制度改革仍然“死水一潭”。目前我市教育人事制度改革仍然停留在表面,能上能下、能進(jìn)能出的選人用人機(jī)制還沒(méi)有建立。在教師的錄用上,存在忽視學(xué)科結(jié)構(gòu)、忽視教學(xué)需要,憑關(guān)系進(jìn)人、靠“走路子”調(diào)人的現(xiàn)象;在教師的“出口”上,競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位淘汰、待崗培訓(xùn)等制度沒(méi)有得到完善,沒(méi)有真正推行;在干部的任用上,仍然存在“只能上不能下”的問(wèn)題,校級(jí)干部公開(kāi)競(jìng)聘的措施還沒(méi)有全面推行;在教師職稱評(píng)定上,論資排輩仍是主流,職稱評(píng)定與崗位設(shè)置沒(méi)有做到有效結(jié)合。


      二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因

      產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的,既有教育體制機(jī)制不順暢而形成的問(wèn)題,也有伴隨教育改革發(fā)展而產(chǎn)生的問(wèn)題。但反思我們的工作,我們認(rèn)為,形成上述問(wèn)題的根子還是在我們自身,還是在我們思想作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。

      1、學(xué)習(xí)不夠。學(xué)習(xí)是思想的根基,是能力的源泉。在實(shí)際工作中,我們往往忽視理論學(xué)習(xí),宗旨觀念樹(shù)得不牢,理論學(xué)習(xí)往往是說(shuō)得多,學(xué)得少;看的多,記的少;說(shuō)起來(lái)重要,用起來(lái)不要。在科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)上,還存在著思想誤區(qū),認(rèn)為“科學(xué)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的事,科學(xué)發(fā)展與教育無(wú)關(guān)”,在領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)質(zhì),把握科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵上學(xué)得不深,鉆得不透,理論學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性。特別是在教育理論和政策法規(guī)學(xué)習(xí)上,對(duì)新觀念新思維了解不多,把握不準(zhǔn),自覺(jué)學(xué)習(xí)不夠,主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致自身的工作缺乏理論的指導(dǎo),缺少新觀念的碰撞。

      2、研究不深。學(xué)而不思則罔。研究是促進(jìn)學(xué)習(xí)再深入、推動(dòng)工作再前進(jìn)的重要方法。我們?cè)陂_(kāi)展調(diào)查研究的過(guò)程中,主要存在以下三種現(xiàn)象。一是聯(lián)系實(shí)踐不緊。不善于用理論指導(dǎo)實(shí)踐,不善于及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐探索脫節(jié),存在“兩張皮”的現(xiàn)象,使研究流于形式。二是深入基層不夠。整天忙于事務(wù)、忙于應(yīng)酬,真正俯下身子,帶著問(wèn)題到基層學(xué)校去調(diào)查研究,去聽(tīng)取基層教師意見(jiàn),去“解剖麻雀”,去獲取第一手資料做得不夠。在知人、知事、知情上還有很大差距,導(dǎo)致工作的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。三是把握重點(diǎn)不準(zhǔn)。沒(méi)有在關(guān)鍵問(wèn)題上找到突破口,對(duì)真正影響和制約我市教育發(fā)展的主要問(wèn)題,如“義務(wù)教育均衡發(fā)展發(fā)展”、“普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展”、“教師隊(duì)伍素質(zhì)全面發(fā)展”等重大問(wèn)題研究不深,推進(jìn)不快。

      3、創(chuàng)新不足。沒(méi)有思想的大解放,就沒(méi)有工作的大推進(jìn)。目前,我們黨委班子在對(duì)待改革發(fā)展的問(wèn)題上存在著這樣或那樣的錯(cuò)誤想法,有的認(rèn)為“教育只要把高考搞好了,就可以“一俊遮百丑”,有的認(rèn)為“教育改革必須有全國(guó)統(tǒng)一的行動(dòng)才行,我們縣市教育部門沒(méi)有必要來(lái)搞改革創(chuàng)新”,還有的認(rèn)為“改革創(chuàng)新總是得罪人,搞不好會(huì)出亂子”等思想。正是在這些思想情緒的影響下,我們的工作習(xí)慣于瞻前顧后、因循守舊,改革總顯得畏手畏腳、小打小鬧,工作總是求穩(wěn)怕亂,怕改革搞亂套,怕得罪人丟失選票。有些改革雷聲大、雨點(diǎn)小,只求過(guò)得去,不求具體成效。特別是在辦學(xué)體制改革、人事制度改革、收分配改革、教師資源配置、辦學(xué)行為規(guī)范等重大問(wèn)題上,思想解放不大膽,工作措施不得力,不敢推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不愿在解決突出矛盾上破題。

      4、落實(shí)不力。在工作的謀劃上,不能統(tǒng)籌兼顧,往往顧此失彼,特別容易受一些階段性工作的影響,對(duì)重點(diǎn)工作盯得不緊,抓得不狠,不能一以貫之。在工作的推進(jìn)上,往往安排布置得多,檢查督辦的少;只交任務(wù),不交方法,存在著一級(jí)布置一級(jí)、用會(huì)議代替落實(shí)的現(xiàn)象。在實(shí)際問(wèn)題的解決上,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題缺乏解決的氣魄和勇氣,沒(méi)有建立長(zhǎng)效機(jī)制,存在忽冷忽熱的現(xiàn)象。往往好事?lián)屩觯米锶说氖吕@道走。對(duì)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)、整治有償家教行為、規(guī)范教育收費(fèi)等問(wèn)題抓突破不夠、抓典型不強(qiáng)、抓引導(dǎo)不力。

      三、推進(jìn)我市教育改革發(fā)展的基本構(gòu)想

      深化教育改革,推進(jìn)教育發(fā)展,是教育局黨委肩負(fù)的重要使命。我們要以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,以學(xué)習(xí)貫徹書(shū)記、市長(zhǎng)有關(guān)教育工作的講話精神為契機(jī),再來(lái)一次思想的大解放、機(jī)制的大創(chuàng)新、作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變、發(fā)展的大推進(jìn),力爭(zhēng)在“一校制”管理體制、教師績(jī)效考核、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)減輕、優(yōu)化教師資源配置等方面實(shí)行突破,以科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效取信于民,辦好人民滿意的教育。當(dāng)前,推進(jìn)我市教育改革發(fā)展,必須立足實(shí)際,突出重點(diǎn),有針對(duì)性地逐步解決好四個(gè)方面的問(wèn)題。

      1、要以優(yōu)化教師資源配置為重點(diǎn),解決好義務(wù)教育均衡發(fā)展的問(wèn)題。義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心是教師隊(duì)伍建設(shè)。目前,我市義務(wù)教育的不均衡主要是師資力量的不均衡,社會(huì)上流行的“擇校熱”主要還是“擇師熱”。推進(jìn)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作,必須著力在優(yōu)化教師資源配置上下功夫。一是嚴(yán)把教師入口關(guān)。要健全完善教師錄用制度,今后凡錄用的教師必須具有全日制大學(xué)本科學(xué)歷、有教師資格證,必須錄用的是緊缺學(xué)科教師,原則上所有新錄用的教師一律到農(nóng)村學(xué)校任教,教師的錄用一律面向社會(huì)公開(kāi)招考。要認(rèn)真落實(shí)“特崗生行動(dòng)計(jì)劃”,今年要面向省資教生公開(kāi)錄用20名緊缺學(xué)科教師。二是扎實(shí)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。要充分利用成教中心、仙桃職院等培訓(xùn)陣地,依托武漢有關(guān)院校,有針對(duì)性地選派一批年輕的富余學(xué)科教師進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),力爭(zhēng)每年培訓(xùn)50人,培訓(xùn)時(shí)間為半年至一年,培訓(xùn)費(fèi)用由學(xué)校在教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支,所有參訓(xùn)教師工資待遇不變。三是建立教師正常的流動(dòng)機(jī)制。有計(jì)劃地推進(jìn)富余教師向緊缺學(xué)校流動(dòng),從嚴(yán)控管農(nóng)村教師進(jìn)城,完善農(nóng)村學(xué)校教師調(diào)入城區(qū)學(xué)校的管理辦法,所有進(jìn)城的教師必須是城區(qū)學(xué)校緊缺教師,必須不影響所在學(xué)校的正常教學(xué)。四是加大薄弱學(xué)校整治力度。要進(jìn)一步整合國(guó)家和省校舍維修改造項(xiàng)目,加大薄弱學(xué)校資金投放力度,切實(shí)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,保障校舍安全;要大力開(kāi)展支教活動(dòng),有計(jì)劃地組織動(dòng)員城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教,切實(shí)解決好支教教師的生活、交通等補(bǔ)貼問(wèn)題;要加大優(yōu)質(zhì)高中指令性招生計(jì)劃分配到薄弱初中學(xué)校的比例,確保薄弱學(xué)校生源的穩(wěn)定。

      2、要以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為重點(diǎn),解決好素質(zhì)教育推進(jìn)不力的問(wèn)題。推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,是貫徹落實(shí)黨的教育方針的重要內(nèi)容。要使素質(zhì)教育真正落到實(shí)處,必須選準(zhǔn)突破口,找準(zhǔn)著力點(diǎn),有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)。一是以孝雅教育為抓手,強(qiáng)化學(xué)校德育工作。認(rèn)真總結(jié)我市開(kāi)展孝雅教育的成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深化以孝雅教育為主體的中華傳統(tǒng)美德教育活動(dòng),在中小學(xué)生中廣泛開(kāi)展孝雅教育“五個(gè)一”活動(dòng),即每天自查一次不雅行為;每周向父母(或長(zhǎng)輩)說(shuō)一句體貼性的話;每月為父母(或長(zhǎng)輩)做一件侍奉性的事,如端一杯茶、夾一次菜、洗一次腳等;每學(xué)期給父母(或長(zhǎng)輩、老師、幫助過(guò)自己的人)寫一封信,向他們反映自己的學(xué)習(xí)、思想以及生活情況,交流感情;每年參加一次公益性的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)孝雅教育由學(xué)校向機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)拓展,構(gòu)建全方位育人環(huán)境。鼓勵(lì)各校立足實(shí)際,自創(chuàng)特色,開(kāi)展豐富多彩的德育活動(dòng),不斷提高德育工作實(shí)效。二是以體育中考改革為抓手,強(qiáng)化學(xué)校體育工作。小學(xué)要多開(kāi)展一些趣味性的體育活動(dòng),要求學(xué)生的參與面廣一些,全面推進(jìn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng);初中將體育考試成績(jī)以50分的分值計(jì)入中考總分,其中初一、初二各10分,初三30分,通過(guò)考試這根“杠桿”,促進(jìn)體育課程落實(shí)、場(chǎng)地器材落實(shí)和師資落實(shí),逐步提高學(xué)生體質(zhì)健康水平。鼓勵(lì)學(xué)校自成體系,自創(chuàng)特色,全面開(kāi)展體育傳統(tǒng)項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)。三是以爭(zhēng)創(chuàng)藝術(shù)特色學(xué)校為抓手,強(qiáng)化學(xué)校藝術(shù)衛(wèi)生教育。解決好師資、設(shè)施等問(wèn)題,通過(guò)組織開(kāi)展“藝術(shù)特色學(xué)校”評(píng)選活動(dòng),引導(dǎo)各地各校立足實(shí)際,廣泛開(kāi)展藝術(shù)教育活動(dòng),力爭(zhēng)校校有特色、班班有活動(dòng)、人人有特長(zhǎng)。努力提高農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)課程開(kāi)課率,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生教育工作,加強(qiáng)食品衛(wèi)生管理督查,重點(diǎn)整治飲用水和牛奶,堅(jiān)決杜絕三無(wú)食品進(jìn)校園,強(qiáng)化衛(wèi)生安全責(zé)任追究。四是以提高課堂教學(xué)效率為抓手,強(qiáng)化校本教研工作。要深入開(kāi)展“教學(xué)管理月”和“教科研月”活動(dòng),建立教科研活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。要成立大備課組,以學(xué)科為單位,形成城鄉(xiāng)一體的教研網(wǎng)絡(luò),落實(shí)集體備課、集體說(shuō)課和集體評(píng)課制度;要緊密結(jié)合實(shí)際,探索優(yōu)質(zhì)高效的課堂教學(xué)模式,切實(shí)提高教育教學(xué)效率,切實(shí)減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)。

      3、要以師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),解決好辦學(xué)行為不規(guī)范的問(wèn)題。教師的師德師風(fēng)事關(guān)教育質(zhì)量的提高,事關(guān)教育的整體形象。我們必須從加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)入手,解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是采取疏堵結(jié)合的辦法治理教師有償家教。教師的有償家教有廣闊的市場(chǎng),有社會(huì)的合理需求。實(shí)踐證明,光憑“堵”是難以從根本上杜絕的,必須疏堵結(jié)合,合理整治,有序推進(jìn)。一方面,要明確規(guī)定教師可以從事家教的時(shí)間、范圍和人數(shù),另一方面要嚴(yán)明違規(guī)家教的紀(jì)律,要把教師違規(guī)有償家教同績(jī)效工資掛鉤、同年度考核掛鉤、同職稱評(píng)定掛鉤,制定好待崗、年度考核不合格、解聘等處理辦法,使整治工作真正收到實(shí)效。二是實(shí)行局黨委成員蹲點(diǎn)包校的辦法治理亂編亂發(fā)資料的問(wèn)題。明確義務(wù)教育學(xué)校實(shí)行一套教材、一套課堂作業(yè)、一套教輔資料的管理辦法,由局黨委成員每人包一所學(xué)校,重點(diǎn)研究解決亂編亂發(fā)資料的問(wèn)題。小學(xué)只做課堂作業(yè),初中除課堂作業(yè)外允許補(bǔ)充一套資料,注意與家長(zhǎng)溝通,先行試點(diǎn),總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),大面積進(jìn)行推廣。三是實(shí)行一票否決制度整治學(xué)校亂收費(fèi)。進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)所有服務(wù)性收費(fèi)一律公開(kāi),建立學(xué)生收費(fèi)明白卡制度,加大對(duì)亂收費(fèi)行為的懲處力度,所有亂收費(fèi)的行為一經(jīng)查實(shí),學(xué)校當(dāng)年工作“一票否決”,對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅公開(kāi)處理。

      4、要以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn),解決好教育系統(tǒng)活力不夠的問(wèn)題。激發(fā)教育系統(tǒng)內(nèi)部活力,必須從影響教育發(fā)展的重大問(wèn)題入手,從根本上對(duì)教育管理體制機(jī)制進(jìn)行改革。一是深化績(jī)效工資制度改革。要以大氣魄、大手筆推進(jìn)教師績(jī)效工資改革,真正建立“多勞多得,優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”的分配制度。義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資總量的30%要真正與教師的績(jī)效掛鉤,切實(shí)制定和完善獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資制度的具體發(fā)放辦法,拉開(kāi)教師績(jī)效工資的分配檔次,充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。要進(jìn)一步完善高中學(xué)校教師津補(bǔ)貼發(fā)放辦法,明確高中教師補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放的程序,要在高中教師津補(bǔ)貼發(fā)放中加大考核力度,落實(shí)高中教師績(jī)效考核的辦法,使個(gè)人考核與津補(bǔ)貼的發(fā)放掛鉤,打破高中教師津補(bǔ)貼發(fā)放的平均主義現(xiàn)象。二是深化職稱評(píng)定改革。要積極與人事部門協(xié)商,對(duì)學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行明確界定,做到有崗則評(píng),有崗則聘。高級(jí)職稱的指標(biāo)要向農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,所有新聘高級(jí)職稱的教師必須要有兩年以上農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。三是深化校長(zhǎng)選用制度改革。校長(zhǎng)的選用一律實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘制度;城區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí),要拿出一半的職位,面向農(nóng)村學(xué)校學(xué)校任職時(shí)間校長(zhǎng)、工作實(shí)績(jī)較為突出的校長(zhǎng)選聘;要建立校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期制度,樹(shù)立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子“屆”的觀念,所有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以5年為一屆,屆滿即實(shí)行公開(kāi)競(jìng)聘,競(jìng)聘與縣市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆同步。要采用先試點(diǎn)再推行的辦法,健全完善任期制度,解決現(xiàn)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能上不能下的問(wèn)題。四是深化辦學(xué)管理體制改革。要以鎮(zhèn)辦為單位,建立學(xué)區(qū)管理體制,大力推行“一個(gè)法人代表,多個(gè)辦學(xué)實(shí)體,教師交流使用”的辦學(xué)模式,教師在學(xué)區(qū)內(nèi)實(shí)行無(wú)校籍管理。在城區(qū)要實(shí)行優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶薄弱學(xué)校的辦法,推行教師聯(lián)校走教的管理辦法。五是深化教師聘用制度改革。建立教師能力水平測(cè)試制度,完善教師競(jìng)爭(zhēng)上崗辦法,每?jī)赡昱e行一次測(cè)試和競(jìng)聘活動(dòng),對(duì)競(jìng)聘測(cè)試落崗者,一律實(shí)行待崗培訓(xùn)。

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    標(biāo)簽:教育局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活對(duì)照檢查材料

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    • 哀感頑艷  原意是指內(nèi)容凄切,文辭華麗,使愚笨和聰慧的人同樣受感動(dòng)。后多用來(lái)指艷情的小說(shuō)、戲曲、電影中的感人情節(jié)。
    • 匪夷所思  匪:不是;夷:平常。指言談行動(dòng)離奇古怪,不是一般人根據(jù)常情所能想象的。
    • 分我杯羹  羹:肉汁。楚、漢相爭(zhēng)時(shí),劉邦答項(xiàng)羽的話。比喻從別人那里分享一分利益。
    • 匪夷匪惠  夷:殷末周初的伯夷;惠:春秋時(shí)魯國(guó)的柳下惠。既不是伯夷,又不是柳下惠;不具備這兩位賢人的品德。形容才德不高而又駕馭的人。
    • 昂霄聳壑  昂:高;壑:峪。高出霄漢,聳立山壑。形容才能杰出,建樹(shù)宏大功業(yè)。也形容志氣高昂,胸懷廣闊。
    • 安分知足  安于本分,對(duì)自己所得到的待遇知道滿足。
    • 飛沙走礫  沙:沙土;礫:小石塊。沙土飛揚(yáng),小石塊滾動(dòng)。形容風(fēng)勢(shì)很猛。
    • 誹譽(yù)在俗  誹:指誹謗;譽(yù):贊揚(yáng);俗:風(fēng)氣、習(xí)慣。誹謗或贊揚(yáng)在于當(dāng)時(shí)的風(fēng)習(xí)。后來(lái)引申指風(fēng)氣、習(xí)慣的作用非常大。
    • 斑駁陸離  斑駁:色彩雜亂;陸離:參差不一。形容色彩紛雜。
    • 分毫不爽  比喻沒(méi)有絲毫差錯(cuò)。
    • 挨肩擦背  形容人多擁擠。
    • 飛黃騰達(dá)  飛黃:傳說(shuō)中神馬名;騰達(dá):上升,引伸為發(fā)跡,宦途得意。形容駿馬奔騰飛馳。比喻驟然得志,官職升得很快。
    • 兵來(lái)將擋,水來(lái)土掩  比喻不管對(duì)方使用什么手段,總有相應(yīng)的對(duì)付方法。
    • 博采眾長(zhǎng)  從多方面吸取各家的長(zhǎng)處。
    • 飛蛾投火  象蛾子撲火一樣。比喻自找死路、自取滅亡。
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