**鄉(xiāng)按照“五個好”黨委的要求,緊密結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本,以服務(wù)群眾為宗旨,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,通過優(yōu)化能力強(qiáng)班子、學(xué)習(xí)教育帶隊(duì)伍,上下聯(lián)動形機(jī)制,開拓創(chuàng)新奔小康,民主服務(wù)聯(lián)群眾,有力的促進(jìn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)和全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,使安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面得到了進(jìn)一步鞏固,為經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,明確職責(zé)
為確保黨建工作的扎實(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)黨委在多次專題研究基層組織建設(shè)工作中逐步形成了“三抓”的工作思路和機(jī)制。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),緊緊抓住黨要管黨這個根本。在工作中堅(jiān)持把創(chuàng)建“五好”工作納入重要議事日程,成立了書記任組長,主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,組織、紀(jì)檢、宣傳干事為成員的“五好”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)爭創(chuàng)活動的組織、協(xié)調(diào)工作,確保了創(chuàng)建活動的有序開展。二是明確目標(biāo)任務(wù),切實(shí)抓住工作到位這個基礎(chǔ)。黨委多次召開聯(lián)席會議,并在年度黨建工作責(zé)任書中將任務(wù)、責(zé)任全部明確,使基層工作有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和參照依據(jù),確保了黨建計(jì)劃和目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。三是完善工作制度,牢牢抓住工作落實(shí)這個要害。建立了定期匯報(bào)制度和黨建督查督辦制度。黨委每季度召開一次聯(lián)席會議,對上季度的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作情況進(jìn)行總結(jié),對本季度工作作出安排,并要求每項(xiàng)工作要責(zé)任到人。對沒有正當(dāng)理由完不成工作的,提出嚴(yán)厲批評,并限期整改。通過采取上述措施,全鄉(xiāng)上下形成了農(nóng)村基層組織建設(shè)鄉(xiāng)黨委主抓,部門聯(lián)動,分級負(fù)責(zé),分項(xiàng)實(shí)施,整體推進(jìn),狠抓落實(shí)的良好工作局面。
二、提高班子執(zhí)政能力,鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位
為始終保持領(lǐng)導(dǎo)班子思想的先進(jìn)性,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和科學(xué)決策能力。我鄉(xiāng)以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力為重點(diǎn),狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),使各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。一是抓學(xué)習(xí),努力提高鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì)。近年來,鄉(xiāng)黨委不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式和方法,樹立了“學(xué)理論,議工作,轉(zhuǎn)觀念,找路子,建班子”的學(xué)習(xí)理念,認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度和政治學(xué)習(xí)制度,圍繞“三個代表”重要思想和保持黨員先進(jìn)性教育活動進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和輔導(dǎo),有效提高了鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論水平。同時堅(jiān)持請進(jìn)來與走出去相結(jié)合,先后邀請縣黨校、農(nóng)廣校教師到我鄉(xiāng)授課,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),鼓勵鄉(xiāng)村班子成員到各級黨校參加函授學(xué)習(xí)和到上級部門掛職鍛煉,開拓了班子成員的視野和更新了思想觀念。二是抓建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)。我鄉(xiāng)按照《農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)定,以“精干高效、服務(wù)基層”為目標(biāo),按政治上靠得住、工作上有本事、愿意為群眾服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),選齊配強(qiáng)了站所負(fù)責(zé)人,健全了村兩委、團(tuán)、婦聯(lián)、民兵、綜治等配套組織,雖有交叉任職,但崗位齊全,活動正常,作用發(fā)揮較好。同時采取跟蹤問效的督察和考核辦法,以班子的優(yōu)化促進(jìn)了工作效能的提高。三是抓機(jī)制,增強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的整體戰(zhàn)斗力。鄉(xiāng)黨委始終把貫徹執(zhí)行民主集中制作為增強(qiáng)班子整體戰(zhàn)斗力的根本。積極推行“四大塊、五部門”工作機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善了《黨委政府議事規(guī)則》,做到集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常以碰頭會的形式,研究工作、溝通思想、及時交流情況、交換意見和看法、協(xié)調(diào)解決存在的問題,使工作始終保持一種和諧有序的狀態(tài),重大問題始終堅(jiān)持集體討論決策,努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。對黨政班子及成員進(jìn)行測評和廣泛征求意見,有力地促進(jìn)了班子建設(shè)。形成了事事有壓力,人人有動力,時時有推力的良好工作格局。
三、改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),加強(qiáng)治理教育,永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性
一是堅(jiān)持黨員發(fā)展方針,規(guī)范發(fā)展程序,改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。黨員發(fā)展工作中,我們在堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),狠抓黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范黨員發(fā)展工作程序的基礎(chǔ)上,針對黨員隊(duì)伍年齡偏大、文化結(jié)構(gòu)偏低等問題,明確了“三個重點(diǎn),一個傾向于”的發(fā)展黨員工作思路,重點(diǎn)在村隊(duì)發(fā)展黨員,重點(diǎn)在生產(chǎn)、教學(xué)一線發(fā)展黨員,重點(diǎn)在35歲以下的青年和婦女中發(fā)展黨員,傾向于從率先致富又能帶領(lǐng)和幫助群眾致富的致富帶頭人中發(fā)展黨員。不斷向黨組織輸送新鮮血液,壯大黨的隊(duì)伍,使黨員隊(duì)伍從年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、民族比例上都趨于年青化、知識化、合理化。二是落實(shí)黨員教育培訓(xùn)制度,開展先進(jìn)性教育活動,堅(jiān)定黨員隊(duì)伍理想信念。我鄉(xiāng)根據(jù)各個層面黨員的特點(diǎn),在堅(jiān)持落實(shí)“四會一課”、黨員目標(biāo)治理、民主評議黨員等項(xiàng)制度確保黨員正常參加黨組織生活的基礎(chǔ)上。采取經(jīng)常性教育與階段性教育相結(jié)合、專題教育和見縫插針相結(jié)合、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和討論相結(jié)合、黨校主陣地教育與參觀見學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)和自我教育相結(jié)合的方法,重點(diǎn)在黨員隊(duì)伍、入黨積極分子隊(duì)伍中進(jìn)行了黨的基礎(chǔ)知識、“三個代表”重要思想、黨在農(nóng)村的方針、政策、法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)教育。在黨員先進(jìn)性教育活動中注重聯(lián)系實(shí)際,拓展學(xué)習(xí)效果。引導(dǎo)黨員運(yùn)用所學(xué)的理論成果,從保持先進(jìn)性的高度,談熟悉、查問題、看危害、找根源,促使大家?guī)е鴨栴}學(xué)理論,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,運(yùn)用觀點(diǎn)挖根源,確保了查找問題的高度和深度,進(jìn)一步堅(jiān)定了立黨為公、執(zhí)政為民的信念。三是深化“雙培雙強(qiáng)雙帶”,無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動,發(fā)揮黨員隊(duì)伍先鋒作用。為給農(nóng)牧民無職黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會穩(wěn)定中提供發(fā)揮先鋒模范作用的平臺,構(gòu)建起無職黨員履職盡責(zé)和自我教育、自我治理、自我提高的長效機(jī)制,我鄉(xiāng)根據(jù)工作需要和無職黨員的自身實(shí)際狀況,通過自我認(rèn)崗、支部定崗、公示明崗等程序,開展了無職黨員設(shè)崗定責(zé)和“雙培雙帶雙強(qiáng)”活動。立足崗位,從身邊小事做起,認(rèn)真履行黨支部所賦予的職責(zé),使黨員教育治理收到較好效果,黨員先進(jìn)性的要求在具體工作中得到體現(xiàn),在群眾中樹立了黨員的良好形象。加強(qiáng)干部隊(duì)伍治理,健全激勵約束機(jī)制,深化為農(nóng)服務(wù)意識。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),增強(qiáng)干部為農(nóng)服務(wù)的意識和本領(lǐng)。我鄉(xiāng)緊密結(jié)合開展的保持黨員先進(jìn)性教育活動,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)”型機(jī)關(guān),堅(jiān)持組織干部進(jìn)行天天半小時的集中理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),定期檢查干部的學(xué)習(xí)筆記,支持鼓勵干部參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,有效強(qiáng)化了干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識,提高了干部綜合素質(zhì)。為推動我鄉(xiāng)三個文明建設(shè)提供了智力支持。二是建立激勵約束機(jī)制,強(qiáng)化干部安心為農(nóng)服務(wù)的自覺性。在鄉(xiāng)村干部的治理上,我們積極推行鄉(xiāng)“五室一部”、“村級三辦”治理運(yùn)行機(jī)制,在政治待遇上給予適當(dāng)?shù)目紤],經(jīng)濟(jì)待遇上給予必要保障的同時,每月從思想政治、為民服務(wù)、工作主動性、創(chuàng)新性、理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作完成情況等方面進(jìn)行量化考核,增強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部的責(zé)任意識,調(diào)動了工作的積極性,同時施行機(jī)關(guān)效能建設(shè),今年對名不遵守單位工作紀(jì)律,完不成工作任務(wù)的同志進(jìn)行了告誡,促進(jìn)了他們的轉(zhuǎn)化,有效教育了全體干部,現(xiàn)機(jī)關(guān)站所干部能做到嚴(yán)于律已,自我加壓,貫徹執(zhí)行上級的工作部署不打折扣不走樣,自覺經(jīng)常深入農(nóng)戶田間地頭進(jìn)行服務(wù),重樹了政府形象。三是建好后備干部隊(duì)伍,著力解決了鄉(xiāng)村干部后續(xù)乏人的問題。我鄉(xiāng)始終重視后備干部的培養(yǎng)、選拔、推薦、考核和任用工作,尤其是村隊(duì)干部的培養(yǎng)和選拔任用。黨委年初以政治上靠得住、工作上有本事、愿意為群眾服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn),制定培養(yǎng)措施,向他們給任務(wù)、壓擔(dān)子,使其盡快成熟。
四、健全工作運(yùn)行機(jī)制,不斷創(chuàng)新加快發(fā)展的工作局面
為規(guī)范鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)運(yùn)行,明晰鄉(xiāng)黨政之間、村“兩委”之間的職責(zé)權(quán)限,確保各項(xiàng)工作的落實(shí),我鄉(xiāng)認(rèn)真推行了“四大塊、五部門”鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革并做好與村級“三辦”的銜接,下派干部聯(lián)系村隊(duì),深化政務(wù)公開,加強(qiáng)鄉(xiāng)村辦公陣地建設(shè),著力解決了履行職責(zé)不到位,開展工作難等問題。一是完善獎懲措施,全面規(guī)范“四大塊、五部門”運(yùn)行機(jī)制。鄉(xiāng)黨委健全了機(jī)關(guān)考勤、理論學(xué)習(xí)和量化治理制度,為使各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,鄉(xiāng)黨委分別與支部、村委會簽訂了《黨建目標(biāo)治理責(zé)任書》、《綜合治理目標(biāo)治理責(zé)任書》、《計(jì)劃生育目標(biāo)治理責(zé)任書》、《經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)治理責(zé)任書》等,并建立相應(yīng)的獎懲細(xì)則,將履行職責(zé)情況納入干部考核的機(jī)制,使各項(xiàng)工作有序開展。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的步伐,精簡機(jī)關(guān)充實(shí)基層。針對當(dāng)前村隊(duì)干部少,村級“三辦”設(shè)置后,只有架子,缺少人手落實(shí)工作的問題,將鄉(xiāng)站所干部全部下派聯(lián)系村隊(duì),了解群眾的生產(chǎn)生活情況,幫助理清發(fā)展思路,切實(shí)為群眾排憂解難,形成了一個上下聯(lián)動的機(jī)制,既解決了村隊(duì)工作“難落實(shí)”的問題,又密切了黨群干群關(guān)系。三是積極推行政務(wù)公開、村務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范了鄉(xiāng)村級治理。建立健全了財(cái)務(wù)公開制度和鄉(xiāng)村兩級財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度,重大事項(xiàng)以公示、公告、公開的形式接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督,對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到辦事政策、辦理程序和辦理結(jié)果公開,規(guī)范了機(jī)構(gòu)的運(yùn)行。四是加大辦公陣地建設(shè),為各項(xiàng)工作順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。今年我鄉(xiāng)在縣委、政府和組織部的關(guān)心支持下,爭取資金完善了政務(wù)公開欄等便民服務(wù)配套設(shè)施。使鄉(xiāng)黨政辦公陣地達(dá)到功能齊全、硬化美觀的基本標(biāo)準(zhǔn),為更好的服務(wù)群眾打下了良好的基礎(chǔ)。
五、工作成效
目前,該鄉(xiāng)政治安定,群眾安居樂業(yè),經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,出現(xiàn)了風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的良好局面。全鄉(xiāng)已形成了以六環(huán)生物科技有限公司、天天樂有限公司、聊城美奧布業(yè)有限公司、怡香園有限公司、樂味食品廠、莘縣諾信鋼網(wǎng)廠等為代表的民營工業(yè)群體。在省道臨觀路旁形成了工業(yè)聚集區(qū),并加強(qiáng)了工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了配套功能樓房,架設(shè)了專用高壓線路,安裝了路燈,修建了下水道,做到了水、電、通訊等功能齊全。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。培育出“綠安”牌無公害韭菜、苗木花卉、“蜜天下”牌禮品西瓜、蛋雞養(yǎng)殖四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)蔬菜面積常年保持在3萬畝以上。其中“綠安”牌無公害韭菜1.8萬畝,順利通過了iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。韭菜質(zhì)量明顯提高,品牌效益更加突出。該鄉(xiāng)先后被命名為山東省無公害蔬菜生產(chǎn)基地、山東省科普示范基地、國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、山東省科普模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聊城市蔬菜生產(chǎn)明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。發(fā)展壯大了無公害韭菜、糧食和禽蛋三大貿(mào)易市場,市場帶動作用日益增加。涌現(xiàn)出主卜營韭菜、申莊苗木、土陳糧食貿(mào)易、八大莊西瓜等一批村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的特色村莊,加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。計(jì)劃生育管理取得顯著效果,合法生育率、晚婚晚育率、出生嬰兒性別比等各項(xiàng)指標(biāo)均趨于正常值,教育、衛(wèi)生、綜合治理工作均走在了全縣前列。
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