上半年,我局黨組按照上級要求,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,從深入開展黨性、黨風和黨紀宣傳教育入手,進一步建立和完善內(nèi)部管理制度,積極推行政務公開,特別是把落實上級黨委、紀委確定的廉潔自律有關(guān)規(guī)定作為加強作風建設(shè)的重要內(nèi)容。現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、把制定和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制緊密結(jié)合,確保黨風廉政建設(shè)工作落到實處
1、認真開展廉潔自律學習教育。局黨組把廉潔自律列為全局領(lǐng)導干部和黨員干部政治學習的重要內(nèi)容。征訂《了中國監(jiān)察》、《楚天風紀》、《黨風與黨紀》等雜志。學習采取集中和自學的形式,以自學為主。先后學習了黨風廉政建設(shè)和反腐敗理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀理論、黨中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要指示及領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定等。還通過對重大典型案例的學習教育,對局領(lǐng)導干部和廣大黨員干部進行了拒腐防變警示教育。在學習中注重聯(lián)系部門工作和自身實際,圍繞存在的不足和差距有針對性地進行學習教育。通過堅持不斷的學習教育,局領(lǐng)導干部和廣大黨員干部進一步增強了黨風廉政建設(shè)的責任感和重大意義的認識,特別是領(lǐng)導干部在如何認識和使用權(quán)力、如何對待金錢利益等方面,樹立了正確的人生觀、世界觀、權(quán)力觀、價值觀,增強了政治鑒別力和拒腐防變的能力和廉潔從政意識和自律意識。
2、認真落實領(lǐng)導干部廉潔自律承諾制度。局3名領(lǐng)導干部制訂了《廉潔自律承諾書》,并向單位和社會公布,主動接受群眾監(jiān)督,形成了自上而下,齊抓共管的局面。
3、推行黨風廉政建設(shè)責任制。全局的廉政工作由局黨組書記、局長朱作旺負總責,二級單位的廉政工作由單位主要領(lǐng)導負總責,堅持“誰主管、誰負責”的原則,堅持一級管一級,一級對一級負責,層層強化了監(jiān)督。
4、加強制度建設(shè)、增強監(jiān)督、提高廉政意識。繼續(xù)加強了黨風廉政工作制度建設(shè)。結(jié)合單位實際,完善了《學習制度》、《廉政制度》、《勤政制度》、《考核獎懲制度》、《財務管理制度》等5項制度。制度的頒布強化了干部職工的行為規(guī)范。
5、領(lǐng)導干部落實廉潔自律各項規(guī)定情況。
(1)認真落實市委、市政府、紀檢監(jiān)察部門關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的一系列規(guī)定,采取有效措施,從源頭上杜絕利用職權(quán)和職務上的便利謀取非法利益等行為。一是在與經(jīng)濟有聯(lián)系的重大事項上,如科研項目審批、經(jīng)費安排、數(shù)額較大的支出等,都要經(jīng)領(lǐng)導班子集體研究或召開局務會議決定;二是財務審批嚴格實施 “一支筆”制度,財務人員對不合理開支有權(quán)拒付;三是積極推行政務公開,利用三峽枝江網(wǎng)和三峽科技網(wǎng)絡(luò),將制度、規(guī)定、要求、辦事程序等內(nèi)容上網(wǎng)公開,接受廣大群眾的監(jiān)督,并在局辦公大樓進門處設(shè)立了公示牌。四是落實信訪工作責任制,認真對待群眾的信訪中反映的熱點難點。五是加強了領(lǐng)導干部的監(jiān)督工作,將黨風廉政建設(shè)責任執(zhí)行情況作為領(lǐng)導班子和干部考核、工作目標考核、年度考核的首要標準,將其與評先創(chuàng)優(yōu)工作結(jié)合起來,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(2)強化財務管理,嚴格遵守財經(jīng)紀律和財務制度,堅持財務收支兩條線,不設(shè)“小金庫”。由于領(lǐng)導干部能嚴格遵守財經(jīng)紀律,自身嚴格要求,以身作則,所以未出現(xiàn)用公款向領(lǐng)導干部贈送現(xiàn)金、有價證券以及與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位,個人收受過現(xiàn)金,也沒有出現(xiàn)報銷過應由本人支付的費用。
(3)完善內(nèi)部管理制度,嚴格遵守市紀委、監(jiān)察局《關(guān)于公務活動中用餐的規(guī)定》。在公務接待中嚴格限制陪餐人數(shù),上級部門領(lǐng)導視察工作由分管局長陪同,其他工作人員一律不參加。招待中嚴格遵守有關(guān)標準,不上高檔類煙、酒、菜。市內(nèi)各部門、各單位來我局進行公務活動原則上不安排用餐,領(lǐng)導干部也不接受宴請。
上半年我局沒有發(fā)現(xiàn)違紀、違法事件。領(lǐng)導干部嚴格遵守中紀委制定的“五不準”規(guī)定。通過制度建設(shè),切實解決了本單位在黨風政風方面存在的突出問題。
二、把學習貫徹落實科學發(fā)展觀和黨風廉政建設(shè)教育緊密結(jié)合,確保夯實思想基礎(chǔ)
為保障黨風廉政建設(shè)工作的順利開展,我們把學習貫徹落實科學發(fā)展觀和干部的思想教育融合在一起。一是根據(jù)市委的統(tǒng)一布署,扎扎實實開展深入學習貫徹科學發(fā)展觀活動。二是定期組織干部職工集體學習。今年繼續(xù)貫徹學習了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,重點學習了《公務員處分條例》、《中共中央紀委關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》。認真抓好對省、市廉政工作有關(guān)文件、指示的傳達學習,把認真學習黨的十七大精神和中紀委、省紀委全委會精神作為經(jīng)常性的反腐倡廉的警示教育,做到警鐘長鳴,防患于未然。三是班子成員定期召開民主生活會。通過開展批評與自我批評活動,查找自身在生活、工作作風和學習等方面不足之處,時時為自己敲響反腐倡廉的警鐘。上半年共組織召開民主生活會2次、專題辦公會議3次、組織學習7次。通過學習,最終使干部的思想教育形成制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,這也有利于干部之間的團結(jié)與溝通。通過組織學習教育,夯實了黨風廉政建設(shè)工作思想基礎(chǔ),提高了黨員干部特別是領(lǐng)導干部遵紀守法,增強了黨紀政紀觀念和法制觀念,提高了拒腐防變能力,著實解決了黨員干部在黨員廉政建設(shè)和工作作風方面存在的問題,切實轉(zhuǎn)變了工作作風。
三、把科技行政工作和黨風廉政工作緊密結(jié)合,確保勤政廉政,開創(chuàng)科技工作新局面。
1、優(yōu)化服務,科技項目取得新突破。
一是科技計劃項目申報工作順利開展。認真研究科技部、省科技廳、xx市科技局發(fā)布的《科技計劃項目申報指南》精神,結(jié)合我市實際謀劃科技項目申報。上半年共申報上級科技項目12項,已落實7項,落實到位科技經(jīng)費551萬元。其中,國家創(chuàng)新基金1項,省創(chuàng)新基金1項,省重大科技專項1項,xx市各類科技計劃4項。篩選本級重點科技項目27項,已報市政府審定。
二是產(chǎn)學研結(jié)合取得重大進展。進一步鞏固深化與武漢大學、華中科技大學、華中師范大學、華中農(nóng)業(yè)大學、湖北工業(yè)大學、武漢理工大學、湖北化工設(shè)計研究院、三峽大學等有關(guān)高校和科研院所的合作關(guān)系,把研究主導產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)作為技術(shù)創(chuàng)新的主攻方向,將高校人才和技術(shù)資源引入我市企業(yè)。今年以來,先后組織湖北工業(yè)大學、華中師范大學、武漢理工大學、三峽大學等高校專家教授深入到枝江酒業(yè)、三寧化工、湘宜水產(chǎn)、峽江礦機、白洋裝備工業(yè)園、安福寺食品工業(yè)園等 11家企業(yè)和工業(yè)園區(qū),與企業(yè)對接,面對面洽談,幫助解決技術(shù)問題20多個。4月20日,湖北工業(yè)大學校長劉德富與常務副市長王克平簽定了新一輪戰(zhàn)略合作協(xié)議。半年來,我局班子成員已7次帶企業(yè)負責人和技術(shù)人員到高校和科研單位尋求技術(shù)支持,已簽訂合作項目7個。
三是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。多方培育我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,與財政局、國稅局、地稅局等部門聯(lián)合成立了高新技術(shù)企業(yè)培育與輔導工作領(lǐng)導小組,建立了 xx市高新技術(shù)企業(yè)后備庫,積極組織峽江礦機、湘宜水產(chǎn)、今貝、奧美、浩元、力道機械、聯(lián)云電子等企業(yè)申報國家高新技術(shù)企業(yè)。其中,峽江礦機、湘宜水產(chǎn)2 家公司申報材料已完成,其他企業(yè)申報材料正在積極準備。申報高新技術(shù)產(chǎn)品3個。第一季度產(chǎn)值22.78億元,同比增長318.95% 增加值6.73億元 同比增長345.51%。預計上半年完成產(chǎn)值55.56億元,增加值16.7億元,同比分別增長130%,128%,占年計劃的63.86%、 63.98%,在宜昌各縣市增幅最大。
2、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系再上新臺階
一是著力培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和企業(yè)。在全市培育了迅達、湘宜水產(chǎn)、今貝、亞星許氏等10家具有較強科技意識、創(chuàng)新能力、發(fā)展后勁和產(chǎn)業(yè)帶動力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建立優(yōu)質(zhì)大米、洲梨、柑桔、花卉苗木等20個特色鮮明、示范效果明顯的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。市政府申報的“雙低油菜高效種植及加工產(chǎn)業(yè)化” 項目被列入國家科技富民強縣工程,迅達公司“高效生物質(zhì)爐具的研制”申報了國家科技惠民計劃,并獲得先進科技成果獎。
二是搭建農(nóng)村科技信息服務平臺。支持市農(nóng)業(yè)110熱線建成了專家遠程視頻咨詢服務平臺,開創(chuàng)了專家和農(nóng)民通過遠程咨詢網(wǎng)面對面咨詢交流的科技服務新形式,實現(xiàn)科技入戶零距離。
三是加強鄉(xiāng)土科技團隊建設(shè)。著力培育一支本鄉(xiāng)本土扎根不走的科技工作者隊伍。建立了“李文英工作室”,通過召開會議、組織培訓、典型引路等途徑充分發(fā)揮鄉(xiāng)土科技特派員作用。
四是扎實開展送科技下鄉(xiāng)和科技活動周活動。今年已開展了4次大型送科技下鄉(xiāng)活動,分別到董市平湖、七星臺李家崗、安福寺楊家店村及馬家店社區(qū)送科技、送文化、送衛(wèi)生。科技活動周期間,組織市林業(yè)局、畜牧局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機辦、百里洲鎮(zhèn)政府的單位,進農(nóng)村,進社區(qū),扎實開展科技惠民服務,低碳環(huán)保和科普知識傳播等活動。活動聲勢浩大,效果明顯,促進了樹文明新風,創(chuàng)和諧社區(qū),讓科技、科普知識深入民眾。據(jù)不完全統(tǒng)計送科技下鄉(xiāng)和科技活動周期間,有四大家領(lǐng)導、60000多名群眾和500多名學生代表參加,各部門都設(shè)立了咨詢臺,并派有多名科技人員為現(xiàn)場廣大群眾答疑解惑;各鎮(zhèn)(街道辦事處)也舉辦了豐富多彩的活動。在科技活動周期間,全市共展示了350多塊科普知識展板,發(fā)放科普宣傳資料25000余份、贈送書刊1500冊以上,懸掛標語80條,醫(yī)護專家對百姓進行義診達300余人次,宣傳了防艾、環(huán)保、防震減災、安全自救、農(nóng)業(yè)技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)保護、申報專利、節(jié)能減排等相關(guān)知識,活動的開展受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。
3、科技成果和知識產(chǎn)權(quán)工作取得新進展
一是加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳。配合“3.15”、“4.26”節(jié)日推出知識產(chǎn)權(quán)展牌巡展,吸引近五萬人參觀,印發(fā)資料十萬份,接受咨詢3000余人次。組織專班到鎮(zhèn)(街道辦事處)、企業(yè)調(diào)研知識產(chǎn)權(quán),大力宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識。半年來,我們到三寧化工、力道機械等20余家企業(yè)和枝江一中、實驗中學、仙女中學等學校,與技術(shù)人員和老師學生一道挖掘?qū)@矗v專利知識,共收集50余項專利信息。
二是從嚴查處知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。專項活動期間,我市共5起假冒專利行為,通過十余次上門服務,宣講法律法規(guī),收到明顯效果。
三是認真做好專利申請服務工作。為抓好專利申請工作,市知識產(chǎn)權(quán)局一方面加強與企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)明人的廣泛聯(lián)系,工作人員經(jīng)常深入農(nóng)村和企業(yè),幫助他們撰寫專利申請文書,動員和督促他們將自己自主創(chuàng)新的新技術(shù)、新產(chǎn)品申請專利,取得自主知識產(chǎn)權(quán),得到產(chǎn)權(quán)保護;另一方面把專利申請的組織指導和咨詢服務工作做到企業(yè),做到農(nóng)民家中。
5月22日,省知識產(chǎn)權(quán)局正式發(fā)文,命名我市為首批“湖北省知識產(chǎn)權(quán)示范市”,全省僅6個,近期,省局領(lǐng)導將赴我市授牌。
4、科技調(diào)研工作展現(xiàn)新亮點。
一是分赴全國部分百強縣市調(diào)研。為了更好地貫徹市第五次黨代會、三級干部會議精神,進一步解放思想,創(chuàng)新科技工作方法,為奮力沖刺全國縣域經(jīng)濟百強縣市尋找科技工作新思路和新舉措,2月—4月,我局組織調(diào)研專班,到全國縣域經(jīng)濟百強縣市雙流、xx縣、昆山、江陰、xx縣等縣市,重點對科技工作進行了專題調(diào)研。通過交流情況,實地考察了科技部門運作、高新園區(qū)、高新技術(shù)企業(yè)、孵化器和公共科技條件平臺建設(shè)等,通過走訪考察,大家受到了震撼,感到了危機,加大了壓力,深感沖刺全國縣域經(jīng)濟百強縣市的任務十分艱巨。我們將調(diào)研情況向市委市政府相關(guān)領(lǐng)導做了專題匯報,并寫出了調(diào)研報告,《枝江通信》予以刊發(fā),受到有關(guān)領(lǐng)導的高度重視。
二是開展裝備工業(yè)發(fā)展調(diào)研。根據(jù)市政府安排,我局與白洋鎮(zhèn)政府為裝備工業(yè)發(fā)展調(diào)研組成員單位,為此,我局組建了調(diào)研專班,跑遍了我市所有裝備制造企業(yè),以及周邊地區(qū)知名企業(yè),并到華中科技大學、武漢理工大學等高校向?qū)<艺埥蹋瑢ξ沂袡C械裝備工業(yè)的現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展的趨勢和方向有了一個全面的認識。下一步,我局將與白洋鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),組織專家會診,制定一個科學的發(fā)展規(guī)劃,報市委市政府審定。
5、主動出擊,招商引資取得新成就
我局領(lǐng)導認真落實市委、市政府下達的招商引資任務,利用科技優(yōu)勢,積極主動地搞好招商引資工作,積極引進市域外資金,抓住有利的機遇,耐心工作,有效的促成了與投資者的全面合作。5月18日,在枝江國際大酒店,xx市委副書記、市長文媛和宜昌鑫豐源磷化有限公司法定代表人、董事長趙習琴分別代表xx 市政府和宜昌鑫豐源磷化有限公司,簽訂了合作協(xié)議,宜昌鑫豐源磷化有限公司將投資3億元,在枝江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)姚家港化工園新建100萬噸磷礦石脫鎂提磷項目。
該項目總投資3億元,主要產(chǎn)品為磷精礦等,占地200畝,分兩期建設(shè)。其中一期投資2億元,計劃今年7月開工,工期13個月,預計投產(chǎn)后可年產(chǎn) 100萬噸浮選精磷礦,實現(xiàn)產(chǎn)值6億元,上繳稅收2000萬元,安置勞動力150人,5年內(nèi)完成二期工程,全部建成后年產(chǎn)值可達10億元,上繳稅收 3000萬元。
6、強化管理,機關(guān)自身建設(shè)得到新提高
一是積極開展機關(guān)效能建設(shè)。組織干部職工認真學習、模范執(zhí)行全市效能建設(shè)的若干規(guī)定,局黨組成員率先垂范,警鐘長鳴、常抓不懈。嚴肅考勤紀律,完善機關(guān)內(nèi)部管理,按照紀工委要求,加強和完善了財務管理。局機關(guān)還和每名同志簽定了效能建設(shè)責任狀。加強制度建設(shè),建立健全各項規(guī)章制度。嚴格執(zhí)行崗勤考核制度,無無故遲到、早退、曠工現(xiàn)象。
二是強化治庸問責制度。制定了《市科技局強化治庸問責優(yōu)化發(fā)展環(huán)境考核辦法》、《xx市科技局度2012年責任白皮書》
二是積極開展基層黨組織“晉位升級”工作。制定了市科技局基層黨組織晉位升級實施方案》,緊緊圍繞“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題,全面落實上級關(guān)于基層黨建工作的各項任務。
三是扎實開展第十三個黨風廉政建設(shè)宣傳教育月活動。組織領(lǐng)導班子成員到市看守所參觀反腐倡廉警示教育。黨組書記與黨組成員、黨組成員與黨員分別簽訂了廉政建設(shè)責任狀。
四是開展學習型機關(guān)建設(shè)工作。局機關(guān)購置了市委組織部推薦的學習書目,六五普法資料,制定了學習計劃,規(guī)定了集中學習時間,上半年已安排6次集中學習活動。
五是積極開展對口幫扶活動。元—3月,我局按照市委統(tǒng)一安排,認真到安福寺鎮(zhèn)楊家店村開展堰塘整治工作,在局辦公經(jīng)費中擠出13000余元,帶動社會投入26000余元,整治了5口堰塘,保證該村每個村民小組有一口當家堰,有力地保障了春耕生產(chǎn)。4月份,我局組織農(nóng)業(yè)科技專家和醫(yī)生到該村講課、義診,發(fā)放資料2000余份。5月份,我局又拿出12000多元,購置電腦、傳真機、空調(diào)、桌椅等,送到該村,建起了留守老年人活動室。
上半年,我局的黨風廉政工作雖然作了大量工作,但按上級黨委要求還存在許多的不足之處,需要進一步彌補和完善。在今后的工作中進一步完善各項廉政機制,按照市委要求立足防范,加強教育和監(jiān)督,為我局事業(yè)發(fā)展提供有力的政治保證。一是強化學習意識,提高自身免疫力。繼續(xù)在黨員中開展學習黨的十七大精神和胡總書記在中紀委幾次全會上的講話,使黨員干部時刻保持清醒頭腦,提高自律意識。二是強化監(jiān)督意識,加強對黨員干部的管理,總的思路是從實際出發(fā),認真落實市紀委的有關(guān)規(guī)定,嚴格和紀律約束從政行為,落實廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督力度。三是強化服務意識,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)紀行為。針對行政執(zhí)法做到公開辦事制度,公開辦事程序,方便企業(yè)和群眾監(jiān)督。四是責任意識,全面推行政務公開,財務公開。五是強化大局意識,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,增強黨風廉政建設(shè)責任制意識,完善考評制度,全面落實責任制,努力將我局黨風廉政建設(shè)提高到一個新的水平。
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