司法局紀律作風自查報告
近期，縣司法局結(jié)合自身工作實際，重點對廉政風險、紀律作風、執(zhí)法服務窗口、警車管理使用、律師參與代理和化解涉法涉訴信訪、領(lǐng)導干部接訪、司法體制改革等方面進行了深刻自查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、工作開展情況和成效
（一）切實抓好廉政風險防控工作。
一是加強領(lǐng)導,落實責任。成立縣司法局廉政風險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導小組，印發(fā)寶廉政風險點及防控措施，局紀檢組和監(jiān)察室加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，保證廉政風險防控機制建設(shè)工作落到實處。二是突出重點,統(tǒng)籌推進。通過動員部署、清理職權(quán)事項、查找廉政風險、評定風險等級、制定防控措施等五個步驟，全面排查司法行政權(quán)力運行、法律服務業(yè)務流程、內(nèi)部制度機制等方面存在或可能存在的廉政風險，科學合理制定防范措施。三是注重檢查,務求實效。將廉政風險防控機制建設(shè)納入領(lǐng)導班子和中層干部工作目標、懲防體系建設(shè)檢查考核之中，并將考核結(jié)果作為干部評價和任免的重要依據(jù)，確保廉政風險防控機制建設(shè)工作扎實推進、取得實效。今年以來，縣司法局共清理行政權(quán)力11項、行政責任11 項，全部在之窗上公開；查找單位廉政風險點36個（其中一級風險點3個，二級風險點24個，三級風險點9個），制定廉政風險防控措施70條，建立健全有關(guān)黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)制度10個。
（二）切實抓好紀律作風建設(shè)工作。
一是堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面。聚焦政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，堅持嚴在經(jīng)常、管在平時，建立完善《縣司法局日常紀律、工作制度》、《縣司法局財務管理制度》、《縣司法局公務用車管理制度》等工作制度，立起“明規(guī)矩”、破除 “潛規(guī)則”。開展紀律規(guī)矩經(jīng)常性教育，完善廉潔談話提醒、廉潔黨課等制度，今年年初，局主要領(lǐng)導、紀檢組長與全體干部職工開展“一對一”談話2次，確保違紀行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。二是持續(xù)推動正風肅紀。嚴格落實中央八項規(guī)定，聚焦三項整改“回頭看”存在的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，深刻開展自查，全面抓好整改落實，從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責。完善制定了單位管理制度、“止懶治庸專項整治方案”，持續(xù)開展專題教育，推進機關(guān)正風肅紀和反腐倡廉工作制度化常態(tài)化。今年以來，縣紀委反饋問題1個，已及時整改銷賬。三是強化工作紀律督查巡察。深入開展執(zhí)法司法不公問題專項整治活動，局紀檢組每月不定期對各司法所、律師事務所、法律服務窗口進行作風巡察和暗訪督導，堅決糾正不嚴不實和庸懶散浮拖等問題，加強對違法違紀案件的查處和典型案件通報力度，切實維護群眾合法利益。四是深入推進黨風廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭。通過機關(guān)內(nèi)部微信群、qq群和“司法”微博微信公眾號等載體，及時推送黨風政風行風建設(shè)相關(guān)熱點信息、典型案例、警示教育片，在節(jié)假日向全體干部職工發(fā)送廉潔過節(jié)短信，深入推進機關(guān)廉潔文化創(chuàng)建活動，引導干部職工筑牢拒腐防變思想防線。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處違紀違法案件。今年來，縣司法局干部職工未出現(xiàn)違法違紀問題，在社會和群眾中樹立了良好形象。
（三）切實抓好執(zhí)法服務工作。
一是完成好法律援助民生工作任務。繼續(xù)爭取“1+1”中國法律援助志愿者行動項目在實施，新引進志愿律師和大學生2人，全部充實到縣法律援中心，開展法律援助辦案、“傳幫帶”法律援助人才、法治宣傳及化解矛盾等工作，滿足困難群眾法律需求，1-7月，已為困難群眾提供法律援助819人次，辦理法律援助案件52件，辦理法律援助事項715件，新建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)范化法律援助工作站1個。二是建立完善干警執(zhí)法檔案。今年年初，建立完善2016年全局司法行政干警執(zhí)法檔案，內(nèi)容包括廉潔自律、學法用法、工作實績等內(nèi)容，客觀全面的反映了干警的執(zhí)法辦案能力和工作業(yè)績。三是強化法律服務機構(gòu)管理考核。采取分批次集中方式，對黎輝律師事務所、縣公證處、縣城鄉(xiāng)法律服務所、縣法律援助中心等4個法律服務機構(gòu)的內(nèi)部管理、制度建設(shè)及收案登記和卷宗制作等工作開展情況進行了督查，并要求法律服務機構(gòu)加強執(zhí)業(yè)管理、人員管理和財務管理，對存在的問題及時整改，全力推進基層法律服務工作又好又快發(fā)展。四是強化對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管。落實社區(qū)矯正執(zhí)法各項制度，運行維護好gps手機定位系統(tǒng)，組織靈關(guān)、隴東社區(qū)服刑人員開展集中教育活動，扎實做好社區(qū)服刑人員日常監(jiān)管，實現(xiàn)了社區(qū)服刑人員零脫管、漏管和重新違法犯罪的目標。
（四）切實抓好警車管理使用工作。
為強化警車管理，一是于年初完善了機關(guān)公務用車管理制度，從源頭堵塞警車管理漏洞。二是嚴格執(zhí)行派車單管理制度，建立完善警車使用管理臺賬，警車使用必須實行一車一單。三是機關(guān)所有公務用車統(tǒng)一停放在指定位置，車輛鑰匙由綜合室統(tǒng)一保管、統(tǒng)一派發(fā)。經(jīng)自查，縣司法局警車未出現(xiàn)違規(guī)管理使用情況，未接到群眾關(guān)于違規(guī)使用警車的信訪舉報。
（五）切實抓好涉法涉訴信訪案件處置工作。
一是落實日報告制度。要求局機關(guān)各股（室、處、中心），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、律師事務所、城鄉(xiāng)法律服務所每日要進行涉訴涉訴信訪問題排查，并及時將排查情況匯總上報縣司法局綜合室。二是靈活排查方式。采取案件回訪、接待來訪、走訪調(diào)查等靈活方式，全面徹底排查本系統(tǒng)涉及的涉法涉訴信訪問題，確保排查無遺漏。三是認真做好領(lǐng)導接訪工作。建立涉法涉訴信訪案件接待臺賬，實行領(lǐng)導坐班接訪群眾來訪，并在接待場所醒目位置公示了領(lǐng)導姓名、分管業(yè)務、接訪時間等詳細信息，暢通信訪渠道。四是認真做好領(lǐng)導下訪工作。結(jié)合“法律七進”、脫貧攻堅工作，通過領(lǐng)導干部定期深入村組一線，走村串戶了解群眾對司法行政系統(tǒng)的反映和看法，收集涉法涉訴信訪信息，并根據(jù)群眾的意見、建議，對照改進工作中存在問題。今年以來，縣司法局主要領(lǐng)導共接待1人2次涉及律師事務所信訪案件，均依法依規(guī)將書面答復意見送達當事人。
（六）有序推進司法體制改革工作。草擬報送《縣完善國家工作人員學法用法制度的實施方案》、《縣關(guān)于完善法律援助制度的實施意見》并經(jīng)縣委深改領(lǐng)導小組審議通過。
二、工作中存在的問題
一是對少數(shù)干警對政治理論學習重視度不夠，雖然能按時參加各項學習活動，但是自覺性和主動性還不夠強。二是少數(shù)干警為人民服務的宗旨觀念還不夠強，在工作中還不能完全站在人民群眾的角度思考問題，主要還是從如何更好、更快捷地完成上級交辦的各項工作任務的角度來考慮工作方法和努力的方向，沒有真正做到習總書記提出的“人民群眾對美好生活的向往就是我們奮斗的目標”。三是局黨組、紀檢組對干警的日常監(jiān)督管理還存在一定的寬松軟現(xiàn)象，對干部職工身上存在的苗頭性傾向性問題還存在講人情、顧面子的心態(tài)，沒能真正做到“咬耳扯袖紅臉出汗”。
三、下一步工作打算
一是堅持把廉政教育納入局黨組中心組學習內(nèi)容，結(jié)合工作實際，利用每周例會、工作安排會、總結(jié)會等，組織全體黨員干部學習廉政知識，及時傳達縣紀委案件通報等。
二是切實通過大討論，促進廣大干部加快轉(zhuǎn)變作風，提高執(zhí)行力和落實力，形成反對“庸、懶、散、浮、拖”，倡導務實高效，勤政廉政的好風氣。組織司法行政干部到警示教育基地開展廉潔從政教育。充分利用法制宣傳教育的職能優(yōu)勢，深入推進廉政文化建設(shè)，構(gòu)建具有司法行政特色的廉政文化。三是堅持抓早抓小，對黨員領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題變成大問題，及時采取約談、督促整改等形式予以糾正整改。
四是嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。強化“三重一大”集體決策，全面推進主要負責人“三個不直接分管”。認真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，拓展公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，落實黨員的監(jiān)督權(quán)。認真貫徹落實《行政監(jiān)察法》，深入開展行政監(jiān)督。切實加強執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察，以法律服務從業(yè)許可和律師、公證行業(yè)管理、處罰為重點，強化對法律服務行業(yè)監(jiān)管行為的監(jiān)督。
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