自查報(bào)道范文大全

一、基本情況

市地震局成立于1998年，是執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的行政主體單位。根據(jù)威政發(fā)〔20XX〕40號《市人民政府關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項(xiàng)的通告》內(nèi)容，我局實(shí)施行政許可事項(xiàng)共3項(xiàng)，一是一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批，二是重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核，三是新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)措施。自20XX年7月1日至20XX年月30日，我局執(zhí)法案卷均為受理一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批事項(xiàng)和重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核事項(xiàng)，未產(chǎn)生行政處罰和行政復(fù)議。

二、分項(xiàng)自查說明

（一）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分

1.主體合法性。《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第五條明確規(guī)定：縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作。《省防震減災(zāi)條例》第三十一條：縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。20XX年，市人民政府《關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項(xiàng)的通告》中，就市地震局的許可資格和內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定并向社會公布。我局嚴(yán)格按照法定權(quán)限實(shí)施了行政許可事項(xiàng)。

2.項(xiàng)目合法性。我局實(shí)施的3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)屬依法設(shè)定的項(xiàng)目，并已經(jīng)市政府批準(zhǔn)和向社會公布。

3.適用依據(jù)合法性。在我局3項(xiàng)許可事項(xiàng)中，建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的法律依據(jù)主要有：一是自20XX年5月1日起施行的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十五條：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。二是自20XX年12月1日起施行的《省防震減災(zāi)條例》第二十七條：重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價(jià)；第三十一條：縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理，推廣適合不同地區(qū)的抗震設(shè)計(jì)，建設(shè)抗震示范工程，引導(dǎo)支持建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。三是自2005年3月1日起施行的《省地震安全性評價(jià)管理辦法》第四條：下列建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)：(一)重大建設(shè)項(xiàng)目；(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目；(三)位于地震動參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；(四)有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)項(xiàng)目。

新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)措施的法律依據(jù)主要有：一是自2004年9月1日起施行的《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》第三十二條：新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求同級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見；負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)反饋意見。第三十三條：建設(shè)國家重點(diǎn)工程，確實(shí)無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成破壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后，方可進(jìn)行建設(shè)。二是自20XX年8月1日起施行的《省地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)條例》第六條：縣級以上人民政府地震行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查工作。第十六條：在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意，并提交下列材料（材料明細(xì)此略）。

4.程序合法。我局嚴(yán)格按照受理、審查、決定、送達(dá)的法定程序?qū)嵤┬姓S可，依法解答申請人提出的相關(guān)問題，對申報(bào)材料由兩名以上工作人員認(rèn)真進(jìn)行核查，并按法律要求和時(shí)限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項(xiàng)無需送達(dá)的法律文書，無收費(fèi)事項(xiàng)，無適用特別規(guī)定的事項(xiàng)，無依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后決定的事項(xiàng)。

（二）文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)部分

自20XX年7月1日至20XX年月30日，我局共辦理行政許可事項(xiàng)89例。每例許可文書都嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行許可受理、許可審查和許可決定，并按規(guī)范進(jìn)行案卷歸檔管理。

1.受理、審查決定。具體工作中，申請人攜帶申報(bào)所需材料，填寫《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核登記表》，到我局行政審批窗口提出申請。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容和提供的資料情況，依法下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核意見的正式書面文件，并將《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書》作為文件附件一并下達(dá)給申請人，申請?jiān)S可事項(xiàng)名稱、申請人姓名、單位、申請事項(xiàng)、核審情況、審核依據(jù)、審核時(shí)間、許可決定等在審核意見文書中明確說明。目前我局辦理的許可項(xiàng)目都為即收即辦，申請人需提供的材料事先都已告知，基本無核查筆錄、陳述申辯筆錄、特別程序告知書、聽證通知書、聽證筆錄和延期通知書等案卷文書。對于申請人提出的許可項(xiàng)目，我局在審批中心窗口現(xiàn)場辦結(jié)，不需專門送達(dá)。

2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項(xiàng)案卷嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定實(shí)行一案一卷、一卷一號，使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明；卷內(nèi)文字清晰，材料完整，排列有序，裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范；頁碼明晰。

三、下一步工作

我局將嚴(yán)格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真執(zhí)行市政府相關(guān)規(guī)定，依法加強(qiáng)行政許可和案卷管理，努力發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)不足，不斷提高依法行政水平。

標(biāo)簽：行政許可案卷辦結(jié)自查報(bào)告

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