根據(jù)《XX市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好預(yù)防學(xué)生溺水事故工作的通知》(濟(jì)政辦發(fā)明電〔20XX〕19 號(hào))、XX市人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水事故工作專項(xiàng)督導(dǎo)的通知》(濟(jì)教督字〔20XX〕3號(hào))文件要求,XX區(qū)對(duì)預(yù)防學(xué)生溺水事故工作進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
一、建立預(yù)防學(xué)生溺水工作責(zé)任制
市政府辦公廳《關(guān)于切實(shí)做好預(yù)防學(xué)生溺水事故工作的通知》下發(fā)后,區(qū)政府在第一時(shí)間向區(qū)直有關(guān)部門(mén)、街道、村居、學(xué)校轉(zhuǎn)發(fā)了該文件。區(qū)政府及教育、公安、水務(wù)、國(guó)土資源、住建、旅游、衛(wèi)生計(jì)生、安監(jiān)及街道、村居等認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,建立完善了政府屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)各司其職、社會(huì)齊抓共管的長(zhǎng)效工作機(jī)制,落實(shí)防范措施,嚴(yán)防學(xué)生溺水事故發(fā)生,切實(shí)保障學(xué)生生命安全。
二、強(qiáng)化預(yù)防學(xué)生溺水工作安全教育
區(qū)政府始終把學(xué)校安全工作放在重要位置。6月14日,區(qū)政府召開(kāi)教育系統(tǒng)安全工作會(huì)議,針對(duì)暑期學(xué)校常規(guī)管理、學(xué)生安全教育,以及防溺水安全教育工作作了周密安排部署。會(huì)后各校積極開(kāi)展假前學(xué)生專題安全教育和安全自查,印發(fā)教育部《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》、《20XX暑期致中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等材料,為做好暑期學(xué)生安全工作奠定了良好基礎(chǔ)。
教育部門(mén)指導(dǎo)各校建立了以學(xué)生防溺水為重點(diǎn)的安全教育機(jī)制,通過(guò)安全教育課、校園網(wǎng)、校園廣播、電子顯示屏、黑板報(bào)等載體,宣傳防溺水安全常識(shí),切實(shí)提高學(xué)生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。各校將預(yù)防學(xué)生溺水教育納入安全教育課程計(jì)劃和主題班會(huì)方案,重點(diǎn)做好了以預(yù)防溺水和游泳安全為重點(diǎn)的教育引導(dǎo)工作。班主任、安全教育課教師重點(diǎn)教育學(xué)生不得到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員和不熟悉的水域游泳,不得在無(wú)監(jiān)護(hù)人員陪護(hù)情況下自行游泳,不得到河邊、湖邊、水渠邊、水塘邊、水坑邊等危險(xiǎn)地域游戲。暑假前,教育部門(mén)印發(fā)《二〇一七年暑假工作意見(jiàn)》,明確要求各校加強(qiáng)安全教育,特別要集中開(kāi)展預(yù)防溺水安全教育,教育學(xué)生不到湖泊、河道、水庫(kù)、池塘等缺乏安全措施的水域游泳,防止溺水和其他傷害事故的發(fā)生。指導(dǎo)廣大中小學(xué)學(xué)生在XX市安全教育平臺(tái)上開(kāi)展“暑假安全專題活動(dòng)”、“防溺水安全教育”等專題學(xué)習(xí),參與班級(jí)1383個(gè),教師1545名,學(xué)生61876名,家長(zhǎng)、子女共同學(xué)習(xí)防溺水安全知識(shí),取得了明顯效果。截至目前,全區(qū)未發(fā)生學(xué)生溺水傷亡事故。
三、密切預(yù)防學(xué)生溺水工作家校溝通
全區(qū)各校重視家校溝通,密切家校聯(lián)系。通過(guò)致家長(zhǎng)一封信、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、開(kāi)展家訪活動(dòng)以及發(fā)送手機(jī)短信、家校QQ群、微信群交流等方式,提醒和指導(dǎo)家長(zhǎng)落實(shí)對(duì)子女的安全監(jiān)護(hù)責(zé)任,督促家長(zhǎng)積極配合學(xué)校做好雙休日、節(jié)假日期間的學(xué)生安全工作。暑期,學(xué)校和班主任通過(guò)實(shí)地家訪、電話家訪等方式定期與家長(zhǎng)聯(lián)系,了解學(xué)生假期學(xué)習(xí)生活情況,尤其強(qiáng)調(diào)防溺水等安全工作的重要性,及時(shí)傳達(dá)了安全預(yù)防信息。
四、落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水工作措施
區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)內(nèi)河流、湖泊、溝渠等重點(diǎn)區(qū)域的安全管控,對(duì)溺亡事故多發(fā)點(diǎn)加強(qiáng)防控,在事故多發(fā)水域設(shè)置警示標(biāo)牌,安裝安全隔離帶和防護(hù)欄。明確相關(guān)水域安全防范責(zé)任,落實(shí)日常巡查制度,強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)及危險(xiǎn)水域的安全監(jiān)管,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,迅速消除隱患。針對(duì)暑期易發(fā)暴雨、洪水等情況,教育部門(mén)和學(xué)校及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警,提醒家長(zhǎng)管控好學(xué)生,采取措施,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
五、健全預(yù)防學(xué)生溺水應(yīng)急體系
區(qū)政府、有關(guān)部門(mén)和學(xué)校建立突發(fā)事故應(yīng)急管理機(jī)制,將學(xué)生溺水事故納入安全應(yīng)急處置預(yù)案,做到分工明確、責(zé)任到人、措施有效、常備不懈。建立溺水傷亡事故信息報(bào)告制度,能夠及時(shí)準(zhǔn)確掌握事故信息,暢通信息報(bào)送渠道,確保涉及學(xué)生溺水傷亡事故信息及時(shí)報(bào)送。
六、形成預(yù)防學(xué)生溺水工作合力
區(qū)政府認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,高度重視學(xué)生安全工作,建立預(yù)防學(xué)生溺水事故工作聯(lián)席會(huì)議制度,在學(xué)生溺水事故高發(fā)期,注重研究預(yù)防學(xué)生溺水事故有關(guān)問(wèn)題,通報(bào)相關(guān)信息,責(zé)成相關(guān)部門(mén)落實(shí)防范舉措,形成聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。督促教育、水務(wù)管理等部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)溺水事故場(chǎng)所開(kāi)展隱患排查,要求發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)水域基本情況和預(yù)警信息。
各街道對(duì)轄區(qū)各類水域全面摸排,準(zhǔn)確掌握相關(guān)水域基本情況和管理單位,并及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送相關(guān)部門(mén)。各水域管理單位完善安全設(shè)施,設(shè)置安全警示牌,落實(shí)管理人員,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理;各單位安全監(jiān)督管理員在節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段和水深0.5米以上的重點(diǎn)水域落實(shí)看護(hù)責(zé)任。教育部門(mén)建立中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地,鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)生積極參與暑期“N個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng),豐富學(xué)生節(jié)假日生活。
各村居利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、明白紙等形式宣傳預(yù)防學(xué)生溺水安全知識(shí),教育引導(dǎo)家長(zhǎng)增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),認(rèn)真履行未成年人法定監(jiān)護(hù)人主體責(zé)任和法定義務(wù)。定期檢查水域管理單位落實(shí)預(yù)防學(xué)生溺水應(yīng)急預(yù)案、安全監(jiān)督管理員、安全設(shè)施、安全警示牌情況。
教育部門(mén)將學(xué)校預(yù)防學(xué)生溺水工作納入年度安全考核體系,采取實(shí)地調(diào)研、檢查預(yù)案、師生訪談等形式,堅(jiān)決杜絕學(xué)生溺水事故發(fā)生。各校將預(yù)防溺水教育列入學(xué)校常規(guī)安全工作重點(diǎn),逐層建立預(yù)防學(xué)生溺水工作網(wǎng)絡(luò)體系,建立了以校長(zhǎng)為第一責(zé)任人、德育副校長(zhǎng)、德育主任為直接責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長(zhǎng)與副校長(zhǎng)、德育主任、班主任、教師逐層簽訂包含預(yù)防學(xué)生溺水教育內(nèi)容的安全責(zé)任書(shū),將預(yù)防學(xué)生溺水教育責(zé)任分解到每一位教育工作者身上。經(jīng)五教育集團(tuán)等有條件的學(xué)校開(kāi)設(shè)游泳課程,提高學(xué)生的自我防護(hù)意識(shí)和緊急避險(xiǎn)能力。建立未按時(shí)到校學(xué)生情況報(bào)告制度,完善上放學(xué)及雙休日提醒制度,落實(shí)防范管理工作細(xì)節(jié)。
水務(wù)部門(mén)督促管理單位在玉符河等相關(guān)水域醒目位置設(shè)立永久性安全警示牌和隔離防護(hù)設(shè)施,督導(dǎo)管理單位落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人,簽訂安全監(jiān)管責(zé)任書(shū),建立危險(xiǎn)水域隱患排查與整改臺(tái)賬,組織專職安全巡查隊(duì)伍,在學(xué)生頻繁活動(dòng)的特殊時(shí)期、特殊水域開(kāi)展不間斷巡查,落實(shí)防范措施,消除安全隱患。
住建部門(mén)對(duì)在建工地內(nèi)的深基坑、溝槽、水池加強(qiáng)安全監(jiān)管,督促施工單位采取安全防護(hù)設(shè)施,并設(shè)立安全警示牌和。公安、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)積極配合實(shí)施學(xué)生溺水事故救援救助和醫(yī)療救治。紅十字會(huì)配合教育部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校做好相關(guān)教育培訓(xùn)工作,指導(dǎo)學(xué)生掌握正確的自救、施救常識(shí)。安監(jiān)部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展預(yù)防學(xué)生溺水安全檢查和隱患整改工作。全區(qū)上下形成了齊抓共管的良好氛圍。
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