今年來,XX鎮(zhèn)的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作在縣委、縣政府及縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)反腐倡廉工作會議精神,深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會、《中共中央關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見》及習(xí)近平總書記一系列重要講話會議精神,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府20條意見及縣委縣政府“十項(xiàng)規(guī)定”,反對“四風(fēng)”,不斷完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,按照年初縣紀(jì)委工作會議的總體指導(dǎo)思想,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和全縣工作大局,把全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)及基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)重要工作目標(biāo),研究制訂了切實(shí)可行的實(shí)施意見,開展了一系列的活動(dòng),著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、進(jìn)一步完善反腐倡廉制度體系,有效地保證反腐倡廉建設(shè)工作的貫徹落實(shí),維護(hù)了全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的局面,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
一、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)情況
切實(shí)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),重點(diǎn)抓了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題。一是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金,有價(jià)證券和支付憑證以及違反省委省政府20條意見及縣委縣政府“十條規(guī)定”;二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度;三是嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為;四是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目,資產(chǎn)重組項(xiàng)目為本人或指定關(guān)系人謀取私利;五是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互推托,違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人再就業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利,謀取不正當(dāng)利益;六是進(jìn)一步規(guī)范制定了機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)管理制度,健全防止不正之風(fēng)的長效機(jī)制,深入開展了清理小金庫的專項(xiàng)治理,杜絕了“四風(fēng)”泛濫發(fā)生的現(xiàn)象,到目前沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)、違紀(jì)的行為。通過開展“一改雙優(yōu)”活動(dòng),糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法利益,極大的提高了黨員干部的政治意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,增強(qiáng)了為民服務(wù)的理念。
二、 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況
XX鎮(zhèn)黨委十分重視反腐倡廉建設(shè)工作的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況作為反腐倡廉建設(shè)工作考核的重要內(nèi)容,班子成員能夠自覺履行“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良性互動(dòng)。黨政主要負(fù)責(zé)人對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作能夠做到四個(gè)親自:重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)各自分工,能夠積極組織研究和參加分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。各單位都能夠?qū)φ漳甓赛h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)要求及總體部署,針對工作分工制定實(shí)施方案,充分履行職責(zé),積極探索開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。
為確保反腐倡廉建設(shè)及農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處,在七月上旬和十二月下旬,我們實(shí)行鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對班子成員、單位負(fù)責(zé)人、各村支書的責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行半年考核測評,在自查自評的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政小組綜合評定考核測評結(jié)果,并報(bào)經(jīng)黨委研究同意,根據(jù)考核和跟蹤督查的情況,我們更加準(zhǔn)確有效地實(shí)施責(zé)任追究,切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度。對不切實(shí)履行職責(zé)的單位在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評,并對兩個(gè)村和一個(gè)單位進(jìn)行了責(zé)任追究。
三、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況
今年以來,XX鎮(zhèn)為保證順利推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),以鄧小平理論和“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀的重要理論為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大及市縣紀(jì)委全會精神,嚴(yán)格推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉,注重預(yù)防的方針,狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效取信于民,為促進(jìn)XX加快發(fā)展,科學(xué)發(fā)展,又好、又塊發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。
在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、查案方面,我們主要采取以下措施:一是深入開展了政治紀(jì)律教育,結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十八大會議精神實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),組織黨員干部學(xué)習(xí)黨紀(jì)、政紀(jì)和政策法規(guī),把反腐倡廉教育融入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中;二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全四個(gè)方面共十三項(xiàng)制度:在干部制度方面,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,聯(lián)席辦公會議制度;在財(cái)務(wù)管理上,建立了財(cái)務(wù)審計(jì)制度;在監(jiān)督制約方面,建立健全了村級黨員議事會及村民代表議政會制度,村兩委班子工作報(bào)告制度;在工作運(yùn)行方面,制訂了責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲制度,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子包村制度。通過建立這些行之有效的制度,強(qiáng)化了鎮(zhèn)村兩級抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識,使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作逐步走向了制度化、規(guī)范化。三是切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),重點(diǎn)抓了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問題;四是著力改革創(chuàng)新和制度建設(shè)力度,將規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,健全市場機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督懲處相結(jié)合,力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的成效;五是加強(qiáng)干部的教育管理,改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任分解,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),執(zhí)行責(zé)任考核,加大責(zé)任追究,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,紀(jì)委牽頭協(xié)助抓,部門齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局;六是加強(qiáng)專項(xiàng)治理,在查案上圍繞鎮(zhèn)黨委、政府民生工程的實(shí)施情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決對安全生產(chǎn)、征地拆遷、扶貧救災(zāi)救濟(jì)、教育收費(fèi)等領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
為推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作的開展,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的部署:一是圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防范控制機(jī)制建設(shè)管理這條主線,營造廉政文化建設(shè)濃厚氛圍。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)這條主線貫穿于廉政文化建設(shè)活動(dòng)的始終,同部署、同啟動(dòng)、同實(shí)施、同推進(jìn),積極探索,強(qiáng)勢推動(dòng),創(chuàng)新廉政文化教育活動(dòng)形式。全面動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識。強(qiáng)化輿論宣傳,營造濃厚氛圍;二是緊扣兩個(gè)環(huán)節(jié),確保工作扎實(shí)有效。在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作過程中,主要抓好“學(xué)”與“查”這兩個(gè)環(huán)節(jié)。狠抓學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識;深入查擺,找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。循序漸進(jìn),確保工作扎實(shí)有效;三是通過構(gòu)筑五道防線,初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制框架。針對查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們從構(gòu)筑防范線、責(zé)任線、輔助線、預(yù)警線和監(jiān)督線等五方面著手,加強(qiáng)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,重新規(guī)范了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系文件,再次細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)明確了等級,切實(shí)完善規(guī)范了防控制度,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),建全防控機(jī)制,初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)框架。
四、工作措施情況
XX鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員都能夠做到嚴(yán)格要求自己,自學(xué)遵守法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,圍繞黨委政府的中心工作,做好保障服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,制定權(quán)力運(yùn)行程序,嚴(yán)格辦事流程,杜絕不良行為的發(fā)生。在貫徹農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的過程中,始終注意圍繞群眾反映的熱點(diǎn),扭住影響黨風(fēng)的重點(diǎn),全力抓好落實(shí)。由于我們的規(guī)章制度切實(shí)可行,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各單位主要負(fù)責(zé)人都能夠嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,在各自的崗位上履行自己的職責(zé),正確行使權(quán)力,認(rèn)真自查自糾,能自覺學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī),增強(qiáng)廉潔自律意識,不斷完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為,切實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委若干意見及市委、縣委十項(xiàng)規(guī)定,落實(shí)厲行節(jié)約,重點(diǎn)抓好規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),積極推廣“公務(wù)灶”,今年的招待費(fèi)用比去年同期減少40%,制定公務(wù)用車管理制度,使公務(wù)用車費(fèi)用也比去年下降了20%。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒有出現(xiàn)違反責(zé)任制規(guī)定受到責(zé)任追究的現(xiàn)象,班子成員也沒有出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
我們通過積極開展“一改雙優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。我們按照市縣工作安排部署,我鎮(zhèn)成立“一改雙優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《2013年XX鎮(zhèn)深入開展改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境工作實(shí)施方案》,堅(jiān)持周二、周五下午采取中心組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、交流與討論等方法,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委關(guān)于“四個(gè)重在”、“三具兩基一抓手”的工作要求及市縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,對創(chuàng)新思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和優(yōu)化環(huán)境等方面的認(rèn)識進(jìn)一步深化,實(shí)踐“一改雙優(yōu)”的意識進(jìn)一步增強(qiáng),立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性進(jìn)一步提高。領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)都有了明顯的轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)的力度有所增強(qiáng),提高了工作效率,實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
總之,一年來,我鎮(zhèn)的作風(fēng)建設(shè)及反腐倡廉工作,圍繞省、市、縣紀(jì)委工作會議精神,結(jié)合“一改雙優(yōu)”活動(dòng)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的開展,剖析了腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的社會原因,反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復(fù)雜性;深刻認(rèn)識到反腐敗與加強(qiáng)黨的建設(shè)關(guān)系以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和工作格局等重大問題。進(jìn)一步提高了全鎮(zhèn)黨員干部的自身素質(zhì),增強(qiáng)了塑造自身本領(lǐng)和搞好工作的決心,同時(shí)也增強(qiáng)了黨員干部拒腐防變的能力,從源頭上抓緊抓實(shí),加強(qiáng)反腐敗工作的深入開展,把我鎮(zhèn)的反腐倡廉建設(shè)工作提高到一個(gè)新層次。
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