我局現(xiàn)有規(guī)范性文件11件,其中政府規(guī)范性文件7件,清理2件,保留5件。部門規(guī)范性文件4件,清理2件,保留2件。
一、廢止的部門規(guī)范性文件
(一)《XXX市輻射安全監(jiān)督檢查辦法》
《XXX市輻射安全監(jiān)督檢查辦法》制定的依據(jù)《山東省輻射安全監(jiān)督檢查辦法》現(xiàn)已廢止,此辦法也不適應當前輻射管理的實際需要,擬廢止。
(二)《彌河流域上下游協(xié)議生態(tài)補償方案》
20XX年印發(fā)實施的《彌河流域上下游協(xié)議生態(tài)補償方案》(濰環(huán)發(fā)〔20XX〕74號)是參照國內(nèi)新安江、省內(nèi)小清河流域生態(tài)補償辦法制定,主要采用上下游協(xié)議補償模式進行。但是從近兩年實踐情況來看,上述補償模式在彌河流域范圍內(nèi)可操作性較低。理由如下:
近年來,我市嚴重干旱,彌河流域上下游生態(tài)基流得不到有效保障,且彌河從臨朐到壽光段設多處攔河壩攔阻河水,導致彌河流域中間段有多處斷流情況存在,導致斷面水質與上下游流域治污不能完全匹配。例如位于斷面最下游的壽光市為涵養(yǎng)水源,定期從上游臨朐縣冶源水庫大量購水,所購水質較好。
另外,在深入貫徹落實《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔20XX〕17號)和《山東省落實<水污染防治行動計劃>實施方案》(魯政發(fā)〔20XX〕31號)背景下,山東省擬在我省實施重點流域生態(tài)補償,彌河作為國控河流,將會一并納入流域生態(tài)補償范圍。同時,我市正在推行河長制,根據(jù)《關于印發(fā)<XXX市全面實行河長制實施方案>的通知》,水利部門將牽頭統(tǒng)籌考慮建立全市范圍內(nèi)的流域生態(tài)保護補償機制。
二、保留的部門規(guī)范性文件
(一)《XXX市環(huán)境違法行為有獎舉報暫行辦法》
該暫行辦法能夠積極鼓勵公眾參與環(huán)境保護工作,進一步加強環(huán)境監(jiān)督管理,依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為,不斷改善環(huán)境質量。
(二)《XXX市危險廢物監(jiān)督管理辦法》
危險廢物相關的法律法規(guī)并沒有大的變化,且該辦法對危險廢物管理很有指導作用,目前仍執(zhí)行。
三、廢止的政府規(guī)范性文件
(一)XXX市人民政府關于印發(fā)《XXX市醫(yī)療廢物管理辦法》的通知
(二)《XXX市按行業(yè)環(huán)保先進標準管理重大項目暫行辦法》
這兩個文件在環(huán)境管理中已無存在必要,擬廢止,按計劃對這兩個規(guī)范性文件進行評估。
四、保留的政府規(guī)范性文件
(一)《XXX市區(qū)水源地保護管理辦法》
《中華人民共和國水污染防治法》正在修訂,修訂完成后修改,目前保留。
(二)XXX市人民政府辦公室關于印發(fā)《XXX市地表水環(huán)境保護功能區(qū)劃分方案》的通知
依照國家環(huán)保部及省廳的統(tǒng)一要求和技術規(guī)范,根據(jù)《地表水環(huán)境功能區(qū)劃技術導則》,在水質現(xiàn)狀評價的基礎上,結合污染源調(diào)查資料,對我市境內(nèi)的地表水環(huán)境功能區(qū)進行了調(diào)整與劃分,將水環(huán)境的管理工作與水功能區(qū)掛鉤,在日常水環(huán)境管理中發(fā)揮了重要作用。
(三)XXX市人民政府關于發(fā)布《XXX市市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分規(guī)定》的通知
《XXX市市區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃分規(guī)定》(以下簡稱《區(qū)劃》)是落實國家關于噪聲污染防治一系列規(guī)章制度和排放標準的必然要求,是開展我市噪聲污染源審批和執(zhí)法監(jiān)管的重要法律依據(jù),是有效防治市區(qū)噪聲環(huán)境污染、改善市區(qū)聲環(huán)境質量、保障人民群眾身體健康的前提和基礎。
(四)XXX市人民政府辦公室關于加強排污費收繳使用管理的通知
該通知對于排污費收繳使用管理作出了規(guī)定,目前仍然執(zhí)行。
(五)XXX市人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《山東省實施<中華人民共和國大氣污染防治法>辦法》,在《XXX市人民政府關于劃定禁止燃用煤炭等高污染燃料區(qū)域的通知》(濰政發(fā)〔2003〕59號),制定《XXX市人民政府關于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》,控制燃煤污染,改善市區(qū)環(huán)境空氣質量。
XXX市環(huán)境保護局
20XX年6月14日
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