自查報道范文大全

為貫徹落實國家、省、市關(guān)于深化行政體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的部署和要求，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕114號）和《XX省行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》（蘇辦發(fā)[20xx]26號）等文件精神，結(jié)合我局“雙隨機(jī)一公開”和“兩法銜接”工作，現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、“雙隨機(jī)一公開”工作基本情況

（一）建立“雙隨機(jī)一公開”運行機(jī)制

1、出臺實施方案。《XX市建立雙隨機(jī)抽查機(jī)制強(qiáng)化事中事后監(jiān)管實施方案》下發(fā)后，我局研究出臺了《XX市人力資源和社會保障局“雙隨機(jī)”抽查工作實施方案》，《方案》明確了“雙隨機(jī)”的要求，強(qiáng)調(diào)要建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，加快配套制度建設(shè)，明確工作步驟。

2、制定隨機(jī)抽查事項清單。在全面梳理權(quán)力清單的基礎(chǔ)上，建立隨機(jī)抽查事項清單。清單包括抽查主體、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、隨機(jī)抽查的比例和頻次、抽查方式及內(nèi)容，明確法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查，法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項，全部開展隨機(jī)抽查。目前，我局共有12類事項納入了抽查范圍。

3、建立隨機(jī)抽查對象和執(zhí)法檢查人員名錄庫。在全面摸清市直企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體底數(shù)的基礎(chǔ)上，建立分類分級管理的抽查對象以及行政執(zhí)法人員名錄庫。隨機(jī)抽查對象庫力爭涵蓋全部被監(jiān)管用人單位，并統(tǒng)一名錄庫建立標(biāo)準(zhǔn)。檢查人員名錄庫涵蓋所有執(zhí)法檢查人員名單，并堅持專業(yè)背景、崗位職責(zé)與監(jiān)管事項相統(tǒng)一原則，確保“雙隨機(jī)”匹配的科學(xué)性和合理性。今年我局監(jiān)察支隊共梳理出隨機(jī)抽查市場主體1300家，執(zhí)法檢查人員12名。

（二）完善“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制

1、合理確定抽查方式、抽查比例和頻次。（1）抽查方式。根據(jù)市直用人單位和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者的實際情況，采取定向抽查和不定向抽查兩種方式：定向抽查主要面向監(jiān)管對象多、用工規(guī)模大、區(qū)域集中等特定條件下監(jiān)管對象，通過搖號等方式，隨機(jī)抽取確定待查對象名單。不定向抽查是針對所有監(jiān)管對象，不設(shè)定條件，通過搖號等方式，隨機(jī)抽取確定待查對象名單。定向抽查與不定向抽查根據(jù)抽查工作任務(wù)量確定，兩種方式結(jié)合應(yīng)用，確保執(zhí)法效能。（2）隨機(jī)抽查的比例和頻次。科學(xué)測算并合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，做到既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過多。抽查比例：市直用人單位抽查對象每年一般在10%左右。抽查頻次：每年至少抽查二次（上、下半年各一次）。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的單位，將加大隨機(jī)抽查力度。對一些重點企業(yè)、重點行業(yè)等，實施全覆蓋重點監(jiān)管，將面廣量大的一般性小微企業(yè)按適當(dāng)比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。20xx年上半年市直通過雙隨機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)生確定參加書面審查1300家，實際參加1280家，下半年在8月中旬和9月下旬分別對書面審查單位隨機(jī)抽查30家和120家用人單位開展用工檢查，嚴(yán)格按照“雙隨機(jī)一公開”相關(guān)要求，規(guī)范執(zhí)法檢查，提升服務(wù)質(zhì)量。

2、使用抽查搖號程序。結(jié)合省聯(lián)動舉報投訴平臺系統(tǒng)中的“雙隨機(jī)抽查”模塊，依托監(jiān)管對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，通過電腦隨機(jī)搖號，從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，做到執(zhí)法檢查全程留痕，責(zé)任可追溯。

3、及時公開“雙隨機(jī)”抽查信息。（1）抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布，接受社會監(jiān)督，在局門戶網(wǎng)站開辟“雙隨機(jī)一公開”工作專欄，按要求及時在網(wǎng)上公布并向相關(guān)部門報送了前三季度“雙隨機(jī)”工作報告。（2）隨機(jī)抽查結(jié)果通過XX市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公布，記入市場主體信用檔案。（3）對隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾，增強(qiáng)市場主體守法的自覺性。（4）抽查中發(fā)現(xiàn)的勞動保障執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)和勞動法律法規(guī)政策缺陷的，及時與法制部門會商，強(qiáng)化工作成果增值運用。

二、“兩法銜接”工作基本情況

（一）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)

1、建立聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，建立健全協(xié)作配合機(jī)制。對于重大、疑難、復(fù)雜或者是否涉嫌犯罪把握不準(zhǔn)的案件，我局及時主動與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系，征求他們的意見。適時邀請相關(guān)人員參加案件討論。通過協(xié)同配合形成工作合力。

2、嚴(yán)格監(jiān)督機(jī)制。堅持行政執(zhí)法公開制度，公開執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度。積極配合市法制辦、監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督和行政監(jiān)察，不斷推動勞動保障監(jiān)察行政執(zhí)法向公安機(jī)關(guān)涉嫌犯罪案件的移送；積極配合監(jiān)察機(jī)關(guān)、法制辦行政監(jiān)督檢查，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

3、加強(qiáng)信息共享和通報機(jī)制建設(shè)。建立互聯(lián)互通、資源共享、智能互動的信息共享機(jī)制，集咨詢、監(jiān)督、預(yù)警等功能為一體，打破部門間的信息壁壘，形成勞動保障監(jiān)察、公安、檢察院三位一體、高效暢通的案件移送制度。我局明確專人與司法系統(tǒng)和公安系統(tǒng)對接，并派員參加今年8月下旬XX市行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺崗前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)后按照有關(guān)要求將移送案件報送至共享平臺。

4、建立學(xué)習(xí)交流研討機(jī)制。我局不定期聯(lián)舉辦業(yè)務(wù)座談會、工作經(jīng)驗交流會、法律法規(guī)培訓(xùn)班等活動，統(tǒng)一調(diào)查取證標(biāo)準(zhǔn)、案件移送程序和疑難案件共同協(xié)商機(jī)制等內(nèi)容，切實增加對行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作的認(rèn)識、提高行政與刑事案件的鑒別能力，努力形成部門高效協(xié)同、案件流轉(zhuǎn)順暢、群眾滿意度高的良好工作

（二）加強(qiáng)案件移送辦理工作

我局在依法查處勞動保障違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實符合刑法修正案（八）關(guān)于涉嫌拒不支付勞動報酬罪標(biāo)準(zhǔn)的，在充分調(diào)查取證的基礎(chǔ)上及時按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送，同時抄送檢察機(jī)關(guān)，切實防止有案不送、以罰代刑等現(xiàn)象的發(fā)生。

截止今年11月份，全市人社系統(tǒng)共依法向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件9件，其中市直1件，有力震懾了欠薪逃匿等惡意拖欠職工勞動報酬的違法行為。同時，我局按要求準(zhǔn)時報送“兩法銜接”工作報表。

三、下一步工作打算

下一階段，我局將從以下幾個方面進(jìn)一步深化“雙隨機(jī)一公開”和“兩法銜接”工作，不斷提升勞動用工執(zhí)法監(jiān)督水平。

（一）堅持依法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)勞動法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，健全監(jiān)管責(zé)任清單，建立依“清單”追責(zé)機(jī)制，確保事中事后監(jiān)管依法有序進(jìn)行，進(jìn)一步抓好“雙隨機(jī)一公開”和“兩法銜接”制度的落實。

（二）堅持公開公正。規(guī)范行政權(quán)力運行，提升監(jiān)管效能，優(yōu)化用工市場環(huán)境。實施抽查事項、處罰案由公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”，保障用工人單位及勞動者權(quán)力平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。

（三）堅持協(xié)同高效。在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，形成市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級統(tǒng)一的網(wǎng)格化監(jiān)管信息平臺，推進(jìn)綜合執(zhí)法、監(jiān)管和服務(wù)，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察、公安、檢察院三位一體。

（四）堅持聯(lián)合懲戒。完善社會信用體系建設(shè)，建立信用信息互通共享機(jī)制，形成“一處失信、處處受限”的信用約束機(jī)制。

標(biāo)簽：人社局公開兩法銜接工作自查報告

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