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    自查報(bào)道范文大全

    文物安全工作開展情況的自查報(bào)告

      根據(jù)省局《關(guān)于開展20XX年度文物安全目標(biāo)責(zé)任考核和年終安全大檢查工作的通知》(X文物函〔20XX〕1號(hào))精神,我局認(rèn)真梳理和總結(jié)了20XX年度所開展文物安全的相關(guān)工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下: 

      一、工作開展情況 

      (一)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)情況 

      我縣一直設(shè)有專職的文物保護(hù)部門,并于2012年將原文物保護(hù)管理所升格為文物保護(hù)管理局(局長(zhǎng)按副科級(jí)設(shè)置),作為縣文化體育廣電旅游局的下屬全額事業(yè)單位,現(xiàn)有編制9名。2014年12月,原縣旅游局與原縣文體廣電局合并時(shí),縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX縣文體育廣電旅游局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(古府辦〔2014〕76號(hào)),內(nèi)設(shè)“文化遺產(chǎn)保護(hù)股”,主要承擔(dān)文物保護(hù)單位申報(bào)、文物維修、文物巡查等文物安全工作。 

      縣文物局下設(shè)有辦公室、文保部、藏品部等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),明確機(jī)構(gòu)以及個(gè)人的職能職責(zé),確保工作有機(jī)構(gòu)落實(shí)有人負(fù)責(zé)。截至目前,我縣共有各級(jí)文物保護(hù)單位 60 處,其中國(guó)家級(jí) 2 處,省級(jí) 3 處,市級(jí) 42 處,縣級(jí) 13 處,共計(jì)137個(gè)點(diǎn)。通過完善文物保護(hù)單位“四有”工作,為每處文物保護(hù)單位確定了權(quán)屬直接人、當(dāng)?shù)卮甯刹俊⒚靼兹说瓤醋o(hù)人員,并明確職責(zé)和工作內(nèi)容。同時(shí),創(chuàng)建了“XX縣文化遺產(chǎn)工作群”,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干納入群,并落實(shí)文物安全巡查工作責(zé)任。 

      20XX年5月31日,XXXX縣的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位高峰山突發(fā)大火,在7月5日市局召開全市文物安全工作緊急會(huì)議以后,我局專題向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告,并向縣政府書面請(qǐng)示,請(qǐng)求將文物安全工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。目前,經(jīng)多方努力協(xié)調(diào),已追加年度預(yù)算10萬元,主要用于安全巡查、安全防范設(shè)施、維護(hù)、看護(hù)員報(bào)酬等日常工作經(jīng)費(fèi),為開展文物保護(hù)和安全工作提供了一定的經(jīng)費(fèi)保障。 

      (二)文物安全管理工作開展情況 

      為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文物以及文物安全工作的領(lǐng)導(dǎo),我局黨委積極向縣委匯報(bào),已將文物局長(zhǎng)吸納為局黨委委員。20XX年局主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整以后,及時(shí)召開黨委會(huì)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了我局局長(zhǎng)為縣域內(nèi)文物安全工作第一責(zé)任人,局黨委委員、文物局長(zhǎng)為文物安全工作直接責(zé)任人。根據(jù)工作進(jìn)展和時(shí)節(jié)變化,在黨委會(huì)上不定期專題研究文物安全工作,并進(jìn)行安排部署和監(jiān)督檢查。縣文物局則做到逢會(huì)必須講安全,下鄉(xiāng)必須查安全,始終將文物安全工作作為文物保護(hù)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 

      20XX年5月12日,XX縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《XX縣不可移動(dòng)文物安全管理責(zé)任書》,明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的文物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)組,將文物安全工作列入重要議事日程。制定安全預(yù)案,建立健全相關(guān)制度,堅(jiān)決遏制文物安全事故的發(fā)生。必須加大對(duì)居(村)民規(guī)范用火、用電管理力度,加強(qiáng)防火安全設(shè)施設(shè)備建設(shè),建立專業(yè)或義務(wù)消防應(yīng)急隊(duì)伍,健全安全防火制度,責(zé)任落實(shí)到人,做到消防安全工作經(jīng)常化,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)上報(bào)和整改。同時(shí),縣文物局還與我縣重點(diǎn)收藏單位XX縣紅軍長(zhǎng)征四渡赤水博物館,簽訂了文物安全責(zé)任書。 

      6月23日,政府副縣長(zhǎng)林燕在全縣文教衛(wèi)會(huì)議上通報(bào)了XX市XX縣全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位——高峰山古建筑發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的文物古建筑開展大排查,重點(diǎn)排查生產(chǎn)生活用火、易燃易爆物品堆放存儲(chǔ)、電氣線路安裝、用電設(shè)備使用、吸煙燒香燒紙等火災(zāi)安全隱患,從責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、人員保障、日常管理使用等方面消除安全隱患。20XX年7月24日,XX縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨文化惠民扶貧培訓(xùn)會(huì)在宣傳文化中心召開,26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、文化專干及50個(gè)貧困村村干部參加了培訓(xùn)。為深入傳達(dá)貫徹7月6日瀘州市文物安全工作會(huì)精神,扎實(shí)抓好當(dāng)前XX縣古建筑消防安全工作,縣政府分管副縣長(zhǎng)林燕在培訓(xùn)會(huì)上作了專題講話。一是落實(shí)安全責(zé)任主體,健全安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為文物安全管理責(zé)任主體,要深刻吸取高峰山古建筑群火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn),舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴,切實(shí)增強(qiáng)文物安全意識(shí),守住文物安全的生命線。按照“屬地管理”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,全面落實(shí)好文物安全責(zé)任制。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與轄區(qū)內(nèi)各行政村、社區(qū)簽訂文物安全管理責(zé)任書,確保責(zé)任到人,明確并落實(shí)好各個(gè)崗位的安全職責(zé),做到分工明確,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促。二是整合文物安全大排查,抓好文物安全隱患大整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文物安全主管部門要把文物安全隱患的大排查與整改有機(jī)結(jié)合起來,通過排查,進(jìn)一步完善制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,能立即整改的要整改,不能立即整改的,要建立起文物安全隱患臺(tái)賬,明確責(zé)任人和整改時(shí)限,限期整改。按照《文物消防安全檢查規(guī)程》,重點(diǎn)檢查消防安全管理制度落實(shí)情況,管理使用單位防火意識(shí)和技能掌握情況,日常防火巡查情況,消防設(shè)施完好有效情況,有無違章用火、用電、用油、用氣情況,電器產(chǎn)品安裝使用和管線敷設(shè)是否符合消防技術(shù)規(guī)定,按規(guī)定允許燒香、點(diǎn)燭等宗教場(chǎng)所是否符合消防規(guī)范等內(nèi)容。三是加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,構(gòu)建齊抓共管新格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文物主管部門要主動(dòng)與消防、公安等部門溝通配合,建立完善信息互通、定期研判、聯(lián)合執(zhí)法、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等聯(lián)合工作機(jī)制,不定期聯(lián)合開展文物安全檢查和有針對(duì)性地消防演練;一旦發(fā)生消防安全事故,要快速聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、妥善處置,將損失降到最低。要督促文物建筑管理單位和使用人增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)自防自救,鞏固“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、單位負(fù)責(zé)”的工作格局。 

      根據(jù)《XX縣不可移動(dòng)文物安全管理責(zé)任書》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每處文保單位和文物點(diǎn)均確定專(兼)職管理人員,加大文物安全巡查力度,每季度巡查不低于1次,并將巡查情況及報(bào)表及圖片等資料,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)與縣文物局存檔備查。縣文物局也對(duì)重點(diǎn)單位,特別是國(guó)保和省保做到了每季度必查,有時(shí)還與縣消防大隊(duì)組成聯(lián)合檢查組開展巡查。在及時(shí)將巡查檢查相關(guān)資料收集整理及時(shí)歸檔的同時(shí),著重抓了排查出來問題的整改。譬如在巡查中發(fā)現(xiàn)市保單位東皇廟內(nèi)是明火敬香,存有安全隱患。巡查組馬上聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)與看護(hù)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)辦公,研究落實(shí)解決方案。再次巡查時(shí),廟內(nèi)明火已設(shè)置阻燃裝置,該隱患已整改。季度例行檢查中發(fā)現(xiàn)國(guó)保單位太平鎮(zhèn)紅軍駐地舊址——紅軍總司令部1號(hào)和2號(hào)柱頭嚴(yán)重腐朽,影響了整棟建筑安全,威脅著游客生命財(cái)產(chǎn)安全。縣文物局一方面組織人員制作警示牌,現(xiàn)場(chǎng)拉起警戒線,勸阻人員靠近,一方面組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)柱頭進(jìn)行進(jìn)行更換,及時(shí)解決了柱頭糟腐帶來的安全隱患。 

      (三)安全防范措施情況 

      結(jié)合今年公布我縣第四批縣級(jí)文物保護(hù)單位和申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位,我縣完善了所有各級(jí)文保單位的“四有”工作的同時(shí),所有文保單位均配備有必要的安防、消防、防雷等安全防護(hù)性設(shè)施。縣文物局還投入18萬元,采購(gòu)了專業(yè)的收藏設(shè)備,建立了完善的庫(kù)房管理、出入庫(kù)登記、提取文物操作規(guī)范等制度。 

      在國(guó)保單位太平鎮(zhèn)紅軍駐地舊址和博物館,建立了以社區(qū)支書為組長(zhǎng)的11人文物安全群眾保護(hù)工作組,以博物館專業(yè)安保人員為主,社區(qū)干部、義務(wù)消防員為輔的文物安全檢查巡查隊(duì)。下轄文物安保巡邏小組、文物保護(hù)檢查小組、文物消防檢查小組,隨時(shí)巡查排查隱患并及時(shí)處理,確保將文物安全隱患處理在小,處理在少,處理在萌芽狀態(tài)。 

      我縣紅軍長(zhǎng)征四渡赤水博物館是國(guó)家實(shí)施免費(fèi)開放的博物館,是消防部門確定的重點(diǎn)單位,也是我縣最為重要的可移動(dòng)文物收藏單位,建在國(guó)保單位太平鎮(zhèn)紅軍駐地舊址范圍內(nèi),是我縣文物安全工作重點(diǎn)中的重點(diǎn)。建立了安全管理制度、部門周檢和單位月檢制度,每周一上午由部門負(fù)責(zé)同志組織進(jìn)行周檢,每月初由單位負(fù)責(zé)同志組織進(jìn)行月檢,主要檢查消防安全、文物安全、監(jiān)控巡邏執(zhí)行情況等。同時(shí),每年不定期進(jìn)行文物維護(hù)保養(yǎng),確保文物本身安全、潔凈,全年365天正常運(yùn)行向公眾免費(fèi)開放展出。為了提升從業(yè)人員檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級(jí)火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力(四個(gè)能力),積極應(yīng)對(duì)文物安全突發(fā)性事件,堅(jiān)持從實(shí)戰(zhàn)錘煉隊(duì)伍。根據(jù)工作計(jì)劃,今年組織了消防應(yīng)急演練,確保發(fā)生文物安全事故的關(guān)鍵時(shí)刻,隊(duì)伍拉得出,打得贏,將事故損失降至最低。 

      通過組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、技術(shù)防范等多措并舉,我縣實(shí)現(xiàn)了年度無文物安全事故、無法人違法案件的發(fā)生。 

      (四)打擊文物犯罪情況 

      一直以來,我縣十分重視打擊文物犯罪活動(dòng),與林業(yè)、國(guó)土、水務(wù),特別是公安等部門通力合作,形成了高壓打擊文物犯罪的氛圍。20XX年度,有效地防范了文物犯罪活動(dòng)。 

      (五)安全宣傳教育工作情況 

      20XX年,利用“國(guó)際博物館日”、“ 文化遺產(chǎn)保護(hù)日”等節(jié)日,開展集中性的文物安全宣傳教育活動(dòng)。采取散發(fā)宣傳資料、設(shè)宣傳臺(tái)接受咨詢、在電視臺(tái)循環(huán)播放專題片、制作流動(dòng)展板等形成,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所開展宣傳教育活動(dòng),年均受宣傳教育10萬余人次。20XX年還利用微信、QQ等新媒體,以及在《川江都市報(bào)》上開展了文物安全宣傳教育活動(dòng)。 

      (六)其他 

      20XX年,我局一如既往重視文物安全相關(guān)材料的報(bào)送,在各級(jí)要求的時(shí)限內(nèi),保質(zhì)保量完成了報(bào)送工作。先后按時(shí)報(bào)送了省級(jí)文保的自查,全省文物安全狀況大排查情況、半年及年終的文物安全執(zhí)法報(bào)告、年度文物安全自查報(bào)告等一系列關(guān)于文物安全方面的情況材料。 

      二、存在困難及問題 

      (一)建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制較為困難 

      無論是開展日常聯(lián)合巡查,還是共同打擊文物犯罪,都需要有一套工作機(jī)制來予以保障,而建立類似的工作機(jī)制,由于涉及各部門職能職責(zé)或部門利益,僅靠文化文物部門“鼓與呼”,顯然難以建立,就算建立也容易流于形式。應(yīng)由政府主導(dǎo)牽頭,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),定期召開會(huì)議,分析研判形勢(shì),共同形成合力。 

      (二)專業(yè)人才潰乏始終是“瓶頸” 

      由于基層工作條件苦、待遇差、平臺(tái)小,文博或歷史、考古專業(yè)的本科文憑以上人才很難“落戶”,此問題在縣區(qū)級(jí)體現(xiàn)得尤為明顯。建議省級(jí)或以上層面與人社部門共同研究,不拘一格,降低“門檻”,適當(dāng)“放權(quán)”,讓基層單位可以到高校與大學(xué)生直接簽訂用工合同。 

      三、20XX年工作打算 

      一是繼續(xù)強(qiáng)化文物安全責(zé)任。通過層層簽訂責(zé)任書、加大宣傳力度、集中培訓(xùn)、安全巡查等措施,構(gòu)建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組四級(jí)文物安全責(zé)任體系,牢固樹立“安全工作無小事、安全工作永遠(yuǎn)在路上”的理念,把文物安全記在心頭,扛在肩上,抓在手中。按照“屬地管理”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,全面落實(shí)好文物安全責(zé)任制。 

      二是突出重點(diǎn),進(jìn)一步加大文物安全隱患排查整改力度。向縣政府專題報(bào)告,請(qǐng)求縣政府以《開展人員密集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治暨消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范打造實(shí)施方案》為契機(jī),根據(jù)國(guó)家文物局辦公室、公安部消防局《關(guān)于加強(qiáng)文物建筑電氣防火工作的通知》(文物督發(fā)[20XX]3號(hào))文件精神,以及《文物電氣防火導(dǎo)則(試行)》的具體技術(shù)要求,和《文物古建筑消防安全管理十一條規(guī)定》里面的內(nèi)容,在政府統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,會(huì)同消防、電力等部門重點(diǎn)針對(duì)木結(jié)構(gòu)、古建筑,在全縣范圍內(nèi)開展一次系統(tǒng)的檢查,并爭(zhēng)取縣財(cái)政落實(shí)經(jīng)費(fèi),全方位落實(shí)各項(xiàng)文物安全措施。

      

      XX縣文化體育廣電旅游局

      20XX年1月9日

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    標(biāo)簽:文物安全工作開展情況自查報(bào)告

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