縣紀(jì)委:
按照縣紀(jì)委的部署要求及有關(guān)通知精神,我局對20XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
20XX年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照上級安排部署,緊緊圍繞交通各項工作任務(wù),突出建設(shè)“廉政型機關(guān)”這個重點,堅持教育、制度、監(jiān)督并重原則,狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,主要抓了以下幾項工作:
一、認(rèn)真實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。交通局成立了以黨組書記為組長、局長為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組及落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查領(lǐng)導(dǎo)小組,并把此項工作納入重要議事日程,實行目標(biāo)管理,在工作中認(rèn)真貫徹“一崗雙責(zé)”制,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,出臺了15項責(zé)任考核辦法和責(zé)任追究辦法,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到誰主管哪條戰(zhàn)線,誰就負(fù)責(zé)哪條戰(zhàn)線的廉政建設(shè),實行掛銷臺帳制度,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。年內(nèi)無一違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅持民主集中制原則,樹立廉潔自律形象。
一是堅持民主集中制原則。按照黨組議事規(guī)則,不斷充實和完善了黨組織討論決定的重要工作事項,重大事項都要經(jīng)過集體討論決定。如:認(rèn)識調(diào)整、晉級、評優(yōu)、處罰,固定資產(chǎn)的買賣置換,重大事項資金的預(yù)算安排,財務(wù)支出,確定入黨積極份子,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,工程招投標(biāo)等。二是嚴(yán)格按照程序,定期不定期召開民主生活會,解決班子及班子成員存在的突出問題。如公路建設(shè)等級偏低的問題,運輸經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的問題。三是遵守和執(zhí)行個人重大事項報告制度,并對其進行有效的監(jiān)督。四是嚴(yán)格工程招投標(biāo)。在不斷完善相關(guān)制度的同時,所有工程招標(biāo)一律委托中介機構(gòu)實行公開招投標(biāo)。五是嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。如工程招投標(biāo)、財務(wù)公開、人事調(diào)整、固定資產(chǎn)的買賣等,有效的接受群眾的監(jiān)督。
由于我們切實較好的堅持了民主集中原則,充分發(fā)揮了監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,生活中都能夠以身作則,嚴(yán)以律己,事事處處起模范帶頭作用,從而帶動了廣大干部職工向好的方向發(fā)展,年內(nèi)未發(fā)生一起違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,而且整體工作有所推進,干部職工精神越來越好,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
一年來,我局嚴(yán)格執(zhí)行政府采購,預(yù)算外收入嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,未設(shè)“小金庫”,按時發(fā)放專項資金和惠農(nóng)資金及農(nóng)民工工資,嚴(yán)格控制接待費用,車輛購置嚴(yán)格按編制和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。無濫發(fā)獎金、福利現(xiàn)象,也無公車私駕,個人用公款相互宴請,個人利用職務(wù)之便長期占用公務(wù)為己有的現(xiàn)象。
三、不斷加強隊伍建設(shè),認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我們堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀, 堅持定期的政治學(xué)習(xí)、座談討論、國際國內(nèi)形勢宣傳、聽報告會、開展反腐倡廉廉政談話、主要領(lǐng)導(dǎo)授課等教育制度。抓住公民道德建設(shè)月、民族團結(jié)教育月、黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月等活動,大力開展學(xué)習(xí)教育活動,堅持進行愛國主義、社會主義、集體主義和民主法制教育,加強以“為人民服務(wù)”為核心、以集體主義為原則的社會主義道德建設(shè)教育,同時鼓勵職工積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高職工的政治理論水平和專業(yè)技術(shù)技能。通過強化學(xué)習(xí)、深入思考、自我剖析、分析檢查,在交通系統(tǒng)黨員干部中開展樹立“科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀(jì)觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育,進而提高交通系統(tǒng)黨員干部的新的思維、新的觀念,為發(fā)展交通,建設(shè)交通,反腐倡廉提供有力的思想保障。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動期間,通過深入走訪調(diào)研、座談、下發(fā)征求意見表等形式,較為全面、系統(tǒng)的掌握了當(dāng)前影響交通事業(yè)發(fā)展的突出問題,共走訪群眾225人次,召開座談會5次,下發(fā)征求意見書200份,征求到意見建議5條,按照“六項”制度的要求,我們把切實解決問題、促進發(fā)展作為重中之重,研究制定了班子整改落實方案。根據(jù)存在問題的輕重緩急和難易程度,分近期、中期、長期三個時段,提出了整改落實工作的具體實施步驟,同時對工作目標(biāo)、工作措施、完成時限、分工職責(zé)和監(jiān)督人提出了明確要求。
活動期間,為城鎮(zhèn)解困戶、南閘村、北橋社區(qū)、縣武裝部、烏孜別克鄉(xiāng)東溝村、“7.5”事件捐款做好事、捐款捐物折合現(xiàn)金13.2萬元。
四、突出重點,進一步抓好交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年,交通各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)非常繁重,特別是公路工程建設(shè)投資大、工程建設(shè)任務(wù)重,因此抓好公路工程建設(shè)中的黨風(fēng)廉政建設(shè)尤為重要,它直接關(guān)系到工程質(zhì)量,關(guān)系到從根本上制止出現(xiàn)不廉政的腐敗工程的大問題。所以,我們采取強有力的措施,強化工程建設(shè)和道路運輸兩個市場監(jiān)管,切實把好工程招標(biāo)投標(biāo)、施工項目變更、行政審批等重點環(huán)節(jié),進一步加快實施“陽光工程”,制定和完善了《農(nóng)村公路建設(shè)項目資金支付管理辦法》、《農(nóng)民工工資備用金制度》、《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)察辦法》等機制,形成用制度管權(quán)、管人、管事的機制。
針對今年我縣道路建設(shè)項目多,任務(wù)重,為使招投標(biāo)工作公正、公平、公開,我們對今年178公里通村油路采取公開招標(biāo),并將招投標(biāo)進行了委托,進一步增加了工程招投標(biāo)的透明度。
五、深入開展政風(fēng)行風(fēng)評議,促進各項工作全面發(fā)展。為進一步加強政風(fēng)行風(fēng)評議工作,增加工作透明度,我局組織行風(fēng)評議員、義務(wù)監(jiān)督員對我縣交通系統(tǒng)20XX年各項工作進行了視察,并于20XX年9月7日,組織召開了交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議大會。會議聘請了州交通局及相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo),州交通系統(tǒng)義務(wù)監(jiān)督員、縣糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo),部分縣行風(fēng)評議員、義務(wù)監(jiān)督員,我縣交通系統(tǒng)全體干部參加。會議就20XX年木壘縣交通系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)工作進行了公開評議,收到了良好的效果。
20XX年我們對社會各界和廣大政風(fēng)行風(fēng)評議員、義務(wù)監(jiān)督員征求到得意見和建議加大了整改力度,制定了切實可行的整改措施,目前已得到全部整改。在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中我們堅持做到“三個結(jié)合”:開展政風(fēng)行風(fēng)評議與縣委政府中心工作相結(jié)合、與交通業(yè)務(wù)工作相結(jié)合、與創(chuàng)建精神文明工作相結(jié)合,最終達(dá)到一個目標(biāo):人民群眾滿意。
(一)糾風(fēng)工作與縣委中心工作相結(jié)合。20XX年我局在交通建設(shè)工作中提出了新的發(fā)展理念。即“一個提升”、“兩個優(yōu)先”和“三個服務(wù)”。其中兩個優(yōu)先就是優(yōu)先發(fā)展社會主義新農(nóng)村示范鄉(xiāng)、村公路建設(shè),優(yōu)先發(fā)展重要園區(qū)和旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地公路建設(shè)。積極爭取項目資金,引進計劃外項目資金385萬元,修建城市巷道和設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖基地道路15.5公里。同時積極爭取木壘縣笈笈湖工業(yè)園區(qū)17公里重要農(nóng)村公路立項。20XX年,為發(fā)展壯大貨運,我們新組建了2個煤炭、煤化工產(chǎn)品專業(yè)運輸公司,及時開通了木壘-老君廟煤礦的客運班線,為煤炭和煤化工生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的運輸服務(wù)保障。進一步加大整合城鄉(xiāng)個體運輸資源力度,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化運輸隊伍,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。制定了《關(guān)于加快運輸經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》。
(二)糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。由于我們狠抓了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,20XX年各項業(yè)務(wù)工作取得了明顯成效。一是運輸經(jīng)濟工作成績斐然。上半年全縣運送旅客51萬人次,旅客周轉(zhuǎn)量7860萬人公里,客運安全行使345萬車公里,貨運量960萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量96000萬噸公里,貨運安全行使520萬車公里,實現(xiàn)運輸收入1750萬元,實現(xiàn)稅金102萬元。較上年同期增長了42 %。二是道路建設(shè)通行總量顯著增加。協(xié)助州交通局完成了重要農(nóng)村公路改建項目2 個48.6 公里的招投標(biāo)工作,已動工修建,項目總投資3806萬元。計劃11月20日完工。完成178.3 公里通村油路招投標(biāo)工作,項目總投資4814萬元。目前項目已進入收尾階段。投資31.5 萬元對130公里道路進行養(yǎng)護,共修補坑槽4800平方米。三是綠色通道管理工作規(guī)范高效。截止目前,全縣鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”免收車輛3539輛,通行費72665元,其中:免收新鮮蔬菜、水果通行費23155 元;免收鮮活水產(chǎn)品通行費11455元;免收活畜禽通行費 20820元;免收新鮮肉、蛋、奶通行費17235元。四是交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)普遍提高。20XX年,系統(tǒng)各執(zhí)法單位共參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人員36人次。承辦各類路政案件32 起,收回路產(chǎn)損失費5萬元。運政管理共查處違法違章行為91起,處罰金額5.7萬元。組織交警、運管、路政執(zhí)法人員進行交通安全聯(lián)合執(zhí)法大檢查3次,投資5200元在道路安全隱患地帶設(shè)置安全警示牌13塊,截止目前,全縣沒有發(fā)生一起重特大交通事故。五是鞏固治理公路“三亂”成果成效明顯。一是充實和調(diào)整了鞏固治理公路“三亂”成果領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請縣糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督員,向社會公布了監(jiān)督舉報電話,制定了實施方案和明察暗訪制度,實行崗位責(zé)任制,明確提出“誰違規(guī)、誰下崗”,“誰出三亂、讓誰脫裝”的要求,杜絕說情 ,堅持原則,把有無公路“三亂”作為一票否決的剛性規(guī)定。二是實行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,建立和發(fā)揮自我約束、自我防范的制約機制。三是建立防治公路“三亂”工作例會,發(fā)揮牽頭單位的作用,組織協(xié)辦單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和傳達(dá)上級有關(guān)糾風(fēng)治亂文件,抓苗頭,防反彈,通報工作動態(tài),確立后期工作目標(biāo)和方向。由于緊抓不放,措施得力,截止目前沒有發(fā)現(xiàn)一起公路“三亂”行為。
(三)糾風(fēng)工作與精神文明創(chuàng)建工作相結(jié)合。一是積極開展創(chuàng)建“人民滿意基層站所”活動。我局在創(chuàng)建自治區(qū)級文明單位活動中,進一步加大環(huán)境建設(shè)和資金投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善單位的外部環(huán)境,提高交通行業(yè)文明形象。用于改善辦公、環(huán)境條件累計投入資金110.3 萬元。運管系統(tǒng)在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)過程中,堅持開展“四個一”服務(wù)和“三規(guī)范”活動(即:一張笑臉,一把椅子,一杯清茶,一句問候;著裝規(guī)范、語言規(guī)范、行為規(guī)范)。開展了“文明出租車”、“文明客運班車”、“文明客運班線”、“文明汽車維修業(yè)戶”等創(chuàng)建活動。汽車站按照“服務(wù)至上,兼顧效益”的原則和“三優(yōu)”、“三化”的要求,落實“兩公開、一監(jiān)督”。舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)職工20多人次。在職工中開展了“加強黨性修養(yǎng),弘揚良好作風(fēng),忠實履行職責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育月活動,結(jié)合廉政文化進企業(yè)活動,制作了17塊牌匾和3塊廉政警言桌簽。管理所結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”和學(xué)習(xí)胡曼先進事跡活動,進一步開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動。大石頭養(yǎng)護站加強窗口建設(shè),榮獲“全國工人先鋒號”光榮稱號。雙澇壩收費站牢固樹立“人人是形象,點點是窗口,處處要閃光”的服務(wù)理念,爭創(chuàng)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位”、自治區(qū)級“青年文明號”爭當(dāng)“星級收費員”、“優(yōu)秀收費員”等創(chuàng)評活動。交通局路政所在人民廣場舉行了《公路法》、《道路交通安全法》等宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500份、治超手冊200份。使行業(yè)文明建設(shè)取得了新進展。二是加強交通文化建設(shè)。結(jié)合交通文化建設(shè)年,我們制定了交通系統(tǒng)交通文化建設(shè)實施方案和實施意見,大力推行廉政文化進機關(guān)、進企業(yè)活動,并投資1萬元舉辦了首屆以“參與、健身、團結(jié)、奮進”為宗旨的木壘縣交通系統(tǒng)職工運動會。三是切實加強維穩(wěn)工作。“7.5”事件發(fā)生后,我局高度重視,把維護社會穩(wěn)定作為檢驗工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。一是召開系統(tǒng)穩(wěn)定工作會議,對交通系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作進行了安排部署,實行主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制;二是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于維護當(dāng)前社會穩(wěn)定的重大決策部署和各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,使廣大干部職工充分認(rèn)識新疆分裂與反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性和尖銳性;三是按照縣委的部署,組織黨員干部深入農(nóng)村、社區(qū),積極做好廣大居民和群眾宣傳教育工作,使廣大群眾進一步認(rèn)清三股勢力破壞民族團結(jié)大好局面的罪惡行徑和“7.5”事件的真相和嚴(yán)重危害;四是積極開展雙擁共建活動,與縣武裝部聯(lián)合舉辦了軍民共建慶“八一”聯(lián)誼活動,并對縣民兵應(yīng)急連進行了慰問,捐送慰問金3000元;五是為保障我縣社會治安快速反應(yīng)工作,投入1.5萬元為木壘看守所修建了一座蓋板涵,既方便了武警官兵出行,又保證了遇事可以快速反應(yīng);六是進一步抓好交通安全工作,認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責(zé),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。
六、不斷優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境,促進交通事業(yè)又好又快發(fā)展。一是制定和完善科學(xué)民主的工作規(guī)則和決策制度。從工作人員職責(zé)、決策程序、行政要求、工作部署、行政監(jiān)督、會議制度、公文審批、作風(fēng)紀(jì)律等方面進行規(guī)范化、程序化的規(guī)定,明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和工作內(nèi)容。二是制定和完善機關(guān)內(nèi)部提高效率為核心的工作規(guī)程。進一步明確和加強單位內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)和銜接,理順工作關(guān)系,明確工作依據(jù)、工作條件、及辦事權(quán)限、責(zé)任人等,并據(jù)此考核機關(guān)行政管理人員的工作業(yè)績。同時,制定和完善機關(guān)首問責(zé)任制、機關(guān)工作人員守則、行政執(zhí)法錯案責(zé)任追究制、信訪工作責(zé)任制、廉政建設(shè)工作規(guī)范及財務(wù)管理、交通建設(shè)項目管理、招投標(biāo)管理等相關(guān)管理規(guī)定和制度等。三是繼續(xù)深入開展依法治運、依法治路工作,不斷推動交通建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府工作向縱深發(fā)展。今年在整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作中,認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國道路運輸條例》,規(guī)范道路運輸秩序,打擊非法營運,確保班線客運、農(nóng)村客運、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運順利進行。全面開展公路兩側(cè)及城市主要進出口路段綜合整治,全力整治超限運輸車輛,減少對公路的侵害,確保公路安全暢通。四是制定了木壘縣交通局行政效能投訴和告誡辦法,并向社會公布了投訴電話,方便群眾投訴、舉報、監(jiān)督。
七、完善懲防體系,構(gòu)建長效機制。一是進一步建立和完善黨內(nèi)民主制度,健全完善了黨組織、行政議事規(guī)則和工作規(guī)則,健全完善了重大決策、重要人事安排、重要事項以及大額度資金使用等“三重一大”集體研究決定制度。逐步探索建立了決策咨詢、決策聽證和公示制度,促進決策科學(xué)化、民主化。二是認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例的具體規(guī)定,以《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》為重點,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核重點內(nèi)容。三是進一步完善制止奢侈浪費的有關(guān)規(guī)定,對執(zhí)行有關(guān)制度文件、反對鋪張浪費規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。四是進一步完善落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體規(guī)定,規(guī)范考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、考核標(biāo)準(zhǔn)以及考核結(jié)果運用的具體規(guī)定,建立完善了《木壘縣交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)五年規(guī)劃》。五是進一步完善落實監(jiān)督機制的建設(shè),重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的四大紀(jì)律八大要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定的具體制度,對貫徹落實黨的方針政策、個人重大事項報告、集體決策、民主生活會等制度執(zhí)行情況的檢查,實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政狀況的及時監(jiān)督。全局上下認(rèn)真堅持行政審批、干部人事、財務(wù)治理、投融資體制等四項改革。加大黨政干部公開選撥和輪崗交流工作;進一步減少和規(guī)范行政審批事項;繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,切實加強審計監(jiān)督;建立健全財務(wù)監(jiān)管和投資項目公示制度,沒有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為。
以上是交通局黨風(fēng)廉政建設(shè)所做的幾項工作,我們認(rèn)為,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和制止腐敗是一項長期的艱苦工作,只要上下一致,常抓不懈,黨風(fēng)一定會得到根本上的好轉(zhuǎn),腐敗現(xiàn)象也會得到很好的治理。我們要在保證完成各項工作任務(wù)的同時,始終不渝地繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真按照黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的要求和縣紀(jì)檢部門的安排部署,把我局全年黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作抓好抓實、抓出成效。
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