縣人民政府:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔20XX〕58號)及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)20XX年推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作要點(diǎn)的通知》(國發(fā)〔20XX〕30號)文件精神,進(jìn)一步全面推行 “雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制,規(guī)范氣象行政執(zhí)法行為,制定了《XX縣氣象局全面推行“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制實(shí)施方案》,啟動(dòng)了 “雙隨機(jī)一公開”工作,根據(jù)氣象工作實(shí)際,現(xiàn)將工作開展情況自查報(bào)告如下。
一、建立“一單、兩庫、一細(xì)則”。一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,將全縣涉及氣象社會(huì)管理職責(zé)范圍監(jiān)管的71項(xiàng)事項(xiàng)列入隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;二是建立檢查對象名錄庫,將全縣涉及氣象監(jiān)管的177個(gè)行業(yè)、部門、單位進(jìn)行歸類后列入隨機(jī)檢查名錄庫;三是建立行政執(zhí)法檢查人員名錄庫,將全單位具有行政執(zhí)法資格的5名執(zhí)法人員納入管理系統(tǒng),統(tǒng)一實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;四是完善監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,根據(jù)不同監(jiān)管對象和檢查項(xiàng)目,制定了事中事后監(jiān)管實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。
二、建立“雙隨機(jī)一公開”工作機(jī)制。根據(jù)氣象部門執(zhí)法主體實(shí)際,采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,從“兩庫”中隨機(jī)確定待查對象和執(zhí)法人員,抽查了防雷管理事項(xiàng)11項(xiàng)、施放氣球管理事項(xiàng)10項(xiàng)、氣象信息服務(wù)管理事項(xiàng)7項(xiàng),抽查的比例分別做到78.5%、71.4%、43%。
三、建立“雙隨機(jī)”分類管理清單。一是建立“雙隨機(jī)”行政執(zhí)法人員權(quán)責(zé)清單。按照《瀘州市氣象行政執(zhí)法人員管理辦法》進(jìn)一步明確行政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查權(quán),強(qiáng)化履職及權(quán)力制約。二是建立“雙隨機(jī)”抽查對象誠信清單。按照年度行政執(zhí)法工作計(jì)劃,將被抽查對象的主體責(zé)任落實(shí)情況、安全事故情況、安全檢測率等信息計(jì)入安全責(zé)任信息檔案庫,確定行政執(zhí)法對象安全信用等級,實(shí)行安全信用分類管理,建立誠信單位信息庫。三是建立專人專案承辦清單。按照違法行為類別、轄區(qū)確定案件主辦人和承辦人,全程負(fù)責(zé)組織案件的調(diào)查、取證等工作,以杜絕有案不查或辦案不力的現(xiàn)象。四是建立執(zhí)法隊(duì)長負(fù)責(zé)清單。實(shí)行執(zhí)法隊(duì)長或主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,確定一名專職執(zhí)法人員外,隨機(jī)抽取其他執(zhí)法人員,執(zhí)法人員不少于2人共同執(zhí)法檢查。五是建立年度隨機(jī)檢查對象清單。每年根據(jù)XX實(shí)際情況以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,確定年度重點(diǎn)抽查對象信息清單,確保抽查率不低于30%(以上年度檢查單位來確定當(dāng)年的檢查比例)。
四、落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”權(quán)責(zé)統(tǒng)一。為確保“雙隨機(jī)”落實(shí)到位,成立由局長王小濤為組長、副局長代濤為副組長,分管科室主要負(fù)責(zé)人為成員的“雙隨機(jī)一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全相應(yīng)工作機(jī)制,充實(shí)并合理調(diào)配兼職行政執(zhí)法檢查力量,不斷提高檢查水平,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。全面客觀、真實(shí)的將氣象法律法規(guī)、氣象服務(wù)辦理程序、氣象行政許可(審批)事項(xiàng)的辦理結(jié)果等在相關(guān)網(wǎng)站、報(bào)紙、媒體上公開,著力打造“陽光氣象”、“誠信氣象”,從根本上維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
XX縣氣象局
20XX年9月28日
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