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　　縣依法治縣領導小組：

根據(jù)XX縣依法治縣領導小組辦公室《關于報送20XX年度依法治縣工作考核資料的通知》（X法組辦[20XX]11號）文件要求，結合民政工作實際，現(xiàn)將我局20XX年度依法治縣各項工作開展情況報告如下。

一、各項工作開展情況

（一）深入開展學法用法活動。

1.普法工作責任明確。一是我局領導高度重視，召開會議專題研究，立即成立了以局黨組書記、局長劉謙任組長，其余班子成員為副組長，各股室負責人為成員的依法治理工作領導小組，領導小組下設辦公室在政策法規(guī)股，，負責此項工作的日常事務，明確了責任。建立健全了法制宣傳會議制度和領導干部學法制度，定期或不定期地組織召開會議。二是我局研究制定了《民政局20XX年依法治縣工作實施方案》、，明確了法制學習內(nèi)容、執(zhí)法重點和要求，從制度上對依法行政、嚴格執(zhí)法進行了規(guī)范，認真履行民政工作社會管理和社會服務的法定職責。三是領導干部帶頭學法用法。局黨組中心學習組定期組織班子成員及干部職工集中學習了《中華人民共和國慈善法

》、《中華人民共和國公務員法 》等法律法規(guī)知識。今年以來，局中心學習組班子成員開展集中學習法律知識4次，組織干部職工會前集中學習法律法規(guī)4次。四是在學習法律法規(guī)討論會上，班子成員結合自己學法的體會和自己分管的股室工作進行學法守法用法的匯報。

2.扎實開展法律七進活動。我局制定下發(fā)了《XX縣民政局法律七進活動實施意見》、推進“法律七進”活動。在各行政村和居民小區(qū)開展公益性法制宣傳教育活動，提供與村（居）民生活息息相關的法律常識，營造良好的學法氛圍。加強對《村民委員會組織法》、《居民委員會組織法》的宣傳，規(guī)范村規(guī)民約和居民公約，讓法治思維和法治方式在廣大群眾中有意識，成習慣。

3.建立完善了“誰執(zhí)法、誰普法”機制。按照依法治縣領導小組有關文件要求，我局一是建立領導干部學法領導小組，制定了學法活動方案，制定了學法日程表，建立健全了領導干部學法用法工作會議制度，明確職責，確保時間到位、任務到位，并把領導干部學法用法工作列入重要日程，納入年度考核范圍，同時做到了學習計劃、學習內(nèi)容、學習時間、學習人員、學習記錄“五落實”，確保有人抓、有人管。二積極組織開展普法及業(yè)務培訓，全面提升行政執(zhí)法人員依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。

4.深入開展依法治理宣傳工作。采取各種形式廣泛宣傳民政法律、法規(guī)，營造學法、守法的良好氛圍，通過民政信息網(wǎng)絡平臺、各類民政宣傳展板，信息公開、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛向社會宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》、《四川省農(nóng)村居民最低生活保障實施辦法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《婚姻法》等民政法律、法規(guī)。二是加強殯葬改革宣傳，強化不文明祭祀行為的治理。通過在各類媒體開辟宣傳專欄、租用地名標牌張貼公益廣告、在全縣機關干部中開展倡議活動，大力營造“文明殯葬、低碳祭掃”氛圍。

（二）推進依法執(zhí)工作。

1.建立完善領導干部依法辦事制度。一是結合民政工作實際，我局進一步完善了《XX縣民政系統(tǒng)領導干部學法用法辦事制度》、《婚姻登記暫行辦法》等，要求黨員干部職工適時加強學習法律法規(guī)，自覺遵守法規(guī)，依法依規(guī)辦事。二是切實加強行政監(jiān)察和審計工作，對全縣2013年以來的民政資金認真開展了自查清理，并對發(fā)現(xiàn)問題及時督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行整改，以形成管理制度，規(guī)范資金監(jiān)管使用。

2.黨務公開制度完善。一是我局將民政的各種政策法規(guī)、辦事程序、惠民政策都在政府門戶網(wǎng)站進行了公示公開，接受社會各界人士的監(jiān)督。二是狠抓村務公開、居務公開工作。要求凡屬于群眾關心的熱點、難點問題，以及農(nóng)村重大問題都應向村民公開，如村級財務、債權債務、農(nóng)業(yè)補貼、救災救濟款物、重大基本建設等。通過公開欄、明白墻等多種形式，每季度向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，不斷規(guī)范工作程序，完善民主監(jiān)督、民主評議的程序和內(nèi)容。

3.建立健全了法律顧問制度。我局結合民政工作實際，建立健全了《民政局法律顧問工作制度》，法律顧問將就我局重大決策提供法律方面的意見，對決策進行法律論證；協(xié)助起草我局的規(guī)范性文件或者擬發(fā)布的規(guī)范性文件，從法律方面提出修改和補充建議，對有關業(yè)務涉及的法律問題提供法律咨詢意見；協(xié)助草擬、修改法律事務文件；依據(jù)授權代表我方調(diào)解有關經(jīng)濟、民事、行政糾紛；向單位干部職工進行法制宣傳教育培訓。

4.認真落實黨風廉政建設主體責任。我局制定了《關于黨風廉政建設風險防控及懲處方法》，建立完善了反腐倡廉法規(guī)制度和依法執(zhí)紀工作制度健全，簽訂了《黨風廉政建設責任書》。今年我局未發(fā)生班子成員違法違紀案件。

（三）依法行政工作

1.認真依法落實職責權限。按照上級有關文件要求，對我局行政權力進行了清理，并形成行政權力清單。嚴格執(zhí)法把關，落實崗位執(zhí)法責任，認真開展民政項目質(zhì)量檢查及民政項目評選，深化政務公開和信息公開，及時開展規(guī)范性文件清理，建立權責明確、行為規(guī)范、程序嚴密、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制和權力運行機制。

2.深化行政審批制度改革。我局按照上級的要求，對行政審批項目進行全面清理，公布了行政審批項目清單。

3.決策程序執(zhí)行到位。我局建立完善決策程序和依法決策制度、風險評估制度，確保行政決策程序符合要求。

4.行政執(zhí)法行為規(guī)范。建立健全行政執(zhí)法人員資格管理，切實加強了行政執(zhí)法人員培訓，規(guī)范行政自由載量權，行政處罰決定書網(wǎng)上公開，嚴格落實行政執(zhí)法責任制。

5.政府信息依法公開。我局辦公室工作人員按照信息公開條例的要求，將信息又領導審閱后，及時、準確、詳實地向社會公開，方面公眾查詢和獲取。同時，將行權事項及時錄入運行系統(tǒng)，全年共錄入行權案件4321件，居全縣第一。

6.加強誠信建設。嚴格執(zhí)行行政決定事項，非因法定事由或法定程序撤銷或變更已經(jīng)生效的行政決定，嚴格履行行政合同和協(xié)議，切實對現(xiàn)承諾。

（四）推進依法治理工作落實。

1.依法治理重點領域矛盾糾紛和信訪突出問題。高度重視上級交辦和轉辦的信訪案件，及時組織召開專題會議，將任務落實給了相關股室和分管領導，并組成工作組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)查了解，對每件信訪訴求逐一進行了回復。

2.依法化解社會矛盾糾紛。今年以來，我局設立了專門的信訪接待室，建立了來信來訪工作制度,明確了群眾來信來訪接訪、登記、按照“分級管理、歸口辦理”的原則，由局辦公室提出擬辦意見，送局領導審簽后，交相關股室直接核查處理，或轉其他部門處理。凡涉及到的重要信訪事項等，及時與縣群工局聯(lián)系處理。特別對企業(yè)軍轉干部，復原退伍軍人，城鄉(xiāng)低保、五保、救災救濟、基層政權建設等方面的信訪突出問題，實行局領導包案，包案領導切實做好“五包”，即包調(diào)查、包處理、包疏導教育、包結案、包息訴罷訪，工作中注重方式方法，對群眾的合理訴求，依法按政策予以解決。今年以來，我局共受理群眾來信事項全部都及時進行了調(diào)查處理。

（五）大力推進示范創(chuàng)建工作。

深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）督查，指導其建立健全了《村規(guī)民約》、《居民公約》，認真指導全縣村（居）委會依法履行工作職責，切實擔負起宣傳憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策，維護居民的合法權益，教育居民依法履行應盡的義務，組織開展社會主義精神文明建設活動，維護民族團結，尊老愛幼，團結互助，協(xié)助有關部門搞好社會治安綜合治理，依法調(diào)解民間糾紛，落實好黨和國家關于優(yōu)撫、救災救濟、城市低保、居家養(yǎng)老、計劃生育、公共衛(wèi)生、青少年保護教育工作，認真落實好居民會議決定和居民公約，及時向人民政府或街道辦事處反映社情民意和建議。牽頭制定了《XX縣20XX年依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動實施方案》，并以縣依法治縣辦文件下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關縣級部門，全縣計劃創(chuàng)建市級以上依法治村（社區(qū)）示范村（社區(qū)）3個，縣級19個。我局分管領導和相關責任股室多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和創(chuàng)建村（社區(qū)），指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）抓好創(chuàng)建活動，積極幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決創(chuàng)建中存在的困難和問題。目前，創(chuàng)建工作有序推進，將待市級檢查驗收。

（六）監(jiān)督問責工作。

1.黨風廉政紀檢監(jiān)督責任落實。按照黨政“一把手”負總責和“誰主管，誰負責”的原則，認真落實“一崗雙責”制，抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環(huán)節(jié)，促使領導班子切實擔負起黨風廉政建設的政治責任，真正做到黨風廉政建設與各項業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同落實。定期或不定期地組織黨員干部職工開展警示教育，通過案例教育，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，促使領導干部提高黨性修養(yǎng)水平，筑牢拒腐防變的思想道德防線，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。加強對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，使廣大黨員干部進一步了解準則、熟悉準則，努力增強干部職工的政治責任感和工作自覺性。

2.問責制度全面落實。建立健全了問責制度，規(guī)范了問責程序，積極支持和配合監(jiān)察、審計等部門依法獨立開展監(jiān)督工作，確保違法違紀行為得到及時查處。

（七）強化組織保障。

1.組織體系健全。局黨組高度重視依法治縣工作，始終把堅持依法治縣工作作為帶動全局的一項重要工作，由主要領導親自抓、負總責。調(diào)整充實了以局黨組書記、局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的依法治縣領導小組，明確了責任，確保工作順利開展。

2.推進機制的建立。建立健全了會議制度，定期組織召開依法治理工作推進會，傳達上級的各項政策和目標任務，研究制定工作規(guī)劃和年度工作計劃。

3.建立考核機制。我局把活動作為推進依法治市工作的重要內(nèi)容并納入工作考核，與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同考核，推進普法工作和法制教育的制度化、規(guī)范化，確保依法治市工作落到實處。

二、存在問題

雖然我局依法治縣各項相關工作取得了較好成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是分層次、多途徑的普法進行不夠。二是部分村（社區(qū)）干部民主法制觀念較為淡薄，對依法治村的認識還需進一步提高。三是村民民主法治意識與素質(zhì)有待加強。四是民主監(jiān)督的落實有待進一步完善。

三、下一步工作安排

下一步我局將切實加大依法治縣工作力度，大力加強對村（社區(qū)）依法治理的指導力度，積極配合牽頭單位及部門加大對法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進軍營的宣傳力度，提高全縣群眾知法、用法、守法意識。加大對依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動的指導，確保已申報的省、市示范創(chuàng)建點的申報成功；繼續(xù)打造新的省、市依法治村（社區(qū)）示范點。

特此報告

XX縣民政局

20XX年11月18日

標簽：依法治縣工作開展情況自查報告

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