20XX年,XX縣防震減災(zāi)工作在市防震減災(zāi)局的精心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞災(zāi)后重建、扶貧幫扶中心工作和上級(jí)主管部門(mén)確立的目標(biāo)任務(wù),牢固樹(shù)立“寧可千日不震,不可一日無(wú)防”的思想,不斷完善工作機(jī)制,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),突出應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)體系建設(shè),全面完成了市防震減災(zāi)局下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),有力地推進(jìn)全縣防震減災(zāi)工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)將20XX年度部門(mén)工作目標(biāo)完成情況報(bào)告如下。
一、工作目標(biāo)完成情況
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力
1.落實(shí)震情監(jiān)視與短臨跟蹤。嚴(yán)格遵照20XX年全省地震監(jiān)測(cè)工作會(huì)、全市地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)暨南北片區(qū)震情跟蹤工作會(huì)精神,對(duì)全縣地震監(jiān)視與跟蹤工作進(jìn)行部署安排,結(jié)合縣域震情趨勢(shì),制定印發(fā)了《XX縣20XX年7級(jí)地震強(qiáng)化監(jiān)視跟蹤工作方案》、《XX縣20XX年地震應(yīng)對(duì)工作方案》,細(xì)化落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位責(zé)任分工,對(duì)震情跟蹤和趨勢(shì)研判、應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、地震應(yīng)急指揮等做出明確的部署和分工。
2.抓好異常核實(shí),及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。做到對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的宏微觀異常數(shù)據(jù)早發(fā)現(xiàn)早上報(bào),對(duì)轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的有感以上地震在第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)和向上級(jí)報(bào)告,全年未收到宏微觀異常數(shù)據(jù)。努力提高震害防御綜合能力,積極創(chuàng)建市級(jí)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn),XX縣青龍鄉(xiāng)沙壩河村黑山羊養(yǎng)殖基地?cái)M創(chuàng)建市級(jí)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)基本完成,為全縣地震宏觀異常觀測(cè)工作的開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
3.落實(shí)地震觀測(cè)臺(tái)站運(yùn)維管理。一是加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)和管理,在實(shí)現(xiàn)“每縣一臺(tái)”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好對(duì)XX地震臺(tái)、凰儀、石龍強(qiáng)震臺(tái)觀測(cè)點(diǎn)和“地震預(yù)警及烈度速報(bào)儀”的定期巡查和維護(hù),各監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)工作運(yùn)行正常,管護(hù)人員落實(shí)到位,運(yùn)行日志填寫(xiě)完整,信息節(jié)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸暢通,全年無(wú)地震臺(tái)站及地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境遭受重大破壞干擾的事件發(fā)生,也無(wú)擅自中止地震臺(tái)工作的情況出現(xiàn),對(duì)機(jī)器儀器故障或斷電等均在第一時(shí)間進(jìn)行處置;二是災(zāi)后重建項(xiàng)目XX縣地震臺(tái)測(cè)震數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了與省地震局、市防震減災(zāi)局的共享和聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控;三是積極推進(jìn)監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)的建設(shè)管理,按期完成國(guó)家地震局“地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程”在我縣擬建地震預(yù)警臺(tái)站地址的勘選及其他前期工作;四是提升防震減災(zāi)社會(huì)服務(wù)能力,做好市級(jí)技術(shù)平臺(tái)的調(diào)試和視頻會(huì)議接入,與市技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)共享,對(duì)操作人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.落實(shí)縣地震群測(cè)群防工作。貫徹落實(shí)《雅安市防震減災(zāi)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作的通知》精神,加強(qiáng)對(duì)全縣群測(cè)群防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各部門(mén)群測(cè)群防工作的職責(zé),不斷健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防工作體系,對(duì)“三員”隊(duì)伍及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充,有針對(duì)性地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo),提升宏觀測(cè)報(bào)能力和震情速報(bào)能力。目前全縣有防震減災(zāi)助理員23名,聯(lián)絡(luò)員112名,宏觀觀測(cè)點(diǎn)7處,觀測(cè)員7名。
(二)積極做好震害防御工作,提高城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力
1.加大防震減災(zāi)法制建設(shè)力度。一是持續(xù)深入推進(jìn)依法治理工作,制定印發(fā)《XX縣20XX年防震減災(zāi)科普和法制宣傳工作計(jì)劃》、《“法律進(jìn)單位”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”年度工作計(jì)劃》,嚴(yán)格依照方案計(jì)劃積極開(kāi)展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng);二是草擬完成“七五”普法規(guī)劃;三是建立機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度,制定會(huì)前學(xué)法計(jì)劃,開(kāi)展法制專(zhuān)題學(xué)習(xí)4次,會(huì)前學(xué)法10次;四是建立健全機(jī)關(guān)依法治縣檔案,完善《公務(wù)員法治年度考核登記表》。
2. 深入開(kāi)展示范創(chuàng)建。一是推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范村(點(diǎn))建設(shè)。將農(nóng)村抗震設(shè)防納入了村鎮(zhèn)建設(shè)管理,引導(dǎo)農(nóng)民建防震安全住房,逐步解決農(nóng)村地區(qū)民居不設(shè)防的問(wèn)題。今年,我縣民建彝族鄉(xiāng)金魚(yú)村和新添鄉(xiāng)黃祿村成功創(chuàng)建縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范村;二是積極組織動(dòng)員符合條件的中小學(xué)校創(chuàng)建各級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校,今年花灘中學(xué)成功創(chuàng)建市級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校。
3.加大行政執(zhí)法檢查力度,做好建設(shè)工程抗震設(shè)防的后續(xù)監(jiān)管,依法對(duì)新建工程采取集中和經(jīng)常性檢查,把好抗震設(shè)防質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持每月下基層一次,對(duì)企業(yè)、學(xué)校等單位的防震減災(zāi)工作開(kāi)展例行檢查和工作指導(dǎo)。
4.加強(qiáng)防震減災(zāi)宣傳教育。制定印發(fā)《XX縣20XX年防震減災(zāi)科普和法制宣傳工作計(jì)劃》,充分利用“5·12”“4·20”紀(jì)念日、科普宣傳月、法制宣傳活動(dòng)等時(shí)機(jī),積極開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng),組織發(fā)放張貼《防震減災(zāi),你我同行》宣傳掛圖276套1104張;宣傳小分隊(duì)開(kāi)展送科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料6300余份,張貼掛圖40余套;開(kāi)展“平安中國(guó)”防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動(dòng),通過(guò)播放科教視頻和宣傳片,幫助公眾更直觀地了解地震科普知識(shí)。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè),做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1.強(qiáng)化地震應(yīng)急預(yù)案管理。指導(dǎo)、督促重點(diǎn)工程及學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育館、避難場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和規(guī)模以上企業(yè)制訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合預(yù)案開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)化演練。進(jìn)一步優(yōu)化完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的地震應(yīng)急預(yù)案管理,建立橫向到邊、縱向到底的預(yù)案體系。
2.強(qiáng)化防震減災(zāi)應(yīng)急演練。防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、次生災(zāi)害多發(fā)點(diǎn)(村)、中小學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際制定了防災(zāi)救災(zāi)演練方案并開(kāi)展了相應(yīng)的應(yīng)急演練活動(dòng),其中教育系統(tǒng)全縣51所中小學(xué)幼兒園每月至少組織開(kāi)展了一次應(yīng)急疏散演練,全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展應(yīng)急疏散演練共計(jì)296校次,參加演練人數(shù)19555人,師生應(yīng)對(duì)突出事件的能力得到較大提高。
3.開(kāi)展地震應(yīng)急管理督促檢查。6月份,會(huì)同縣教育局、縣政府應(yīng)急辦對(duì)縣內(nèi)各中小學(xué)校開(kāi)展了防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作專(zhuān)項(xiàng)檢查。7月份,會(huì)同縣民政局、縣政府應(yīng)急辦對(duì)全縣應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲(chǔ)備以及防災(zāi)減災(zāi)宣傳等落實(shí)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查中對(duì)學(xué)校開(kāi)展科普宣傳、預(yù)案管理與演練、示范創(chuàng)建等提出了更高的要求,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)提出了意見(jiàn)和建議。
(四)行政審批與政務(wù)工作
1.加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)督管理。一是做好新一代地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖和抗震設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,落實(shí)一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案制度,將新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程全部納入抗震設(shè)防備案范圍,抗震設(shè)防備案和地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審查已納入縣政務(wù)服務(wù)中心窗口辦理,公開(kāi)辦事流程和指南;二是行政審批事項(xiàng)(主要是建設(shè)工程抗震設(shè)防備案)與市防震減災(zāi)局實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理,全年已辦理抗震設(shè)防要求備案27件,全部錄入行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái),并在電子政務(wù)外網(wǎng)上予以公開(kāi);三是在辦理抗震設(shè)防中積極運(yùn)用縣城區(qū)地震小區(qū)劃成果,并將其作為縣城區(qū)范圍建設(shè)工程抗震設(shè)防要求重要依據(jù)之一,體現(xiàn)到城(鄉(xiāng))總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中;四是加強(qiáng)對(duì)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)工作,對(duì)不符合設(shè)防要求或未按要求開(kāi)展地安評(píng)工作的項(xiàng)目責(zé)令限期整改;五是著力提高學(xué)校、醫(yī)院的抗震設(shè)防能力,對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,其抗震設(shè)防類(lèi)別均按高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ?個(gè)等級(jí)的要求進(jìn)行審批。
2.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)及信息報(bào)送工作。及時(shí)在雅安防震減災(zāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或通過(guò)黨政網(wǎng)信息公開(kāi)報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送工作動(dòng)態(tài),發(fā)布信息,及時(shí)在電子政務(wù)外網(wǎng)上開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)教育宣傳,普及科普知識(shí),按要求公示公開(kāi)各類(lèi)應(yīng)公開(kāi)文件材料,答復(fù)群眾來(lái)信來(lái)訪等,已在雅安防震減災(zāi)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息33條,在電子政務(wù)外網(wǎng)上完成各類(lèi)公開(kāi)120件,通過(guò)黨政網(wǎng)信息公開(kāi)報(bào)送系統(tǒng)報(bào)送信息16條,采用12條(次),建立起一套完整的信息發(fā)布審批機(jī)制,做到信息公開(kāi)準(zhǔn)確及時(shí),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
二、存在的問(wèn)題
一是還需要不斷加大防震減災(zāi)宣傳力度,促進(jìn)廣大群眾了解防震避震知識(shí),增強(qiáng)防震減災(zāi)意識(shí)和能力。二是還需要不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)應(yīng)急指揮體系建設(shè),確保在地震發(fā)生第一時(shí)間,快速應(yīng)對(duì),科學(xué)處置,最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。三是還需要不斷加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目資金投入力度。四是還需要不斷加強(qiáng)地震專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),解決防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)薄弱,地震基礎(chǔ)研究工作專(zhuān)業(yè)人員缺乏,監(jiān)測(cè)水平低的問(wèn)題。
三、下一步工作打算
(一)繼續(xù)做好短臨跟蹤和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作
貫徹落實(shí)省市短臨跟蹤、地震趨勢(shì)會(huì)商會(huì)議精神,做好地震監(jiān)測(cè)、震情跟蹤、宏微觀異常上報(bào)工作。加強(qiáng)地震臺(tái)站(點(diǎn))管理維護(hù),確保信息節(jié)點(diǎn)、臺(tái)站數(shù)據(jù)傳輸正常。
(二)繼續(xù)加大防震減災(zāi)宣傳力度
利用“5·12”“4·20”紀(jì)念日、科普宣傳月、法制宣傳周等,繼續(xù)做好防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng),特別是較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的防震減災(zāi)宣傳。
(三)繼續(xù)發(fā)揮好部門(mén)職能,加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管
繼續(xù)做好災(zāi)后重建項(xiàng)目和其他建設(shè)項(xiàng)目工程抗震設(shè)防備案登記工作,開(kāi)展好對(duì)重大建設(shè)工程抗震設(shè)防備案和超高建筑的地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管工作,對(duì)違反抗震設(shè)防要求的進(jìn)行執(zhí)法檢查。
(四)不斷提高工作人員專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力
積極引進(jìn)充實(shí)防震減災(zāi)專(zhuān)業(yè)人才,提升地震專(zhuān)業(yè)分析能力,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái),邀請(qǐng)專(zhuān)家授課,走出去,組織學(xué)習(xí)考察等方式,改善和提升單位干部職工綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí),抓好“三員”管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高“三員”隊(duì)伍的責(zé)任心和業(yè)務(wù)能力。
(五)推進(jìn)示范創(chuàng)建
力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)農(nóng)居地震安全示范村(點(diǎn)),1市級(jí)示范社區(qū),1個(gè)省級(jí)示范學(xué)校,同時(shí),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入科普示范創(chuàng)建范圍。
(六)協(xié)助省地震局、市防震減災(zāi)局做好地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程相關(guān)工作。
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