20XX來,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的具體幫助指導(dǎo)下,堅(jiān)持信訪工作“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰主管、誰負(fù)責(zé),依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,認(rèn)真處理群眾來信、來電和來訪工作,及時(shí)化解各類矛盾,有效地促進(jìn)了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。現(xiàn)將相關(guān)情況自查總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視來信來訪工作,建立了“一把手”全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股(所)室各負(fù)其責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成了上下聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將信訪工作列入今年工作要點(diǎn)和年度干部績效考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,并按照職責(zé)分工,明確具體責(zé)任,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的齊抓共管局面,有效地保證了信訪工作責(zé)任制的全面實(shí)施。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪工作。局黨組書記、局長多次主持召開信訪工作協(xié)調(diào)會(huì),部署信訪工作,閱批群眾來信,接待群眾來訪,并親自調(diào)查研究,親自督促檢查。二是分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓信訪工作。局黨組成員、紀(jì)檢組長吳淑軍同志負(fù)責(zé)全局信訪工作的開展。三是辦公室負(fù)責(zé)管理信訪工作。對群眾來信來訪具體負(fù)責(zé),積極協(xié)調(diào),妥善處理,并經(jīng)常督促各股(所)室具體工作人員,深入基層,到農(nóng)民家里,聽取群眾意見,協(xié)調(diào)多方關(guān)系,尋求解決問題的途徑和辦法。四是層層落實(shí)責(zé)任,抓好信訪工作。我局負(fù)責(zé)涉及農(nóng)、水、畜等多方面的信訪工作,我們都能自覺按照職能分工,認(rèn)真落實(shí)歸口業(yè)務(wù),努力做好信訪工作,做到了問題不上交、矛盾不推諉。
二、整體聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的工作機(jī)制
當(dāng)前,“三農(nóng)”工作涉及面廣,政策性強(qiáng),熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題多,信訪工作面臨的矛盾較為集中,困難也很大,僅靠一個(gè)部門是難以做到的。為此,我們對內(nèi)充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)股室的作用,對外爭取相關(guān)部門支持,共同做好農(nóng)民群眾的信訪工作。
一是建立部門內(nèi)部工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。我們建立了信訪首問負(fù)責(zé)制,對首問負(fù)責(zé)接待的工作人員,如涉及本股(所)室業(yè)務(wù)范圍的信訪問題,一定要熱情接待,全程處理;如是不涉及股(所)室業(yè)務(wù)范圍的信訪問題,則必須負(fù)責(zé)將其轉(zhuǎn)到對應(yīng)的股(所)室去處理。
二是建立部門之間信訪工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對外,我們積極爭取相關(guān)部門對農(nóng)民群眾信訪工作的支持,切實(shí)解決一些涉及面廣的重大、疑難、群體信訪案件,會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查和解決,及時(shí)處理農(nóng)民反映的問題,避免他們重復(fù)上訪,維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定。
三是健全網(wǎng)上信訪工作機(jī)構(gòu)。落實(shí)了專門的工作人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作;按照要求、程序做好網(wǎng)上信訪件辦理和歸檔工作。
三、突出工作重點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)排查調(diào)處,抓好矛盾糾紛化解工作。一是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),熱情接待群眾“上訪”、積極解決各種矛盾;二是搞好不穩(wěn)定因素排查工作。將信訪工作與“走基層”相結(jié)合,把技術(shù)走訪工作重心下移到農(nóng)村、農(nóng)戶家中、田間地頭,通過政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)地指導(dǎo)等措施,解決了農(nóng)民急需的生產(chǎn)生活困難和問題,充分滿足農(nóng)戶在種養(yǎng)殖方面的技術(shù)、信息等需求,將矛盾糾紛化解、信訪訴求問題解決在了基層;三是扎實(shí)做好信訪工作。牢固樹立群眾利益無小事的工作理念,始終把維護(hù)群眾利益、幫助群眾排憂解難作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對群眾提出的要求,符合政策規(guī)定、具備條件解決的,全力予以解決,不符合政策規(guī)定、不具備條件和暫時(shí)不能解決的,實(shí)事求是地給群眾做好解釋工作。進(jìn)一步暢通信訪渠道,讓各種矛盾得到及時(shí)解決。截至目前,我局共接待辦理群眾信訪案件17件,全部按期辦結(jié),且辦結(jié)率和滿意率都達(dá)100%。
(二)緊扣信訪維穩(wěn)主題,結(jié)合工作實(shí)際,狠抓落實(shí)
1.深查嚴(yán)管,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治。結(jié)合全市聯(lián)合執(zhí)法檢查,開展農(nóng)資專項(xiàng)整治活動(dòng)。在春耕備耕等關(guān)鍵時(shí)期,對種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)、獸藥、飼料等農(nóng)資市場進(jìn)行摸排和整頓,堅(jiān)持依法銷售原則,嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)種子、高毒高殘留農(nóng)藥等劣質(zhì)農(nóng)資流入市場行為,凈化了農(nóng)資市場,為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供了保障。
2.積極開展農(nóng)機(jī)大檢查專項(xiàng)整治。一是進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),形成齊抓共管的良好局面;二是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、拖拉機(jī)違法載人、客貨混裝等易造成群死群傷的嚴(yán)重違法行為,有效遏制農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生。
3.農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大。為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作, 堅(jiān)決防止重特大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,積極開展農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳教育。針對各個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)工作特性,及時(shí)組織啟動(dòng)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),提高了重點(diǎn)領(lǐng)域人員的安全意識(shí),及時(shí)消除安全隱患,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定大局。積極做好日常農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作。堅(jiān)持日常抽查和重點(diǎn)抽檢結(jié)合的方法,
(三)強(qiáng)化宣傳,做好信息報(bào)送工作。
1.強(qiáng)化宣傳教育。一是加強(qiáng)對干部、職工的政治、思想教育,法制、道德教育,增強(qiáng)法制觀念,確保干部職工無違紀(jì)、違法犯罪行為;二是局機(jī)關(guān)組織會(huì)前學(xué)法、將平安創(chuàng)建的有關(guān)文件精神和法律法規(guī)傳達(dá)給全體職工,增強(qiáng)平安創(chuàng)建意識(shí);三是多舉措強(qiáng)化宣傳,通過宣傳欄、橫幅、門戶網(wǎng)站、微博、微信等形式強(qiáng)化宣傳教育;四是大力宣傳《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《植物檢疫條例》、《種子法》、《農(nóng)業(yè)承包合同管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),使廣大群眾進(jìn)一步了解各項(xiàng)法律法規(guī),對維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定起到了積極作用。
2.加強(qiáng)協(xié)調(diào),做好信息報(bào)送工作。保持通訊暢通,對可能發(fā)生的不穩(wěn)定情況,及時(shí)上報(bào),建立和實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度,做到有事急報(bào)、快報(bào),無事報(bào)平安;制定敏感節(jié)點(diǎn)、重大敏感時(shí)期工作制度,制定了應(yīng)急處突機(jī)制,成立了局應(yīng)急處突工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)匯報(bào),確保及時(shí)處理突發(fā)事件,最大限度地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)健全檢查考核,保證信訪工作常態(tài)化
1.制訂信訪工作目標(biāo)管理考核辦法,繼續(xù)將其列入我局創(chuàng)優(yōu)爭先目標(biāo)管理、綜合治理、績效掛鉤的考核內(nèi)容,保證工作落實(shí)開展。
2.堅(jiān)持信訪問題的處置原則,落實(shí)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”原則,明確信訪主體責(zé)任的落實(shí)。
3.繼續(xù)將信訪工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核內(nèi)容,并作為評價(jià)、選拔、任用和表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。
4.強(qiáng)化信訪工作問責(zé)制度。今年在全國性慶典及國家法定節(jié)日,重要會(huì)議、重要活動(dòng)期間無赴京到省上訪事件發(fā)生;平時(shí)無到省集訪和到京非正常上訪等情況發(fā)生。
四、認(rèn)真負(fù)責(zé),穩(wěn)妥處理群眾來信來訪
對群眾來信,我們著重把好三個(gè)關(guān):一是呈報(bào)閱批關(guān)。重要信件同時(shí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,盡快落實(shí)。二是案件處結(jié)關(guān)。初信抓“快辦”,做到一次性處結(jié),避免重信和上訪,重復(fù)信抓“細(xì)辦”,找準(zhǔn)癥結(jié),分析信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據(jù),明確答復(fù)。三是答復(fù)口徑關(guān)。有些來信反映的問題比較復(fù)雜敏感,我們在答復(fù)時(shí)注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人專辦、跟蹤管理,一經(jīng)形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實(shí)。
對群眾來訪,我們在三個(gè)方面下功夫:一是熱心接待。對上訪人員做到一把椅子讓座、一杯清茶暖心、一腔熱情接待,仔細(xì)聽取其反映的問題,做好詳細(xì)記錄。二是耐心解答。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據(jù)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的有關(guān)政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導(dǎo)上訪人員心態(tài)。三是細(xì)心辦理。對上訪人員提出的問題,能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理,一時(shí)不能辦理的,做好宣傳解釋。
今年來,我們在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績,但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。下一步,我局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,努力做好農(nóng)民群眾的來信來訪工作,為維護(hù)我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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