按照民政部及省、市、縣等文件要求,結合我縣《關于提升20XX年黨風廉政建設社會評價滿意度的實施意見》和《關于認真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題實施方案》(X委辦[20XX]60文件精神,根據《XX縣人民政府關于開展社會救助專項整治提高為民服務水平活動實施方案》(X府發(fā)[20XX]2號) 我縣從20XX年5月1日至20XX年7月31日開展社會救助專項整治工作,于6月4日完成自查工作,現(xiàn)將社會救助專項整治自查的情況報告如下:
一、 開展社會救助專項整治自查的基本情況
20XX年5月21日至5月31日,全縣組織開展社會救助專項整治自查。一是對各項社會救助制度的執(zhí)行情況、社會救助經辦機構設立和經辦人員配備情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助服務窗口建設情況等開展自查,對存在的問題進行梳理、分析。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展低保人員核查與評估,對照不納入低保的規(guī)定,集中力量對目前已納入低保的對象進行全面復核。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要對本單位職工(包括村、組干部)及其直系親屬是否存在享受低保的情況進行自查。各單位自查報告經單位主要領導簽字后,于20XX年5月31日前報縣紀委(監(jiān)察局)和縣民政局備案。截至6月4日,在自查階段退出低保641人,其中主動放棄的158人。
二、社會救助專項整治自查的主要做法
(一)細化社會救助專項整治工作方案,明確保社會救助專項整治目標全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織開展社會救助專項整治活動,提高基層干部對社會救助專項治工作重要性的認識思想,制定工作方案,有序推進社會救助專項整治活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),結合“走基層、化矛盾、辦實事”提升黨風廉政建設滿意度和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點,制定切實可行社會救助專項整治方案,在社會救助專項整治方案中明確了專項整治自查的時間、要求、方法、程序。
(二)認真組織召開社會救助專項整治動員大會,加大宣傳使低保政策深入到每一名干部群眾心中,以機關村組黨員干部為核心全面開展社會救助專項整治自查。
(三)按時間節(jié)點安排社會救助專項整治自查工作日程, 機關黨員干部職工及其家屬帶頭,鄉(xiāng)村組干部帶頭開展自查。
縣社會救助工作領導小組每周召開整治工作例會,每周向部門發(fā)送專項整治信息研究全面專項整治的重點和難點問題,指導全縣社會救助專項整治工作。縣社會救助專項整治工作領導小組和社會救助專項整治工作督導組每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和檢查。聯(lián)系鄉(xiāng)的縣鄉(xiāng)領導和部門協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組作好社會救助工作,村組定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告自查整治情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周三向民政部門上報整治進度。保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助自查工作有序進行。
(四)突出社會救助專項整治重點,有序推進社會救助專項整治自查工作
為有效推進社會救助專項整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專項整治從鄉(xiāng)、村(居)、組基層干部親屬進行社會救助專項整治,縣級各部門工作人員積極主動開展工作,認真進行自查,對近親屬享受低保人員主動申請備案。
部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部帶頭勸退家屬享受低保,特別是通過部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部自查,不符合條件的干部家屬勸退或主動退出。鄉(xiāng)村組把政策交給群眾讓群眾全過程參與,由群眾“對號入座”城鄉(xiāng)低保政策宣傳冊不納入低保范圍的15條,讓群眾及低保戶參與評議,確保了社會救助專項整治公平、公平、公開。堅持全縣政策標準統(tǒng)一,嚴格程序宣傳到位、政策到位、組織措施到位、整治到位,對于“政策保”“人情保”“關系保”通過自查一律予以取消,對于無理取鬧及殘訪的堅決逗硬。
三、創(chuàng)新工作方式自查和勸退相結合努力推進社會救助專項整治工作
創(chuàng)新工作方式,把政策交給群眾,讓干部群眾參與,開展部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查及勸退相結合,把握以村組為核心的重要環(huán)節(jié)全面開展社會救助專項整治。全縣58個部門和21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))105個村(居)委會,7個社區(qū)首先開展了自查,將社會救助專項整治工作提前安排,提前部署,提前落實,嚴格最低生活保障家庭經濟狀況核算與評估程序,鄉(xiāng)村組干部全面深入到每一名低保戶家庭進行邊宣傳邊復核邊勸退工作,確保社會救助專項整治程序合規(guī),工作規(guī)范,整治到位。對工作中出現(xiàn)的問題村委及進化解,矛盾突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時研究及時解決。通過向群眾宣傳政策,群眾對照XX縣城鄉(xiāng)低保宣傳冊后通過自查主動退出或通過勸退達6000多人。為這次專項整治工作最終圓滿進行打下了堅實基礎。從根本上基本解決群眾反映強烈的“人情保”、“錯保”、“關系保”、“特殊保”“政策保”等問題,干部家屬享受低保、有車有房有門面享受低保的現(xiàn)象得到徹底清理。增強了政策的公信力,絕大多數干部和群眾認為低保清理是必要的,整治是公平公正的,從而提升了群眾對黨風廉政建的滿意度和基層為民服務水平。
四、自查存在的問題和應對的措施
一是部分群眾對最低生活保障政策的認識還不到位,認為低保是一種困難群眾的福利,凡有病有痛有困難就得享受政府的最低生活保障。部分群眾要求享受低保的根本原因已超越了低保本身,而是看重低保能帶來好處,納入低保人員能享受國家的一系列優(yōu)惠政策、如住院報賬比例提高、參合參保減免費、災后重建補助多領、廉租房、節(jié)日困難看望,子女上學、工會、婦聯(lián)、團委、紅十字會慈善機構等的優(yōu)先考慮和幫護,甚至有的困難群眾直接提出可以不領低保資金只享受帶來的優(yōu)惠政策。針對這一情況,縣專項整治領導小組到各片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導把社會救助相關政策宣傳到位,資料發(fā)放到位,使群眾對低保政策認識到位。
二是自查中發(fā)現(xiàn)在開始時存在觀望態(tài)度,主要表現(xiàn)在群眾看鄉(xiāng)、村、組干部親屬是否帶頭退出低保,鄉(xiāng)鎮(zhèn)看機關干部親屬是否退出低保,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也存在觀望看臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否在動沒有。針對這一情況縣專項整治督導組對工作遲后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對一把手進行座談,幫助分析原因,并介紹做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些經驗。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在為難情緒,認為把村組干部家屬自查掉了,會影響工作積極性,有的擔心引發(fā)群體上訪事件,因此出現(xiàn)了個別村組干部家屬不愿主動退出。為此縣專項整治領導工作領導小組要求部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村所有干部凡不符合低保政策均必需無條件帶頭退出,在自查階段對不主動退出的對相關領導進行約談啟動問責程序。并規(guī)定時限,不講條件,不講原因,這次社會救助專項整治是徹底的整治,全縣均一個政策一個標準一把尺子,明確自查工作的重要性,自查工作做得不好,社會救助工作就會遇到很大阻力,縣、鄉(xiāng)、村及部門配合形成合力通過各種方式解決自查工作中存在的問題,確保了自查工作順利進行。
XX縣民政局
20XX年8月5日
相關自查報告: 作風建設自查報告的范文、素質教育督導評估自查報告范文、教師學習的自查報告、企業(yè)標準化自查報告、企業(yè)合規(guī)經營自查報告、中學教師行風自查報告、公路管理局路政大隊行政執(zhí)法自查報告、紫云英種植情況自查報告、校園環(huán)境衛(wèi)生集中整治自查報告、職業(yè)與成人教育的自查報告