縣衛(wèi)計(jì)局(人口計(jì)生局):
為切實(shí)規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用,維護(hù)計(jì)劃生育基本國策,保護(hù)公民的合法權(quán)益,進(jìn)一步提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理使用效益,XX鄉(xiāng)人民政府及時(shí)組織對全鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:
一、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況
我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理均嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》相關(guān)征收標(biāo)準(zhǔn)和征收程序及有關(guān)要求,合理進(jìn)行征收。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的用途是為了適當(dāng)補(bǔ)償社會(huì)事業(yè)公共投入經(jīng)費(fèi),更重要的目的是為了有效控制政策外生育。XX鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,一把手負(fù)總責(zé),親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。一是成立了鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長,分管副鄉(xiāng)長任副組長,計(jì)生辦及相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo);二是制定《XX鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用實(shí)施方案》,將目標(biāo)責(zé)任層層分解;三是列入重要議事日程,定期不定期召開三班子聯(lián)席會(huì)議,專題研究分析工作進(jìn)展情況及存在問題;四是積極改善計(jì)生工作環(huán)境。嚴(yán)格保障計(jì)生工作經(jīng)費(fèi),足額兌現(xiàn)“獨(dú)生子女獎(jiǎng)金”、“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策和計(jì)生宣傳員工資。
(二)廣泛宣傳,營造良好的社會(huì)氛圍。一是根據(jù)“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政基本要求,全面推進(jìn)政務(wù)公開,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障;二是在各村委會(huì)、自然村、農(nóng)戶家、趕集的地方,采取婚前培訓(xùn)、設(shè)置宣傳公示欄、粘貼標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳冊等形式多樣的宣傳方式,向廣大群眾宣傳政策,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法做到家喻戶曉,人人皆知;三是將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》宣傳與關(guān)愛女孩活動(dòng)、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)相結(jié)合,突出宣傳重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳教育范圍。
(三)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范征收管理使用程序。一是依法依規(guī),照章辦事,嚴(yán)格遵照《人口與計(jì)劃生育法》及國務(wù)院關(guān)于《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《XX省人口與計(jì)劃生育條例》等規(guī)定和要求,按照立案、調(diào)查取證、調(diào)查報(bào)告、明確征收處理意見、事先告知、下達(dá)征收決定書、送達(dá)回執(zhí)等程序操作;二是建立健全監(jiān)督機(jī)制。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用過程中,在各村設(shè)立宣傳公示欄,對相關(guān)法律法規(guī)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、使用情況都進(jìn)行公示,自覺將工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下。同時(shí),適時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對存在問題及時(shí)整改落實(shí)。
(四)強(qiáng)化管理,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。目前,我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作人員共有2名,村計(jì)生信息員共3名,針對計(jì)生工作量大,人員少,財(cái)力困難等情況,鄉(xiāng)黨委、政府著力在提高工作業(yè)務(wù)能力、加強(qiáng)工作紀(jì)律和依法行政水平上下功夫。一是加大對宣傳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持每月召開1次宣傳員例會(huì),組織開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;二是在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中,嚴(yán)格遵循以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,以宣傳教育為重點(diǎn),注重對違法當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳教育,使其對違法行為有所認(rèn)識,強(qiáng)化教育引導(dǎo),使他們自覺依法交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);三是嚴(yán)肅紀(jì)律,認(rèn)真貫徹“七個(gè)不準(zhǔn)”和“六不準(zhǔn)”,嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正的原則,堅(jiān)決杜絕人情關(guān),優(yōu)親厚友,征收數(shù)額隨意減少等違規(guī)行為。經(jīng)自檢自查和入戶走訪,群眾對我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育管理和服務(wù)滿意率達(dá)98%以上。
三、存在問題和下步工作計(jì)劃
經(jīng)自檢自查,我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用工作逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化軌道,積極推進(jìn)了《XX省人口與計(jì)劃生育條例》的落實(shí),為全鄉(xiāng)營造了和諧、穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。但仍存在著一些問題與不足,需在下步工作中不斷解決和完善。主要表現(xiàn)在:一是政策宣傳不夠到位。因我鄉(xiāng)大部分群眾居住在山區(qū)、人口分散,加之計(jì)生工作人員較少,對相關(guān)政策法規(guī)宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng);二是部分群眾思想認(rèn)識不夠到位,自覺繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意識淡薄,征收行政成本較大;三是存在一定拖欠戶,大部分費(fèi)用仍未按時(shí)足額繳納。在下步工作中,著重要從以下幾個(gè)方面下功夫:一是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè),選齊配強(qiáng)工作人員,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高綜合素質(zhì);二是不斷拓寬宣傳渠道,充分運(yùn)用廣播、電視、發(fā)放宣傳資料、街邊集中宣傳等方式方法,加大宣傳力度,力求做到家喻戶曉、人人皆知;三是依法行政,嚴(yán)格規(guī)范工作規(guī)程。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《XX省人口與計(jì)劃生育條例》及社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收管理使用等有關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)規(guī)范征收程序,科學(xué)管理使用好社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)。
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