市法制辦、市監(jiān)察局:
按照《關于開展〈中華人民共和國行政強制法〉實施情況檢查的通知》(X府法〔20XX〕32號),我局領導高度重視,立即組織開展了行政強制法實施情況的自查工作。本次自查我局主要從行政強制規(guī)定、行政強制實施主體、行政強制執(zhí)法人員和行政強制程序和制度建設以及《行政強制法》學習宣傳等方面進行了認真細致的檢查,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)不符合《行政強制法》規(guī)定的相關情形。現(xiàn)將自查情況報告如下,請審示。
一、基本情況
經(jīng)查我局行使《行政強制法》有明確的法律規(guī)定,主要依據(jù)有《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法實施條例》等;在行政執(zhí)法過程中,我局內設機構均以局機關名義實施行政強制,沒有以自己名義實施行政強制措施的行為,不存委托行政強制的問題。我局工作人員行使執(zhí)法權均需通過全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格考試,經(jīng)法制部門審查合格,發(fā)放執(zhí)法證后方可執(zhí)法,我局工作人員沒有無證執(zhí)法的情況。在執(zhí)法過程中,我局嚴格按照法定權限和程序行使行政強制措施,并嚴格按照全省統(tǒng)一規(guī)范制作執(zhí)法卷宗。為保障行政強制措施的有效執(zhí)行,我局還建立健全了相關的執(zhí)法細則和相關制度。
二、主要措施
一是開展集中學習討論。我局組織全體執(zhí)法人員認真學習了《中華人民共和國行政強制法》,學習其立法背景、目的、意義,行政強制措施的種類和設定,行政強制執(zhí)行程序,行政強制措施存在問題及對策等;結合工作實際從行政強制措施實施程序的規(guī)范、行政強制措施法律文書的改進和完善、行政處罰辦案時限的把握、行政強制執(zhí)行操作方法四個方面進行集中討論;并組織開展了一次行政強制法知識測試。
二是開展行政強制實施主體清理。我局根據(jù)上級部門要求,制訂清理工作方案,認真對照行政強制法的規(guī)定,對本部門負責實施的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)中有關行政強制措施、行政強制執(zhí)行的條款和具體實施的機關、單位性質、行政強制權取得的方式等內容進行全面清理工作。
三是完善相關配套執(zhí)法文書。根據(jù)省局制定的行政強制法相關執(zhí)法文書,我局結合辦案實際,對原有的行政強制措施法律文書進行匯總整理,重新修訂完善了《查封扣押物品通知書》、《查封扣押物品審批表》等相關配套執(zhí)法文書,并組織執(zhí)法人員進行學習。
四是強化實施行政強制的監(jiān)督檢查。我局將有關行政強制的規(guī)定作為規(guī)范性文件備案審查的重點,對違法設定或者規(guī)定行政強制的,堅決予以糾正;根據(jù)行政強制法的有關規(guī)定,調整和完善行政執(zhí)法責任制的相關內容;加強執(zhí)法人員資格管理,及時完成執(zhí)法證件年審工作;通過專項檢查、案卷評查等方式,加大監(jiān)督檢查力度。
XX市食品藥品監(jiān)管局
20XX年11月10日
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