為切實做好財政獎補(bǔ)工作,做到事前、事中、事后監(jiān)督,讓一事一議財政獎補(bǔ)工程充分發(fā)揮社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,及時解決工作中存在的問題,為今后工作打下堅實的基礎(chǔ),我鎮(zhèn)開展了財政獎補(bǔ)工作 “回頭看”,采用的方法是查看資料,走訪代表,實際查驗。現(xiàn)將具體工作開展情況匯報如下:
一、 基本情況
我鎮(zhèn)共16個村(社區(qū)),346個村民組,19889戶,總?cè)丝?1045人,20XX年全鎮(zhèn)8個村申報一事一議項目8個,籌資520230元,上級獎補(bǔ)797686元,項目全部完工,資金撥付到位。20XX年開展一事一議財政獎補(bǔ)工作的村(社區(qū))16個,項目實施100%,籌資人口77357人,工程項目23個,完工率100%。20XX年已完成道路3.1公里,水塘一面,小口井80眼。任務(wù)完成率超過75%。
二、工作開展情況。
1、 組織建設(shè)。為切實做好我鎮(zhèn)財政獎補(bǔ)工作,XX鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于成立XX鎮(zhèn)20XX財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》義發(fā)(20XX)6號等5個配套文件,我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記鄭軼任組長,黨委政府班子為成員的一事一議財政獎補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)小組。村級也成立了財政獎補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,財政獎補(bǔ)工作理財小組,民主監(jiān)督小組等組織。
2、 嚴(yán)格程序,以章辦事。村民代表議事,村委會申報,鎮(zhèn)政府審核是否符合程序,并上報縣綜改辦,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后,再組織項目招投標(biāo)、議標(biāo),對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督,完工后,組織鎮(zhèn)村兩級進(jìn)行評估驗收,最后請縣綜改辦及有關(guān)專家驗收質(zhì)量合格,再進(jìn)行資金撥付。工程實施前動員群眾進(jìn)行籌資,全鎮(zhèn)共籌資116余萬元。上級財政獎補(bǔ)資金119.9萬元。除扣除工程總款的10﹪作為質(zhì)量保證金外,其余全部撥付到位。
3、 質(zhì)量監(jiān)督。村里成立質(zhì)量監(jiān)督小組,由村監(jiān)督委員成員兼任。從施工到完工全程跟蹤,確保質(zhì)量。
4、 加大獎勵機(jī)制。為了調(diào)動村級一事一議工作開展的積極性,鎮(zhèn)出臺文件,在年終進(jìn)行一事一議考評,對先進(jìn)村進(jìn)行獎勵。
5、 信息管理。按照縣綜改辦的統(tǒng)一部署,已把20XX年、20XX年、20XX年這三年的一事一議財政獎補(bǔ)基礎(chǔ)信息,全部錄入XX省一事一議財政獎補(bǔ)信息管理系統(tǒng)。
三、 取得的成效
一是有效調(diào)動了廣大基層干部群眾的積極性。一事一議財政獎補(bǔ)工作,是一件“政府得民心,群眾得實惠”的民心工程,讓群眾自己議項目,選項目,建項目,帶來了“看得見、摸得著”的實惠,極大地調(diào)動了他們興辦村級公益事業(yè)的積極性。
二是有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。通過三年來一事一議項目的落實,大大改善了農(nóng)村交通不便的現(xiàn)狀,夯實了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),農(nóng)民收入進(jìn)一步增加。
三是有效促進(jìn)了農(nóng)村基層民主建設(shè)和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。一事一議項目的實施都是村民自愿實施,民主表決,集體參與,民主決策。施工過程中更有群眾監(jiān)督,所以工程進(jìn)度快,質(zhì)量高。為構(gòu)建和諧社會,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的推動作用。
四、 存在問題
1、 由于村民認(rèn)識不高,缺乏集體主義觀念,村民籌資還比較困難。
2、 由于工程項目質(zhì)量專業(yè)性比較強(qiáng),對項目質(zhì)量把關(guān)還存在一定的差距。
3、 檔案管理還不夠系統(tǒng)完整。
4、 項目資金受人口指標(biāo)的限制,大項目難以實施。
5、 項目日后維護(hù)保養(yǎng),明晰產(chǎn)權(quán)工作急待完善。
五、整改措施;
我鎮(zhèn)將以自查所存在的問題為抓手,切實加大對政策的宣傳力度,積極發(fā)揮 “一事一議”財政獎補(bǔ)的優(yōu)惠政策,做好各村項目檔案管理及項目進(jìn)展的每一項工作環(huán)節(jié),積極探索,用于創(chuàng)新,為XX一事一議財政獎補(bǔ)工作再上新臺階而努力。
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