XX區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室:
按照國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)辦法》(國(guó)教督辦〔20XX〕6號(hào))和《XX區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室 XX區(qū)教育廳關(guān)于開(kāi)展全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作專(zhuān)項(xiàng)自查的通知》(X政教督〔20XX〕20號(hào))要求,我縣高度重視,及時(shí)組織對(duì)全縣95所義務(wù)教育薄弱學(xué)校“全面改薄”工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、進(jìn)展成效
全縣現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)學(xué)校212所,其中高級(jí)中學(xué)2所,職業(yè)中學(xué)1所,初級(jí)中學(xué)8所,小學(xué)166所(其中有學(xué)生學(xué)校133所),教學(xué)點(diǎn)12個(gè)(其中有學(xué)生學(xué)校5所),幼兒園23所(其中民辦5所)。自“全面改薄”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),我縣按照《國(guó)家教育部 發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的實(shí)施意見(jiàn)》(教基〔20XX〕10號(hào))和《XX區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求,堅(jiān)持“保基本、補(bǔ)短板、兜網(wǎng)底”和“缺什么補(bǔ)什么”“節(jié)儉、安全、實(shí)用、夠用”的原則,組織各學(xué)校對(duì)原有校園校舍、圖書(shū)、教學(xué)儀器設(shè)備等逐一進(jìn)行核實(shí),明確了辦學(xué)條件缺口,編制了“一校一策”,組織專(zhuān)人進(jìn)行審核,在此基礎(chǔ)上制定了《XX縣全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案》,明確了各階段工作目標(biāo)和各部門(mén)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
20XX—20XX年,我縣“全面改薄”項(xiàng)目覆蓋中小學(xué)95所,批復(fù)薄改計(jì)劃資金16697萬(wàn)元,其中中央資金14060萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金2089萬(wàn)元、地方財(cái)政資金548萬(wàn)元,改造校舍21551平方米、室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)78910平方米,購(gòu)置設(shè)施設(shè)備7526萬(wàn)元。目前,20XX—20XX年“全面改薄”項(xiàng)目全部完成,工程開(kāi)工率100%,竣工率100%,設(shè)備采購(gòu)?fù)瓿陕?00%。全縣義務(wù)教育階段學(xué)校基本辦學(xué)條件得到根本改善,校園校舍建設(shè)、生活設(shè)施和教學(xué)儀器設(shè)備等基本達(dá)到了《XX區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》的要求,為廣大師生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境,為學(xué)校教育教學(xué)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件明顯改善。新建校舍能滿(mǎn)足綜合防災(zāi)要求,多層校舍建筑墻面平整,均無(wú)突出物體和裸露電線(xiàn),教學(xué)用房光線(xiàn)充足,學(xué)校教輔用房基本能夠滿(mǎn)足教育教學(xué)需要,基本解決了縣鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”問(wèn)題,基本配齊了項(xiàng)目學(xué)校必須的教學(xué)儀器設(shè)備,對(duì)大部分學(xué)校陳舊的課桌凳進(jìn)行了更換,學(xué)生的學(xué)習(xí)條件明顯改善。對(duì)全縣所有教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了校園校舍改造和必要的教學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置,教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件能夠滿(mǎn)足教育教學(xué)需求。二是食宿條件明顯改善。隨著學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施,我縣加大了對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生宿舍、食堂等生活用房的建設(shè),并配套了學(xué)生高低床和餐具,基本消除了“大通鋪”現(xiàn)象。加大淋浴、開(kāi)水供應(yīng)、取暖等配套設(shè)施建設(shè),基本滿(mǎn)足了師生學(xué)習(xí)和生活需要。三是校園信息化水平進(jìn)一步提高。中小學(xué)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)順利進(jìn)行,全縣所有中小學(xué)以光纖形式或衛(wèi)星地面接收形式(43所規(guī)模特小學(xué)校)全部實(shí)現(xiàn)了“校校通”,95所農(nóng)村小學(xué)改造了電力線(xiàn)路,103所中小學(xué)接通了校園網(wǎng),99所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了多媒體教學(xué)設(shè)備“班班通”,所有專(zhuān)任教師實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)計(jì)算機(jī),學(xué)生用計(jì)算機(jī)全部達(dá)到XX區(qū)均衡發(fā)展驗(yàn)收生機(jī)比的要求。四是教師隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。以“突出骨干、傾斜農(nóng)村、深化校本、發(fā)展遠(yuǎn)程”為培訓(xùn)方向,以滿(mǎn)足教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展個(gè)性化需求為目標(biāo),通過(guò)開(kāi)展“名師帶徒”、“名師送教下鄉(xiāng)”等方式,對(duì)全體農(nóng)村教師、校長(zhǎng)有計(jì)劃地進(jìn)行分類(lèi)、分層、分崗式培訓(xùn),全面提高農(nóng)村中小學(xué)教師的綜合素質(zhì)和整體水平,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
二、質(zhì)量管理
校園校舍項(xiàng)目建設(shè)中,我們嚴(yán)格運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,對(duì)每所學(xué)校的建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和全程管理。認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)管理項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作程序,確保公開(kāi)、公平、公正。嚴(yán)格要求施工企業(yè)按規(guī)程施工,監(jiān)理企業(yè)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)理,項(xiàng)目學(xué)校選擇責(zé)任心強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)的工作人員常駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,縣質(zhì)檢站和縣教育體育局項(xiàng)目辦對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行不定期抽查,確保工程質(zhì)量和安全。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人經(jīng)常深入學(xué)校實(shí)地督查,縣改薄領(lǐng)導(dǎo)小組利用薄弱學(xué)校改造規(guī)劃管理系統(tǒng)和雙月通報(bào)信息系統(tǒng)及時(shí)掌握“全面改薄”工作動(dòng)態(tài)。教學(xué)儀器設(shè)施設(shè)備購(gòu)置嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,嚴(yán)把貨物驗(yàn)收關(guān),對(duì)供貨企業(yè)供應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備都要進(jìn)行學(xué)校初驗(yàn)和縣級(jí)綜合驗(yàn)收,確保貨物質(zhì)量。嚴(yán)把資金管理和使用關(guān),改薄項(xiàng)目資金全部納入縣級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,專(zhuān)款專(zhuān)用,分賬核算,項(xiàng)目資金按工程進(jìn)度和政府采購(gòu)合同及時(shí)撥付。
三、保障措施
一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),發(fā)改、教體、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《XX縣全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件實(shí)施方案》,確定了“全面改薄”工作總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并嚴(yán)格按照計(jì)劃抓好落實(shí)。二是落實(shí)規(guī)劃承諾,加大資金投入力度。在縣財(cái)政非常緊張的情況下,積極籌措項(xiàng)目配套資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,20XX—20XX年,縣財(cái)政對(duì)全縣中小學(xué)義務(wù)教育均衡發(fā)展及“全面改薄”項(xiàng)目配套資金投入達(dá)到9179萬(wàn)元。三是加大項(xiàng)目?jī)A斜支持力度。通過(guò)開(kāi)通項(xiàng)目審批綠色通道、及時(shí)組織專(zhuān)題會(huì)議研究解決存在問(wèn)題等措施,大力支持“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè),確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
四、公開(kāi)公示
嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)公示制度,“全面改薄” 項(xiàng)目規(guī)劃、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排以及校園校舍建設(shè)招投標(biāo)和設(shè)施設(shè)備購(gòu)置等情況均在固原市公共資源交易網(wǎng)、XX縣政府網(wǎng)及公示欄上主動(dòng)進(jìn)行公開(kāi)公示,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
五、下一步工作措施
一是繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。按照規(guī)劃安排,進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間表、路線(xiàn)圖,扎實(shí)做好20XX年“全面改薄”各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目建設(shè)基本程序,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查。二是切實(shí)強(qiáng)化資金保障。在積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持的同時(shí),積極籌集建設(shè)資金,努力加大縣級(jí)財(cái)政投入,保障縣級(jí)財(cái)政配套資金及時(shí)足額到位。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。對(duì)“全面改薄”重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),明確專(zhuān)人,定期開(kāi)展督促檢查,及時(shí)研究解決工作中的困難和問(wèn)題。將“全面改薄”工作納入目標(biāo)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
XX縣人民政府
20XX年11月15日
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