根據(jù)市委《2018年國務院大督查自查迎檢工作方案》要求,我鄉(xiāng)認真對照八方面工作,41個重點督查事項,深入展開自查工作,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
(一)嚴厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動情況
1.工作進展情況
我鄉(xiāng)高度重視打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動。首先,由鄉(xiāng)長負責成立了非法集資的領導小組。采取多種形式宣傳非法集資有關法律法規(guī)和金融常識。開展入村集市宣傳活動,發(fā)放宣傳資料500余張,廣播講解40余次,張貼宣傳資料100余張,懸掛橫幅30余條,LED屏滾動播放宣傳標語等,開展形式多樣面向村的宣傳教育活動,多方位、多角度的宣傳非法集資的特點和形式,廣泛宣傳非法集資活動的危害,防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力得到了進一步的擴大,達到了引導群眾自覺遠離非法集資的目的。在加大宣傳力度的基礎上,認真做好對非法集資活動的監(jiān)測和預警工作。對轄區(qū)有可能涉嫌非法集資的農民合作社進行了逐一排查,并且制定專門機構和專人,通過建立健全群眾舉報、監(jiān)督,積極開拓信息渠道,徹底杜絕重大原發(fā)性非法集資活動的發(fā)生。
2.發(fā)現(xiàn)問題
非法集資、金融詐騙等非法犯罪活動形式多樣,隱蔽性強,發(fā)現(xiàn)難,由于參與者不愿意主動報案,導致線索不易發(fā)現(xiàn)。
3.工作措施
我鄉(xiāng)將繼續(xù)把預防和打擊非法集資活動作為一項重點工作來抓,持續(xù)開展涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理工作,加大宣傳力度,強化日常監(jiān)管,加大預防和處置力度,一旦出現(xiàn)非法集資苗頭,立即予以嚴厲打擊,增強威懾效果,從源頭治理非法集資滋生和蔓延的環(huán)境,維護我鄉(xiāng)金融市場穩(wěn)定。
(二)防范化解地方政府債務風險情況
嚴格按照上級相關部門要求,執(zhí)行防范債務風險工作。
(三)2018年再減少農村貧困人口情況
自年初,在脫貧攻堅工作中,我鄉(xiāng)繼續(xù)強化扶貧力度,找準影響脫貧的關鍵性制約,解決難題,補齊短板,加大政策支撐力度,截止6月底,我鄉(xiāng)共有52名幫扶責任人入戶結對幫扶,共計入戶312次,安排貧困戶就業(yè)66人,同時防止已脫貧戶出現(xiàn)返貧。
(四)大力推進散煤治理,開展柴油貨車超標排放專項治理等情況
截止目前,轄區(qū)內煤場已全部取締。同時,加大巡查力度,采取定期巡查與隨機抽查相結合,發(fā)現(xiàn)一處取締一處。安排部署黃標車淘汰專項工作,要求鄉(xiāng)、村兩級干部定期拉單走訪宣傳相關政策,有力保障了黃標車淘汰治理工作的有序推進。
(五)實施重點流域、黑臭水體綜合治理情況
1.工作開展情況
我鄉(xiāng)境內共有9條河道,其中縣級河道5條;鄉(xiāng)級河道4條。
自河長制工作開展以來,我鄉(xiāng)立即成立了河長制工作領導組,建立健全河長網(wǎng)格,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長擔任“總河長”,其他黨政班子成員和村主要負責人分別擔任具體河道的鄉(xiāng)、村河長,確保各項任務責任到人,層層壓實責任。目前,全鄉(xiāng)有9名鄉(xiāng)級河長、20名村級河長。
結合我鄉(xiāng)實際,完善相關制度,明確各級河長是河道的第一責任人,按照相關要求,及時召開會議,傳達上級文件精神和工作部署,切實履行相關職責。明確了鄉(xiāng)派出所、國土所、環(huán)保辦、農業(yè)辦、水利辦等部門的工作職責,各部門根據(jù)河長的指示,協(xié)調鄉(xiāng)村開展河道環(huán)境治理和保護等工作。
定期召開專題會議,部署相關工作,要求鄉(xiāng)村兩級河長加大巡查力度,增加巡查頻次,加強監(jiān)管河段污染情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時上報處置,同時完善巡河記錄。全面對境內涉河違障、黑臭水體、水面垃圾、排污口、河長制公示牌規(guī)范設立進行再摸排再排查,綜合評價河域內問題,建立任務清單,并及時組織專業(yè)機具對城東干渠北章西段、東XX段、西XX段、張?zhí)鞂m段和古洋河東八里莊段進行集中清理,共清除垃圾5600余方,變換村級河長及聯(lián)系電話兩處。
我鄉(xiāng)在做好垃圾清理的同時,積極探索管理新方法與新模式,建立了符合XX實際的河段管理方案。各河段配備村級河長和巡視員,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,增設防護欄600余米,垃圾池13個,做到池內垃圾及時清理,杜絕二次污染現(xiàn)象的發(fā)生,實現(xiàn)河道整潔的目標。
2.存在問題
一是群眾意識有待提高。受傳統(tǒng)生活方式的影響,有的群眾認為少量生活垃圾堆放對河道影響不大,沒必要小題大做。
二是工作經費保障不足。由于河道整治投資較大,我鄉(xiāng)財力有限,時常感到心有余而力不足。三是部門聯(lián)動機制不健全。在“河長制”工作中,發(fā)現(xiàn)問題抓整改,靠鄉(xiāng)、村現(xiàn)有的力量是無法完成的,職能不配套工作力量跟不上,需要各上級職能部門相互配合,才能快速解決發(fā)現(xiàn)的問題。
3.工作措施
一是加大河長培訓。為了更好的完成好河長制工作,將邀請上級相關部門對鄉(xiāng)村兩級河長進行系統(tǒng)的工作培訓,增強對河長制工作的熟悉程度,進一步擴寬工作視野,做好做實河長制工作。
二是開展河道巡查。鄉(xiāng)、村兩級各自按職責要求開展河道巡查,并抓好問題整改落實工作,建好河流“一河一策”檔案,完善工作臺帳和巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時處理。
(六)強化土壤污染和修復,加快推進垃圾分類處理,強化固體廢物防止情況
按照上級要求,結合我鄉(xiāng)實際,定期專人對全鄉(xiāng)的垃圾進行清理,加大固廢、危廢的排查監(jiān)管,妥善處理,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一處打擊一處。
(七)深化推進農業(yè)供給側結構性改革情況
嚴格按照上級相關部門要求,落實農業(yè)供給側結構性改革工作。
(八)改善農村供水、供電、信息等基礎設施情況
目前,我鄉(xiāng)農村供水施行集中供水與村內自備井自供相結合的供水方式,保障村民用水安全與用水質量。其中,我鄉(xiāng)19個行政村由鄉(xiāng)水廠采取24全天集中供水,其余10個行政村使用的是村內自備井的自供水。
國家電網(wǎng)定期對轄區(qū)內的農村用電采取定期檢查,出現(xiàn)問題及時解決,確保農村用電需求。
(九)深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”等情況
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
二、推進創(chuàng)新驅動發(fā)展
(一)推動新舊動能轉換,做大做強新型產業(yè)集群,改造提升傳統(tǒng)產業(yè)情況
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
(二)實施重大短板裝備專項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺情況。
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
(三)對承擔重大科技攻關任務的科研員,采取靈活的薪酬制度和獎勵措施。清理廢止有悖于激勵創(chuàng)新的陳規(guī)舊章、有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)情況。
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
(四)推進雙創(chuàng)示范基地建設,發(fā)展平臺經濟、共享經濟的情況。對新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式實施包容審慎監(jiān)管情況。
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
(五)擴大創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍情況。
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
(六)加強技能人才隊伍培養(yǎng),加大高科技人才激勵,鼓勵海外留學人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),拓寬外國人才來華綠色通道等深化人才發(fā)展體制改革情況。
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
(七)各地推進雙創(chuàng)的經驗做法和打造雙創(chuàng)升級版的探索。
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
三、深化“放管服”改革
(一)落實“五個為”和“六個一”要求情況
1. 工作進展情況
我鄉(xiāng)組織工作人員認真學習工作方案,掌握相關程序和內容,了解辦事流程。熟悉所辦事項的步驟,為村民著想,讓村民少跑冤枉路,做到實實在在的便民,為群眾辦事生活增便利。積極組織各村代辦員學習相關的操作流程,各村代辦員都已經掌握每個所辦事項的具體流程,切實方便了群眾。
2.存在問題
實際辦事過程中還存在個別事項辦事流程不太熟悉,辦事效率有待提高。
3.整改措施及完成時限
加強對各村代辦員的培訓,多練多熟悉各個部門各個辦事事項的流程,提高辦事效率,以最快的時間完成所辦事項。對不熟悉的村代辦員單獨進行培訓,一對一的教學,確保每一個村的代辦員都做到熟練辦理。
(二)加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打通信息孤島情況
我鄉(xiāng)安排專人負責政府信息公開系統(tǒng)的管理,各部門結合實際工作,及時上報工作信息,由主管政府信息公開的班子成員審核后,報黨政辦由專人上傳。自年初至今,報送信息20余片。在報送信息的同時,我鄉(xiāng)通過政府信息系統(tǒng),閱覽其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息,借鑒工作經驗,提高了政府的工作效率。
(三)全面推進政務公開情況
我鄉(xiāng)一直高度重視政務公開,為了政務公開工作的順利推進,完善了政務公開宣傳窗口,教育、計生、醫(yī)療衛(wèi)生、殘聯(lián)、社保、醫(yī)保、民政等便民事項進窗,提高了政府的公信力。
(四)強化政府部門誠信建設,依法依規(guī)處理“新官不理舊賬”問題情況
自新一屆班子成立以來,堅持秉承“一張藍圖繪到底”的理念,牢固樹立“功成不必在我”的意識,嚴格按照規(guī)定對“舊賬”進行清理,對符合上級各項規(guī)定,符合XX發(fā)展需求的“舊賬”都已順利完成交接完成。
四、持續(xù)擴大內需
(一)支持社會力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務供給情況
我鄉(xiāng)主動作為,加大對社會力量的支持力度,助力社會資本對XX各項事業(yè)提供有力保障。
(二)推動網(wǎng)購、快遞健康發(fā)展情況。
截至目前,全鄉(xiāng)22個行政村建立三級服務代辦點,為接下來的農村淘寶和阿里巴巴等農村電商平臺搭橋鋪路。我鄉(xiāng)快遞行業(yè)發(fā)展迅速,目前,已有順豐、圓通、韻達、快捷4家快遞公司在我鄉(xiāng)設點,極大方便了村民的網(wǎng)購熱情。
五、推進高水平開放
(一)全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度情況。
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
(二)全面放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領域開放情況。
嚴格按照上級相關部門要求,落實相關工作。
六、保障和改善民生
(一)促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)、扎實做好退役軍人安置工作、擴大農民工就業(yè)等情況。
嚴格按照上級部門要求,對退役士兵摸清底數(shù),建立臺賬,為899人發(fā)放退役軍人光榮牌。
(二)抓緊消除城鎮(zhèn)“大班額”,解決中小學生課外負擔重問題等情況
我鄉(xiāng)已按計劃對“大班額”現(xiàn)象逐步消減;轄區(qū)內各學校嚴格按照學生身心發(fā)展規(guī)律,制定學習計劃,保障在有效的學習時間接受教學任務,嚴格打擊校內老師開設課外輔導班的行為,增加音樂、美術、體育等學科的課頻,讓學生在德智體美勞得到全面發(fā)展。
(三)推進分級診療和家庭醫(yī)生簽約服務情況
嚴格按照文件要求,落實分級診療和家庭醫(yī)生簽約工作。一是我鄉(xiāng)衛(wèi)生院與市人民醫(yī)院建立醫(yī)療保健雙向轉診制度。二是鄉(xiāng)衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)生、護士定期進行崗位培訓,熟悉掌握雙向轉診基本原則和要求,根據(jù)患者病情需要,及時轉診治療。三是鄉(xiāng)衛(wèi)生院已完成和家庭醫(yī)生的簽約工作,并建立居民健康檔案,積極開展家庭醫(yī)生服務工作和慢性病管理、康復跟蹤服務,不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務人員的業(yè)務素質和診療服務水平,確保醫(yī)療質量和安全。
(四)落實安全生產責任情況
1.工作進展情況
我鄉(xiāng)高度重視安全生產工作,一是成立了由鄉(xiāng)長任組長的安全生產領導小組,明確職責分工。二是依據(jù)有關安全生產法律法規(guī),制定排查制度,將轄區(qū)內企業(yè)分包到人,責任到人,組織定期對企業(yè)安全生產隱患排查。三是全面排查整治黨委、政府和部門、企業(yè)安全生產責任落實及安全生產專項整治、督導檢查、打非治違等方面存在的突出問題與隱患。四是我鄉(xiāng)組織安全生產知識競賽5500人次,極大提高了全鄉(xiāng)機關干部和企事業(yè)單位工作人員的安全意識和知識水平。
2.存在問題
由于安監(jiān)站人員沒有委托執(zhí)法證,導致安監(jiān)站檢查次數(shù)多,執(zhí)法次數(shù)少。
3.工作措施
協(xié)調工商、土地、派出所等所站組成聯(lián)合執(zhí)法組加大執(zhí)法力度,確保安全生產工作順利開展。
(五)提高城鄉(xiāng)低保、社會救助、撫恤優(yōu)待等標準,強化民生兜底保障情況
年初至今,我鄉(xiāng)共為低保戶發(fā)放低保金462960元,五保金372400元,發(fā)放救災資金28萬余元,為31新滿80周歲的老人辦理了補貼,共計發(fā)放高齡補貼款120700元,為17名60周歲以上農村籍退役士兵辦理了生活補助;為33名重度殘疾人辦理了生活補貼和護理補貼;對我鄉(xiāng)留守兒童、留守婦女及留守老人的基本情況進行了摸排,建立臺賬。
七、2017年國務院大督查發(fā)現(xiàn)問題
加大督查組移交督查熱線反映問題核查解決力度。逐一核查督察組移交督查熱線問題辦理情況,對已經辦結事項回訪核查,確保問題真解決真落實;對未辦結事項進一步加大督查督辦力度,限期解決到位
我鄉(xiāng)高度重視督察組移交事項,結合移交事項類別指派分管班子成員對移交事項進行細致核查,制定工作計劃,設定工作期限,確保事項得到妥善解決。
八、整治“四風”
整治“四風”,特別是力戒形式主義、官僚主義情況
嚴格按照市委關于認真貫徹落實習近平總書記重要批示指示精神。一是召開專題會議。鄉(xiāng)黨政領導班子成員帶頭深入學習領會習總書記關于糾正四風、加強作風建設重要指示精神,并通過多種形式迅速將會議精神分級傳達貫徹,深刻認識了糾正四風加強作風建設的重要性,提高了政治站位和政治自覺。二是鄉(xiāng)黨政領導班子成員逐項查擺四風問題落實整改措施,為全鄉(xiāng)做了表率作示范。堅持班子成員帶頭,中層干部帶頭,認真對照中央八項規(guī)定精神和實施細則及我市相關規(guī)定開展一次回頭看活動。以鄉(xiāng)便民服務中心和直接面對群眾對崗位為重點,認真查擺人民群眾反映的強烈問題,深入剖析強力整改,促進了全鄉(xiāng)上下在深化改革完善政策、服務基層等方面的工作。三是深入開展自查自糾。全鄉(xiāng)上下對照四風問題的十種表現(xiàn),結合工作實際深入開展自查自糾。建立了糾四風和作風建設專項整治臺賬,實行臺賬式管理。包括問題清單、責任清單、措施清單、結果清單。四是召開民主生活會。在2月份我鄉(xiāng)組織召開民主生活會,會上認真查擺班子及班子成員在“四風”方面對突出問題。根據(jù)問題羅列整改清單,逐條登記,逐條整改。五是多渠道開展工作加大督導督查力度。鄉(xiāng)紀委通過群眾反映問題多渠道,及時受理處置問題線索,對問題線索清晰具體的施行快查快結。
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