今年以來,xx鄉(xiāng)根據(jù)縣政府辦公室《關于印發(fā)20xx年全縣依法行政重點工作安排》(x政辦[20xx]10號)和《關于印發(fā)20xx年全縣依法行政重點工作任務分解的通知》(x政辦[20xx]11號)文件精神及20xx年行政執(zhí)法工作安排,全面貫徹實施行政執(zhí)法責任制,認真抓好行政執(zhí)法責任制的建設工作及宣傳、學習、貫徹工作,深入推進依法行政各項工作。現(xiàn)將完成指標情況自查自評如下:
一、依法行政工作的組織領導(標準分17分,得分17分)
1、根據(jù)工作需要成立依法行政領導小組,鄉(xiāng)長張云峰任組長,鄉(xiāng)黨委副書記王繼峰,人武部長高雙喜任副組長。
2、法制機構健全,日常工作由鄉(xiāng)黨政辦承擔,保證有2名工作人員承擔具體工作任務,并明確職責,提高要求。
3、制定了《xx鄉(xiāng)20xx年依法行政工作計劃及責任分工》,部署我鄉(xiāng)20xx年度依法行政工作,并及時向上報。
4、加強依法行政知識學習和培訓。一是加強陣地建設。充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等傳媒和載體,建設機關法制學習資料信息平臺,積極組織征訂和學習法律知識教材和資料,為公務員學法提供條件,營造濃厚學法氛圍;二是組織了普法專項大檢查,對各村和各單位存在的問題進行了通報,以此推動普法工作的順利開展。同時,還組織了機關、學校、鄉(xiāng)直各單位參加普法考試,合格率達到100%。
二、堅持依法科學民主決策情況(標準分 10分,自評10分)
1、科學合理界定行政決策機制。圍繞我鄉(xiāng)的工作實際,完善內部決策規(guī)則,建立健全行政決策的公開制度、集體論證制度、聽取意見制度等,同時依法履行規(guī)范性文件前置審查的職責,送黨政辦審核,最終由鄉(xiāng)長辦公會上通過,并由政府出臺。同時,認真開展了行政執(zhí)法依據(jù)清理工作,并將反饋情況上報縣法制辦。
2、深化政務公開工作。積極推進陽光政務,轉變行政監(jiān)管方式,按照“為民執(zhí)政,科學理政,依法行政,從嚴治政”的施政方針,不斷提高政務公開的針對性和實效性,增強行政執(zhí)法的透明度。以行政執(zhí)法目標責任制為主線,以主題實踐活動為載體,把政務公開同軟環(huán)境和政行風建設有機結合起來,最大限度地實行審批公開,執(zhí)法公開,收費公開,并將行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限等在辦公場所公示。不斷推出便民舉措,優(yōu)化政務環(huán)境,自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,不斷推進政務公開工作的規(guī)范化管理,鞏固和擴大陽光政務的工作成果。
三、規(guī)范性文件管理工作完成情況(標準分 17分,自評17分)
1、加強規(guī)范性文件審查,確保政府抽象行政行為合法。鄉(xiāng)黨政辦在規(guī)范性文件及政策性文件審核中,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,堅持了“政令統(tǒng)一、法制統(tǒng)一”的原則,嚴把了法律、政策關,并由我鄉(xiāng)依法行政領導小組組長即鄉(xiāng)長張云峰簽發(fā)后才能生效,做到了規(guī)范性文件出臺必須先審核、再簽發(fā)、后公布。
2、認真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的調研、論證制度,擴大公眾參與制度建設渠道,增強規(guī)范性文件的科學性、合理性。
3、加強規(guī)范性文件清理,做到本鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件不與法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章相抵觸。我鄉(xiāng)依法決策、依法行政,無重大違法行政行為、無行政訴訟案件,無貪贓枉法案件,確實做到了“三無”。
四、全面推進信息公開(標準分 10分,自評10分)
1、完善執(zhí)法制度。實行行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法工作評議考核制、行政執(zhí)法過錯責任追究制度、首問負責制。加強行政執(zhí)法人員資格認證,為規(guī)范行政行為提供有力保證。對玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的執(zhí)法人員,嚴格責任追究,直至依法追究刑事責任。每半年進行一次崗位履責情況總結檢查,對由于主觀原因造成重大工作失誤、延誤或明顯不合適崗位工作要求的人或群眾對其服務強烈不滿,查明確有責任的,實行下崗培訓。
2、全面推行了行政執(zhí)法公示制度,建立法制監(jiān)督臺2個,做到了執(zhí)法責任、執(zhí)法程序、工作標準、違法責任公開,保證了行政執(zhí)法工作的合法、公開、有效。
五、強化對依法行政的監(jiān)督(標準分27分,自評27分)
1、堅持執(zhí)法公開。公開執(zhí)法依據(jù),公開執(zhí)法程序,公開執(zhí)法權限,公開執(zhí)法結果,公開舉報、投訴電話,自覺接受社會監(jiān)督。
2、確保依法許可。貫徹《行政許可法》,做好政府行政許可,按程序及時辦理,不收費。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。依法開展政府行政執(zhí)法工作,杜絕不作為、亂作為,強化執(zhí)法人員素質建設,提高執(zhí)法質量,執(zhí)法中主動出示執(zhí)法證,說明檢查事項及相關內容,依法實施行政處罰,做到衣著整齊、用語規(guī)范、講話文明、秉公執(zhí)法,提高公信率,確保滿意度。
4、加強執(zhí)法隊伍建設,開展群眾評議,促進政府工作活動。
5、今年,我鄉(xiāng)沒有行政復議案件。
6、搞好行政應訴工作。對于涉及我鄉(xiāng)的行政案件,我鄉(xiāng)司法所都認真組織證據(jù)、材料,主動積極參與應訴,維護了政府行政行為權威性、嚴肅性,保障了政府嚴格依法行政。今年共處理人民調解案件64起,未發(fā)生行政訴訟案件。
7、糾紛調解工作:一是建立投訴處理制度和糾紛調處制度。二是認真辦理涉法信訪案件,引導當事人依法解決訴求。三是開展社會矛盾糾紛排查,及時消除不穩(wěn)定因素。四是依職權調處各類權屬糾紛,保障當事人的救濟渠道。
六、加強依法行政宣傳培訓(標準分19分,自評19 分)
1、制定了年度依法行政宣傳培訓計劃和實施方案,明確宣傳培訓內容、方式方法、實施主體和基本要求。
2、落實了領導干部集體學法制度。
3、充分利用廣播、報紙雜志、網(wǎng)絡等媒體加強,采取多種形式加強政府法制宣傳,并及時報送政府法制信息。
4、為加強法律、法規(guī)、規(guī)章和依法行政宣傳,我鄉(xiāng)不僅開展了集中學法活動,還充分利用春節(jié)、七一等節(jié)日開展活動之際,以編排文藝節(jié)目等形式加強培訓力度,確保了學習培訓廣泛性。
七、綜合評價
一年來,xx鄉(xiāng)始終把依法行政、依法治體融入政府工作中去,干部職工的法制意識明顯提高,效能建設得到加強,工作成效十分突出。但我鄉(xiāng)深知依法行政工作不是一朝一夕的事情,而是一個系統(tǒng)而漫長的過程,我們將在今后的工作中一如既往,積極創(chuàng)新,強化效能,進一步加快政府法制化進程,以更加飽滿的熱情、蓬勃的朝氣、扎實的作風、創(chuàng)新的理念推動我政府事業(yè)新跨越。
綜合上述,各項考評指標的完成情況,我鄉(xiāng)自查自評總分為100分。
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