今年來(lái),市政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格按照市委、市政府的安排部署,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),縱深推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè),以規(guī)范行政審批行為、提高行政審批效率為重點(diǎn),以優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序?yàn)槭侄危灾贫冉ㄔO(shè)和機(jī)制創(chuàng)新為保障,不斷完善政務(wù)服務(wù)功能,提升服務(wù)水平,全力打造xx一流政務(wù)服務(wù)中心。
一、 取得的成績(jī)
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目清理,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)xx市政務(wù)工作會(huì)議安排部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。今年9月下旬,市人民政府組織市監(jiān)察局、市政務(wù)服務(wù)中心、市法制辦、市編辦對(duì)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心所在的43個(gè)部門的行政審批、許可、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí)清理。清理保留行政審批項(xiàng)目由原來(lái)的173項(xiàng)減少到138項(xiàng),公共服務(wù)項(xiàng)目由原來(lái)的91項(xiàng)增加到171項(xiàng),基本實(shí)現(xiàn)了 “四統(tǒng)一”的目標(biāo)要求。11月份,為進(jìn)一步打造xx一流軟環(huán)境,市政務(wù)服務(wù)中心對(duì)全市的項(xiàng)目規(guī)范編制工作規(guī)程,分項(xiàng)目確定標(biāo)準(zhǔn)辦理環(huán)節(jié)、步驟,科學(xué)設(shè)定整體辦理時(shí)限和各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)辦理時(shí)限,預(yù)計(jì)20xx年2月初可印制成冊(cè)并發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1月1日至12月31日,政務(wù)大廳共申請(qǐng)13866件,受理13798件,辦結(jié)13826件,按時(shí)辦結(jié)率100%、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100%,群眾滿意率99.99%。
(二)強(qiáng)化責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化
今年,市委政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”,不斷完善《超時(shí)默認(rèn)制》和《窗口人員操行記錄》等制度,增強(qiáng)了工作人員依法行政、為民服務(wù)意識(shí)。不斷推行并聯(lián)審批制度,出臺(tái)《xx市投資項(xiàng)目并聯(lián)審批試行辦法》,對(duì)重大投資項(xiàng)目建設(shè)的若干行政許可和行政審批,推行并聯(lián)審批聯(lián)席制度;建立“綠色審批通道”制度,實(shí)行相關(guān)部門“集中會(huì)審,資料共享,同步審批,全程跟蹤”;“限時(shí)辦理,一次辦結(jié)”的辦法,切實(shí)提高了辦事效率。
(三)強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化
今年,市政務(wù)服務(wù)中心著力建立政務(wù)服務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)化體系。一是將全市所有行政審批服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳,建立招投標(biāo)比選平臺(tái);二是充分利用干部不良操行制度,嚴(yán)格記錄窗口工作人員每天的違紀(jì)違規(guī)事件,實(shí)行每周、每月、每季度報(bào)告和定期通報(bào)制度;三是按照拓展服務(wù)內(nèi)涵的要求,認(rèn)真規(guī)范窗口人員禮節(jié)禮儀,實(shí)行起立式服務(wù),普通話服務(wù),建立健全大廳接待服務(wù)、特別通道服務(wù)、預(yù)約辦理服務(wù)等項(xiàng)目,不斷提高政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)水平;四是按照電子系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化要求,不斷完善行政審批軟件系統(tǒng),建立行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)通用電子運(yùn)行平臺(tái),為實(shí)現(xiàn)行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上審批創(chuàng)造條件;五是完善電子監(jiān)察系統(tǒng),建立電子日志檔案,實(shí)現(xiàn)直接生成問(wèn)責(zé);六是完成電子政務(wù)服務(wù)大廳域名申請(qǐng)、網(wǎng)頁(yè)界面設(shè)計(jì)、表格格式等相關(guān)工作,預(yù)計(jì)2月中旬可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)。
(四)強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化
按照省、xx市政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,我市今年新政務(wù)服務(wù)大樓已經(jīng)竣工,目前正著力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,預(yù)計(jì)2月中旬可整體進(jìn)駐。
(五)強(qiáng)化規(guī)范建設(shè),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
今年,我市進(jìn)一步完善了交通標(biāo)識(shí)牌、宣傳告示牌、窗口吊牌、柜臺(tái)、政務(wù)服務(wù)公示牌、工作牌的制作;重新設(shè)立首問(wèn)責(zé)任崗,要求各進(jìn)駐部門以文件形式再次確立首問(wèn)責(zé)任人;統(tǒng)一了工作服;由于場(chǎng)地原因,必要的體育活動(dòng)場(chǎng)所和報(bào)刊、圖書閱覽室尚不能達(dá)標(biāo),但新建工程中已經(jīng)規(guī)劃在內(nèi)。
二、存在的問(wèn)題
因低溫氣候影響,延緩了新政務(wù)服務(wù)大樓的裝修進(jìn)度,在2月10日整體進(jìn)駐有難度。
三、下一步工作打算
下一步,將始終堅(jiān)持“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的宗旨,以建設(shè)一流的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,改革審批方式,提高審批效率,全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
(一) 進(jìn)一步優(yōu)化辦事環(huán)境,一年建成xx市一流的標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)大樓,兩年建成全省一流的縣(市)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心,三年建成全國(guó)一流的縣(市)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心。
(二) 不斷完善“兩集中、兩到位”,全面落實(shí)“三個(gè)一律”要求。嚴(yán)格按照上級(jí)要求執(zhí)行所有行政審批項(xiàng)目一律進(jìn)中心辦理,嚴(yán)禁多頭辦理;所有行政審批項(xiàng)目,一律在中心辦結(jié),杜絕兩頭跑的現(xiàn)象;所有行政審批項(xiàng)目一律限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開,構(gòu)建綜合性行政服務(wù)平臺(tái)。
(三) 繼續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新。在簡(jiǎn)化審批流程、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,探索運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)理念等深層次問(wèn)題,并爭(zhēng)取有新突破:拓展并聯(lián)審批、超時(shí)默認(rèn)、限時(shí)辦結(jié)等制度,完善流程再造,優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高辦事效率;積極推進(jìn)相對(duì)集中審批權(quán),簡(jiǎn)化審批層級(jí);完善首席代表制度,提高現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率。
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