20xx年以來,按照縣委政府關于脫貧攻堅工作的安排部署,我鄉(xiāng)始終堅持以問題為導向、以群眾期盼為要求、黨建和扶貧工作雙推、“質扶”和“智扶”同實施,堅持“六個精準”,落實“五個一批”,脫貧攻堅工作平穩(wěn)推進,現將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況
xx鄉(xiāng)20xx年建檔立卡貧困人口153戶500人,20xx年脫貧18戶69人,20xx年脫貧26戶100人,20xx年脫貧37戶139人,20xx年計劃脫貧35戶80人,20xx年計劃脫貧38戶120人。有1個貧困村,計劃20xx年摘帽退出。
二、工作推進情況
按照“三年集中攻堅,二年鞏固提升”的總要求和“戶脫貧,村摘帽”的總目標,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,精心謀劃,多次召開專題會議研究部署相關工作,真正把脫貧攻堅擺在突出的位置,采取了一系列有力的措施,不斷推進脫貧攻堅向縱深發(fā)展。
一是加強領導、健全隊伍。成立脫貧攻堅工作領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記周勇、鄉(xiāng)長彭超任組長,鄉(xiāng)班子副職任副組長,鄉(xiāng)職工、各村主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,具體負責相關日常事務的協調溝通落實。二是明確目標、壓實責任。為確保20xx年35戶80人脫貧,穩(wěn)定實現“兩不愁、三保障、四個好”總體目標,鄉(xiāng)黨委、政府把脫貧攻堅列入年度重點工作,納入目標管理責任考核,按照上級部門下達的目標任務,將責任目標層層分解落實,全面實行扶貧工作責任制,在全鄉(xiāng)上下形成了責任體系。三是細化幫扶措施。建立健全貧困戶幫扶聯系機制,形成了鄉(xiāng)聯村干部、學校、醫(yī)院聯系貧困戶,村“三支”干部聯系貧困戶,組干部、人大代表聯系貧困戶的三重聯系機制。根據貧困戶致貧原因,分戶制定扶持生產和就業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助、低保政策兜底幫扶措施。四是強化駐村幫扶。落實人員組成駐村幫扶工作組,制定了年度工作計劃,建立工作制度、幫扶臺賬及貧困戶幫扶計劃,在實地調研的基礎上,結合貧困村扶貧發(fā)展規(guī)劃,積極開展宣傳教育、幫助指導發(fā)展產業(yè)、協調銜接落實項目、組織開展技能培訓,完善干部駐村管理考核制度。
三、取得成效
一是基礎設施建設方面,投資48萬元硬化xx村7組通組公路1.6公里,投資30萬元新建方村村機耕道4.2公里,投資62萬元硬化方村村1、5組通組公路2.07公里,目前該項目施工單位正在實施。投資60萬元方村村1.5組通組公路1.6公里,項目已下達,準備實施。二是貧困戶人居環(huán)境改造方面,投入資金19萬元,完成27戶貧困戶“四改三建三清”項目,新建垃圾池12個。投入資金32.55萬元,正在實施20xx年第二批“四改三建三清”項目。三是產業(yè)發(fā)展方面,發(fā)放土豆原原種一百萬粒,原種21.6噸,向貧困戶發(fā)放肥料20噸,開展經果林管護技術培訓2期。四是金融幫扶方面,貼息小額貸款7戶25萬元。五是就業(yè)幫扶方面,開展家政培訓1期,培訓60余人。六是社會幫扶方面,xx姜記黃牛肉向貧困戶捐贈雞苗、棉被、油等愛心物資價值五千余元。
貧困人口退出指標完成情況:
20xx年計劃脫貧35戶80人人均收入均能達到3300元以上,吃穿不愁。貧困子女均享受義務教育階段“三免一補”,無因貧輟學現象。貧困戶全部由縣財政購買新農合,享受“十免四補助”,個人支付醫(yī)療費用不超過10%。有安全住房、安全飲水,通生活用電、廣播電視。
貧困村退出指標完成情況:
按照貧困村退出計劃,方村村于20xx年脫貧摘帽。目前,方村村未脫貧貧困戶18戶49人,貧困發(fā)生率10%,年底貧困發(fā)生率能降低到6%。已有通村硬化路、衛(wèi)生室、文化室、通信網絡。集體經濟收入方面,投資19萬元到縣國資公司,分紅1.9萬元,投資31萬元到xx縣永豐和食品廠,分紅1.86萬元,遠遠超過人均3元標準。
四、存在問題
1、資金投入力度不夠,非貧困村項目少。扶貧攻堅最關鍵的是資金的支撐,政策的扶持,最有效的辦法是資金的整合利用。鄉(xiāng)村發(fā)展資金嚴重不足,導致扶貧開發(fā)的步伐不夠快。
2、產業(yè)發(fā)展單一,抵御市場風險能力差。目前全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展主要是核桃,普遍存在重栽植輕管理現象,貧困戶經濟收益少,積極性不高。
3、貧困戶普遍存在賴脫貧思想,等、靠、要思想嚴重,發(fā)展缺乏內生動力。
4、部分貧困戶前些年礦山務工月工資一兩萬,看不起低工資,存在大錢掙不了,小錢看不上現象。
5、部分20xx、20xx脫貧戶目前生活條件好,經濟收入高,現有扶貧政策延伸到此群體,容易引發(fā)攀比。一是現有貧困戶與之攀比,覺得生活水平相差大而享受同樣的幫扶政策。二是非貧困戶與之攀比,覺得他生活條件比我好還享受幫扶政策而我不享受,不公平。
6、部分干部工作不細致,沒有耐心,工作方法簡單。因工作變動較多,存在不理解、不耐煩,有推躲現象。
五、下一步工作計劃
1、切實做好建檔立卡精準核查工作。確保對象精準,致貧原因精準,幫扶措施精準,幫扶責任精準,扶貧手冊填寫規(guī)范,幫扶措施全程記錄。
2、多舉措瞄準貧困人口,增強脫貧效果。
一是突出抓好產業(yè)脫貧。對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實施產業(yè)扶貧,通過技能培訓,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進產業(yè)脫貧。
二是突出抓好就業(yè)脫貧。選擇勞動力狀況相對較好的貧困戶,通過定向推薦,提供公益性就業(yè)崗位,促進就業(yè)脫貧。
3、全面壓實工作責任,加大脫貧攻堅主動性。層層分解任務,壓實工作責任。進一步完善脫貧攻堅考核機制,充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用。
4、加強政策宣傳。一方面加強干部培訓,要求各級干部認真學習政策文件,充分領會政策內容。在開展工作時始終將精準扶貧政策宣傳作為重點,強化政策宣傳引領,統(tǒng)一群眾思想認識,切實將精準扶貧政策原汁原味地宣傳到群眾當中去,奠定工作推進的扎實基礎。另一方面采取多種群眾喜聞樂見的方式開展政策宣傳,將廣大貧困戶直接受益的教育扶貧、醫(yī)療救助、易地扶貧搬遷、危舊房改造、低保“兜底”等扶貧開發(fā)政策和扶貧工作流程圖,統(tǒng)一制作成政策宣傳單,分發(fā)給貧困戶,并在村公示公告欄張貼上墻,把扶貧政策原原本本地交給廣大群眾,使扶貧開發(fā)政策家喻戶曉、深入人心。
中共xx縣xx鄉(xiāng)委員會
20xx年10月7日
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