市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
20xx年,我局法治宣傳教育工作,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以推進(jìn)依法行政、促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、深化法治宣傳為重點(diǎn),以交通執(zhí)法內(nèi)夯基礎(chǔ)、外樹形象為目標(biāo),不斷加大交通法治宣傳工作力度,嚴(yán)格依法行政,取得了一定成效。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排
1、組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。由于人事變動(dòng)我們及時(shí)調(diào)整了局普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確了工作職責(zé)。局屬各單位也相應(yīng)調(diào)整了普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員,明確專人負(fù)責(zé)法治宣傳教育工作。建立普法聯(lián)絡(luò)員,使普法工作有人抓、有人管、有人做,確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2、工作規(guī)劃落實(shí)。為搞好今年的法治宣傳教育和依法治理工作,我局召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)議,研究部署20xx年的普法工作安排,召開了“法律六進(jìn)”工作部署會(huì)等,并先后印發(fā)了《市交通局“七五”普法規(guī)劃》《市交通運(yùn)輸局20xx年普法工作計(jì)劃》,明確了今年我局普法依法治理工作的目標(biāo)任務(wù),要求各單位要將普法工作與各項(xiàng)交通業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),使普法工作與法治工作同步進(jìn)行,與交通建設(shè)同步發(fā)展,有力地促進(jìn)了交通依法行政工作的順利開展。我局還將法治宣傳教育工作納入年度工作考核,把法治宣傳教育作為年中和年終檢查考核的內(nèi)容,不間斷地進(jìn)行檢查督促,確保了各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成。
3、保障措施落實(shí)。年初把普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,按照專款專用的要求,確保當(dāng)年普法經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。同時(shí)要求局屬各單位凡是法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先予以安排保證,確保法治宣傳教育工作正常開展。
(二)強(qiáng)化工作措施,深入扎實(shí)推進(jìn)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法治宣傳教育。一是健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期學(xué)法機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年集體學(xué)法不少于2次,并要求一把手帶頭講法學(xué)法用法。二是強(qiáng)化對(duì)干部職工的法治宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)干部職工法律知識(shí)的培訓(xùn)、考核制度。堅(jiān)持開展定期法制講座、法治培訓(xùn)等制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法的實(shí)效性。
2、強(qiáng)化與交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。廣泛開展《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的宣貫工作,認(rèn)真抓好《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國航道法》、《xxx省治理貨物運(yùn)輸車輛超限超載條例》等法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。定期開展法治宣傳活動(dòng),組織宣傳車,不定期地到公路沿線、人口集聚地、廠礦企業(yè)、村鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。為確保打擊“黑車”非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)順利進(jìn)行并取得明顯成效,市運(yùn)管處、市出租車管理處每年都加強(qiáng)對(duì)打擊“黑車”非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳工作,通過新聞媒體,宣傳有關(guān)的政策法規(guī),宣傳打擊“黑車”非法營運(yùn)的重要意義。主動(dòng)與新聞媒體溝通,全面跟蹤報(bào)道打擊“黑車”非法營運(yùn)的活動(dòng)。各汽車站也在醒目的地點(diǎn)設(shè)立告示牌,告知乘客乘坐非法營運(yùn)車輛的危害性,使廣大旅客自覺抵制非法營運(yùn)車輛。我局還利用“江淮普法行”“12.4”法治宣傳日這一平臺(tái),大力宣傳交通運(yùn)輸法律知識(shí)。通過印發(fā)宣傳單、制作宣傳圖、播放專題片等形式,直接向社會(huì)群眾宣傳。同時(shí),組織運(yùn)管、路政、出租等執(zhí)法人員,上街設(shè)立法治宣傳臺(tái),當(dāng)場(chǎng)解答群眾詢問,宣傳相關(guān)交通法規(guī)。
3、強(qiáng)化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員的法治宣傳教育。大力開展法治宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),一年來,市、縣自行組織各類法治講座及培訓(xùn)班,一線執(zhí)法人員參訓(xùn)率100%。隨機(jī)抽調(diào)路政、運(yùn)政執(zhí)法人員30人參加省廳舉辦的行政法律法規(guī)知識(shí)考試,以考促學(xué),并將考試成績?cè)谌薪煌ㄏ到y(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
4、強(qiáng)化窗口單位工作人員的法治宣傳教育。窗口單位與行業(yè)形象息息相關(guān),“窗口”亮則服務(wù)優(yōu)。我們以依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員的法治宣傳教育,定期組織培訓(xùn)、督導(dǎo),將堅(jiān)持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高辦事效率、提升服務(wù)水平、服務(wù)人民群眾與法治教育相結(jié)合,切實(shí)提高交通運(yùn)輸行業(yè)窗口單位的依法辦事能力和服務(wù)水平。
5、強(qiáng)化企業(yè)及交通從業(yè)人員的法治宣傳教育。邀請(qǐng)法律專業(yè)人士,講解《交通安全法》、《勞動(dòng)法》、《工傷管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),注重加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)處理突發(fā)事件、文明服務(wù)等方面法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),物流企業(yè)、貨源集散地及機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的法律難題和法律需求,定期選派交通運(yùn)輸法治宣傳人員深入企業(yè),通過現(xiàn)場(chǎng)解答,制作法治宣傳展板,以案說法等方式,為行政管理相對(duì)人提供法律服務(wù)。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺(tái),打造交通運(yùn)輸法治宣傳無形基地。在船員培訓(xùn)、危化品從業(yè)人員資格培訓(xùn)、出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn),機(jī)動(dòng)車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法治意識(shí)。
6、強(qiáng)化法治宣傳教育工作文件材料的歸檔整理工作。成立了局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于做好“六五”普法檔案立卷歸檔工作的通知》,要求相關(guān)科室人員做好法治宣傳教育工作文件材料的歸檔整理工作。
(三)堅(jiān)持普治結(jié)合,打造法治交通
1、完善執(zhí)法工作制度。先后下發(fā)《xxx市交通行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《xxx市交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通行政許可監(jiān)督檢查工作的通知》等,以制度管人管事。市運(yùn)管處、桐城市交通運(yùn)輸局、潛山縣交通運(yùn)輸局、懷寧縣交通運(yùn)輸局成立了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法信息處理中心,集中受理交通行政執(zhí)法案件,建全了審核、審批制約機(jī)制,確保了交通行政執(zhí)法案件查處和罰繳分離制度的落實(shí)。市出租車管理處根據(jù)《xxx市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)暫行規(guī)定的通知》要求,借鑒省內(nèi)外其他運(yùn)管機(jī)構(gòu)和本市其他行政執(zhí)法部門的經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合工作實(shí)際,擬定了《xxx市出租車管理處行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》,確保正確、合理行使行政處罰自由裁量權(quán)。
2、強(qiáng)化交通執(zhí)法監(jiān)督。定期不定期地組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,重點(diǎn)檢查執(zhí)法單位行政執(zhí)法工作開展情況、行政許可有關(guān)內(nèi)容公示公開情況、路檢路查人員上路執(zhí)法規(guī)范情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向被檢單位進(jìn)行反饋。發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場(chǎng)糾正,不能當(dāng)場(chǎng)整改的問題,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,限期進(jìn)行整改。在全系統(tǒng)各個(gè)執(zhí)法單位開展執(zhí)法評(píng)議考核工作,通過建立一套完善的執(zhí)法評(píng)議考核制度,來強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,完善崗位執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰備案制度,嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)、投訴處理制度。結(jié)合執(zhí)法評(píng)議考核工作,認(rèn)真組織開展執(zhí)法案卷評(píng)查。采取案卷自查送審與抽查評(píng)查相結(jié)合方式,對(duì)交通執(zhí)法部門已經(jīng)辦結(jié)的行政執(zhí)法案件,主要是行政處罰、行政強(qiáng)制、行政許可案件進(jìn)行檢查。市交通運(yùn)輸局皖宜路罰﹝20xx﹞0100003號(hào)在今年市法制辦組織開展的行政執(zhí)法案卷評(píng)查中被評(píng)為20xx年度全市行政處罰優(yōu)秀案卷。
二、存在問題
一是全系統(tǒng)的法治宣傳教育工作整體進(jìn)展不夠平衡。大部分單位能夠貼緊中心工作,法治宣傳教育開展得有聲有色,而個(gè)別單位的工作仍然存在流于形式,針對(duì)性不強(qiáng)。二是面向社會(huì)的法治宣傳教育活動(dòng)影響力有待增強(qiáng)。各單位都能圍繞相關(guān)法律法規(guī)開展宣傳活動(dòng),但是比較分散,未形成宣傳合力和強(qiáng)大聲勢(shì)。征集大賽未能充分宣傳,沒有收到高質(zhì)量的參賽作品。三是法治宣傳教育工作機(jī)制還不夠完善。特別是法治宣傳教育隊(duì)伍還相對(duì)薄弱,適應(yīng)新形勢(shì)的法治宣傳教育載體也有待進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。
三、下步打算
一是建立健全長效工作機(jī)制。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)重視、部門實(shí)施、社會(huì)監(jiān)督、全行業(yè)廣泛參與的體制機(jī)制,把法治工作擺上重要議事日程,定期研究解決普法依法治理工作中的困難和問題,推動(dòng)普法工作深入開展。二是將法治宣傳教育工作納入效能考核和目標(biāo)管理。認(rèn)真總結(jié)普法工作的成功經(jīng)驗(yàn),并逐步形成制度,使普法工作有序深入開展。推進(jìn)普法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),重視法治宣傳隊(duì)伍建設(shè),不斷提高交通執(zhí)法人員的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是加大法治宣傳教育工作保障力度。建立與普法工作實(shí)際相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保法治宣傳教育工作順利開展。四是深入開展法治文化建設(shè)。要結(jié)合部門,行業(yè)特點(diǎn)經(jīng)常性地開展法治文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽、法治征文(演講)比賽等法治文化活動(dòng)。積極開展“普及行”、“宣傳行”和“督查行”活動(dòng),結(jié)合“七五”普法宣傳教育,進(jìn)一步深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)車站、進(jìn)工地、進(jìn)碼頭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)站所”主題實(shí)踐活動(dòng)。
我局考核自評(píng)得分:99分
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