市政務(wù)公開辦公室:
政務(wù)公開工作是xxx市環(huán)保局重點(diǎn)加強(qiáng)的工作領(lǐng)域,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)帶頭做,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào),過去幾年中取得顯著成績,20xx年全市政務(wù)公開工作考核成績名列前三,是全市第一批政務(wù)公開示范點(diǎn),同年被xxx省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“全省第二批政務(wù)公開示范點(diǎn)”。20xx年全省環(huán)保網(wǎng)站績效評估xxx市排名第一,20xx年全市首屆政府網(wǎng)站評比中xxx環(huán)保網(wǎng)綜合成績位于市直部門第一,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,xxx市環(huán)保局政務(wù)公開工作取得了一系列突出成績:連續(xù)4年獲得全市政務(wù)信息先進(jìn)單位稱號,連續(xù)4年獲得全省優(yōu)秀環(huán)保網(wǎng)稱號,20xx年度獲得xxx市黨委信息先進(jìn)單位稱號,近兩年,十余人次獲得政務(wù)信息公開工作先進(jìn)個人稱號。自市政府辦公室下達(dá)《關(guān)于迎接全省政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作督查的通知》(宜政辦傳〔20xx〕165號)之后,我局緊緊結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格按照督查主要內(nèi)容和重點(diǎn)進(jìn)行自查。現(xiàn)將有關(guān)工作自查情況總結(jié)如下:
一、 提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動,召開相關(guān)工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)〉的意見》(中辦發(fā)〔20xx〕22號)、《中共xxx省委辦公廳、xxx省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕37號)和《xxx市人民政府關(guān)于做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)重點(diǎn)工作的通知》(宜政發(fā)〔20xx〕37號)等文件精神,統(tǒng)一全局干部思想,明確開展集中宣傳活動對于進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作具有的重要作用,將開展集中宣傳活動與建設(shè)“四個xxx”相結(jié)合。聯(lián)系我局工作實(shí)際,制定《xxx市環(huán)保局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動實(shí)施方案》,明確宣傳重點(diǎn)和工作任務(wù)。
二、 完善制度,規(guī)范措施
1、推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
為規(guī)范開展政府信息公開工作,我局專門成立政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓落實(shí),各部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為本部門信息公開第一責(zé)任人。政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信息中心,作為日常辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)信息公開日常工作和組織協(xié)調(diào)職責(zé)。市局系統(tǒng)各部門還確定一名聯(lián)絡(luò)員,形成層級負(fù)責(zé)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)管理體系。每年初,局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組都下發(fā)年度政府信息公開工作目標(biāo)要求、重點(diǎn)解決的突出問題等,量化分解落實(shí)牽頭部門和協(xié)辦部門的責(zé)任,并納入目標(biāo)管理范圍,列為年終考核的內(nèi)容。
2、推行政務(wù)公開目標(biāo)考核機(jī)制
每年初,局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組都下發(fā)年度政府信息公開工作目標(biāo)要求、重點(diǎn)解決的突出問題等,量化分解落實(shí)牽頭部門和協(xié)辦部門的責(zé)任,并納入目標(biāo)管理范圍,列為年終考核的內(nèi)容。并把政府信息公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和人事干部年度考核的一項重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部獎懲的重要依據(jù),列入績效管理考核之中,確保政府信息公開工作年年有重點(diǎn)、年年有考核、人人有責(zé)任。
3、完善政府信息主動公開工作機(jī)制
為貫徹實(shí)施好《政府信息公開條例》,我局制定了涵蓋政務(wù)信息主動公開、依申請公開、考核監(jiān)督保障的政府信息公開工作制度體系。對照省、市有關(guān)文件,對現(xiàn)有制度進(jìn)行了全面梳理和審查,結(jié)合xxx市環(huán)保工作實(shí)際,先后修訂完善了《xxx市環(huán)保局政府信息公開指南》、《xxx市環(huán)保局政府信息公開目錄》等,進(jìn)一步明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求。同時補(bǔ)充完善了xxx市環(huán)保局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制、公開保密審查、政府信息公開申請和投訴舉報受理機(jī)制等17項制度。所有制度編制成冊發(fā)到各部門參照執(zhí)行。
4、完善政府信息公開申請的受理機(jī)制
健全主動公開和依申請公開工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)公開是原則不公開是例外的規(guī)定,屬主動公開的信息發(fā)布及時,屬依申請公開的確保渠道通暢,確保信息公開暢通便捷。對本單位依法履行主動公開職責(zé)進(jìn)行嚴(yán)格要求,明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)等各個環(huán)節(jié)的具體要求,確保我局政務(wù)信息公開和政務(wù)服務(wù)工作操作規(guī)范有序。
5、完善政務(wù)公開監(jiān)督機(jī)制
為保證制度落到實(shí)處,建立了政府信息公開工作跟蹤檢查機(jī)制,局政府信息公開辦公室定期通報各單位信息公開工作及制度落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任,使信息公開工作真正做到制度化、經(jīng)常化。通過設(shè)立政務(wù)公開專欄,局長信箱,公布了直接投訴和監(jiān)督投訴方式,接受群眾和社會的監(jiān)督。
6、完善政務(wù)公開規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
通過對政務(wù)公開工作流程的梳理,研究制定了政務(wù)公開工作業(yè)務(wù)規(guī)范,從目錄編制、年報撰寫等方面細(xì)化、固化政務(wù)公開工作流程,建立和完善了政務(wù)公開規(guī)范化運(yùn)行的工作機(jī)制,使政務(wù)公開工作逐漸步入規(guī)范化軌道。
三、 多措并舉、務(wù)求實(shí)效
今年,環(huán)保部副部長張力軍、環(huán)保部紀(jì)檢組長傅雯娟、省政府副省長倪發(fā)科、省環(huán)保廳多位領(lǐng)導(dǎo)來我局指導(dǎo)工作時重點(diǎn)調(diào)研了我局政務(wù)公開平臺,并就政務(wù)公開工作分別做了重要指示;截至目前,我局共邀請市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及代表、人大政協(xié)工作研究會的老領(lǐng)導(dǎo)、各民主黨派代表、高校學(xué)生及群眾代表近300余人次參觀我局政務(wù)平臺,了解環(huán)保各項工作,有效提高社會各界對我局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)知度。
1、注重傳統(tǒng)媒體宣傳。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用,深入宣傳報道環(huán)保系統(tǒng)政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作情況。一方面,積極與新聞媒體保持溝通和聯(lián)系,邀請新聞媒體來我局參觀,借助軟硬件平臺優(yōu)勢宣傳我市環(huán)保工作成就,提高群眾對我局政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的認(rèn)知度;另一方面,加大省廳政務(wù)信息和市委《每日快報》、市政府《每日動態(tài)》信息報送力度,積極報送一批時效性強(qiáng)、真實(shí)性高、有針對性的政務(wù)信息。目前,《xxx新聞聯(lián)播》、《xxx日報》等新聞媒體多次刊文宣傳我局環(huán)保工作,截至7月底,我局政府信息上報已完成政府年度考核指標(biāo)任務(wù)的110%,成效顯著。
2、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳。以“xxx市環(huán)保局政府網(wǎng)站”和“xxx市政府信息公開網(wǎng)”為政務(wù)公開主陣地,完善制度建設(shè),及時公布我市環(huán)保工作動態(tài)、人事信息、財政預(yù)決算、各類環(huán)境違法行為及處罰情況等信息,重點(diǎn)加強(qiáng)“工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息和信用信息公開工作”“廉政風(fēng)險防控管理工作”等專題欄目建設(shè)。我局在行政許可工作實(shí)施審批前公示,在項目評估工作中引入群眾代表參與機(jī)制。定時發(fā)布城區(qū)空氣質(zhì)量日報、預(yù)報和長江皖河口水質(zhì)周報。目前,信息公開平臺已延伸至“xxx市政府網(wǎng)站”、“xxx省環(huán)保廳網(wǎng)站”“xxx省環(huán)保宣教中心網(wǎng)站”等和“中國環(huán)境報”等媒體,活動期間共在各類平臺發(fā)布各類信息近200篇。
3、加大集中宣傳力度。結(jié)合六五宣傳日,大力加強(qiáng)公共場所環(huán)保政務(wù)宣傳。在社會及院校招募環(huán)保志愿者,統(tǒng)一穿著印有“六五宣傳周”圖案的宣傳衫,深入社區(qū)向市民發(fā)放環(huán)保宣傳冊,設(shè)置移動宣傳展板。聯(lián)合城管執(zhí)法單位,安排六五環(huán)境日宣傳車沿市區(qū)主要干道進(jìn)行流動環(huán)保宣傳,現(xiàn)場解答群眾咨詢,營造濃厚的工作氛圍。制作環(huán)保宣傳短片在我局LED大屏播放。編發(fā)政務(wù)公開、環(huán)保宣傳短信,向市民發(fā)送。積極組織職工參加“xxx精神”主題詞的創(chuàng)作和投稿。
4、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作。活動中進(jìn)一步完善環(huán)保業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng),我局在全市范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了“七項行政許可”、“四項公共委托服務(wù)”以及“投訴咨詢”全流程網(wǎng)上辦理,企業(yè)和群眾可通過網(wǎng)絡(luò)提交業(yè)務(wù)申請并可實(shí)時查看辦理進(jìn)度。活動期間大力做好環(huán)保業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)的推廣和運(yùn)用,節(jié)省企業(yè)群眾來回往返時間,方便辦事,提高了環(huán)保系統(tǒng)工作人員的效率,提升了效能監(jiān)督,并且以此建立了以時間為節(jié)點(diǎn)的工作考核機(jī)制。利用信息技術(shù)整合網(wǎng)上投訴和電話投訴系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)7*24小時污染舉報受理和投訴結(jié)果查詢。
5、創(chuàng)新形式加強(qiáng)宣傳。我局緊跟時下社會熱點(diǎn),開通xxx市環(huán)保微博,通過“織圍脖”及時發(fā)布與市民信息相關(guān)的環(huán)保工作動態(tài)、環(huán)保小提示等,與網(wǎng)民形成良好的互動聯(lián)系,活動期間,累計發(fā)布各類微博信息近百條;通過技術(shù)開發(fā),建立xxx市環(huán)保論壇,版面內(nèi)容涵蓋信息公開、環(huán)評師考試、環(huán)境評價、污防治理等,為網(wǎng)友和環(huán)保熱心人士提供了便捷的交流平臺。建立完善了環(huán)保重大決策聽證會制度,對敏感項目組織專家和群眾代表召開技術(shù)評審會制度,環(huán)境熱點(diǎn)問題工作通報會制度以及行政處罰聽證會制度。
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣傳。我局結(jié)合市政府辦公室、市委宣傳部《xxx市關(guān)于開展政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作集中宣傳活動的通知》文件要求,通過召開政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作會議,組織局機(jī)關(guān)工作人員和直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)服務(wù)的意見》和《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)服務(wù)的實(shí)施意見》文件,通過學(xué)習(xí),提高了對政務(wù)公開工作的認(rèn)識,增強(qiáng)做好政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和自覺性。
7、舉辦環(huán)保工作演講比賽。活動期間,我局舉辦了以“服務(wù)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境”為主題的演講比賽,來自全局的十二名職工參加比賽,他們以生動感人的事例和切身的感受,展示了環(huán)保人積極向上、拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌以及我局近年來工作取得的成績,同時,激勵我局干部職工增強(qiáng)做好政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和自覺性,提高工作能力和水平。
四、 總結(jié)提高,擴(kuò)大效果
盡管我局在推進(jìn)政務(wù)公開工作,提升政務(wù)服務(wù)水平方面取得了一定的成績,但仍然存在一些問題,主要表現(xiàn)為,政務(wù)公開工作的有關(guān)制度有待進(jìn)一步完善;硬件設(shè)施及工作人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高;監(jiān)督機(jī)制還有待于進(jìn)一步健全。今后,我局將進(jìn)一步加強(qiáng)以下幾方面工作:
1、進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)和各項制度。加強(qiáng)各科室之間的溝通協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任心,進(jìn)一步提高依法公開政府信息的工作水平,確保完整、及時、準(zhǔn)確地向社會公開政府信息
2、進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開載體建設(shè)。按照及時便民原則,進(jìn)一步完善政府信息公開專欄功能,不斷完善市環(huán)保局政府網(wǎng)站,深化環(huán)保在線辦事應(yīng)用,切實(shí)提高環(huán)保政務(wù)信息質(zhì)量。
3、進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開行為。我局將針對《中華人民共和國政府信息公開條例》實(shí)施以來,本局政府信息公開工作中出現(xiàn)的問題和不足,研究改進(jìn)措施和辦法,完善相關(guān)制度和程序,進(jìn)一步規(guī)范公開程序,加強(qiáng)政府信息公開的內(nèi)部審查、協(xié)調(diào)發(fā)布、監(jiān)督檢查等制度,確保政府信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、規(guī)范性,不斷提高政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)工作水平。
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