區(qū)委目督辦:
為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),xxx鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求,認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,現(xiàn)將xxx鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅(jiān)工作開展情況報(bào)告如下:
一、脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)
xxx鎮(zhèn)轄1個社區(qū)、14個村委會,全鎮(zhèn)人口7003戶21521人,其中貧困人口1151戶3411人,5個省定貧困村,20xx-20xx年已脫貧1052戶3097人,20xx年脫貧69戶227人,20xx年計(jì)劃脫貧30戶85人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
一是20xx年度“5+1+3”幫扶力量考核完成情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書記的組織領(lǐng)導(dǎo)工作及“5+1+3”幫扶力量“任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單”三張清單并逐項(xiàng)分解已基本落實(shí),對本年度脫貧的貧困戶,針對扶貧項(xiàng)目和措施列出月進(jìn)度工作清單正在落實(shí)。
(二)工作保障。鎮(zhèn)黨委書記與幫扶力量談心談話,幫扶力量列席鎮(zhèn)黨委會研究脫貧攻堅(jiān)工作制度,幫扶工作臺賬及學(xué)習(xí)交流等已落實(shí),第一書記工作規(guī)劃及臺賬、農(nóng)技員產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和入戶指導(dǎo)方案正在補(bǔ)短落實(shí)。
(三)督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委對“5+1+3”幫扶力量的督促和考核、分析脫貧攻堅(jiān)問題及提出解決方案等督查指導(dǎo)工作已基本落實(shí)。
二是20xx年度各村“5+1+3”幫扶力量考核完成情況
(一)第一書記。精準(zhǔn)扶貧工作、基層組織建設(shè)、加強(qiáng)村級治理、會同村“兩委”成員研究脫貧攻堅(jiān)工作、協(xié)辦“農(nóng)民夜校”、在村開展工作時間不少于16天、如實(shí)形成駐村工作日志和總結(jié)已基本落實(shí),為民辦事服務(wù)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、牽頭組織實(shí)施“黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程”、幫助培育致富帶頭人工作正在對標(biāo)補(bǔ)短,按要求落實(shí)。
(二)農(nóng)技員(農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組)。每月到村指導(dǎo)工作不少于8次,全年開展技術(shù)培訓(xùn)4次以上等工作已基本落實(shí),協(xié)助幫扶各村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、入戶指導(dǎo)方案及解決各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的技術(shù)問題正在積極落實(shí)。
(三)幫扶責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委及鎮(zhèn)扶貧辦對幫扶責(zé)任人進(jìn)行指導(dǎo)和督促,幫扶責(zé)任人的幫扶較到位。
三、減貧成效及群眾滿意度
按照上級要求,圓滿完成了減貧任務(wù)。20xx年我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶預(yù)脫貧69戶229人,通過精準(zhǔn)扶持,對照一超六有,按照貧困戶退出相關(guān)程序文件已組織自查驗(yàn)收,貧困戶已提交脫貧申請書,并填寫了收支調(diào)查表、脫貧成果表和一超兩不愁六有的達(dá)標(biāo)認(rèn)定書。20xx年計(jì)劃脫貧戶全部實(shí)現(xiàn)人均純收入均超過脫貧線3800元,義務(wù)教育保障方面:無適齡兒童未入學(xué)或輟學(xué)現(xiàn)象;生活用電、廣播電視均已實(shí)現(xiàn)全面覆蓋;醫(yī)療保障方面:不存在應(yīng)報(bào)賬未報(bào)賬、區(qū)內(nèi)住院個人醫(yī)療費(fèi)用支出超出10%現(xiàn)象。陡坑村貧困發(fā)生率降低至0.1%,實(shí)現(xiàn)集體收入5.26萬元,人均純收入23.4元,有硬化路、衛(wèi)生室、文化室,有通訊網(wǎng)絡(luò),成功創(chuàng)建區(qū)級四好村。
四、工作開展情況
一是因戶施策,精準(zhǔn)扶持。年初,我鎮(zhèn)按照“五個一批”要求和因戶施策的原則,對20xx年的預(yù)脫貧戶進(jìn)行了逐戶走訪,在摸清貧困戶實(shí)際情況的基礎(chǔ)上制定了切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃。同時,對20xx—20xx年已脫貧戶重點(diǎn)查看脫貧措施是否有效,是否實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
二是開展社情民意大走訪,提升群眾認(rèn)可度。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了
社情民意大走訪方案,成立了由班子成員為組長的14個工作小組,在進(jìn)村入戶進(jìn)行社情民意大走訪時,為確保家家戶戶知曉扶貧政策,認(rèn)可扶貧工作,提高群眾認(rèn)可度,各工作組下村后按照村民小組分組開展工作,在社情民意大走訪的過程中已均已召開院壩會,完成率100%,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋宣傳。通過召開院壩會的集中宣傳和進(jìn)村入戶的“一對一”宣傳,脫貧攻堅(jiān)工作得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可。
三是扶貧小額信貸開展情況。我鎮(zhèn)共有293戶貧困戶申請了扶貧小額信貸,貸款金額為918萬,平均每戶貸款金額3.13萬元。
四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真開展對標(biāo)補(bǔ)短工作 。攻堅(jiān)階段在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由黨委班子成員和第一書記為隊(duì)長的沖鋒隊(duì),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)所在聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)所有工作。沖鋒隊(duì)隊(duì)長和村三職干部一起進(jìn)村入戶,排查問題,化解矛盾,鎖定重點(diǎn)人員,分村形成重點(diǎn)問題臺賬,并提出工作建議。脫貧攻堅(jiān)過程中我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,壓緊壓實(shí)責(zé)任。通過村自查、鎮(zhèn)扶貧辦復(fù)查、鎮(zhèn)老領(lǐng)導(dǎo)組成的抽查組抽查的方式對全鎮(zhèn)20xx年計(jì)劃脫貧貧困戶開展了三輪自查核查工作。對照對標(biāo)補(bǔ)短清單和“三率一度”調(diào)查收集問題,將問題按照一超六有對標(biāo)分類分村形成問題臺賬,對臺賬進(jìn)行動態(tài)管理。整改階段,由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭,各村廉勤員組成了專項(xiàng)督查組,對全鎮(zhèn)貧困戶逐村逐戶進(jìn)行入戶走訪督查,實(shí)地查看整改落實(shí)情況和存在的問題,并形成臺賬反饋給各沖鋒隊(duì)對標(biāo)整改。同時,實(shí)行工作“日報(bào)制”,各沖鋒隊(duì)每天晚上7點(diǎn)召開會議,會上上報(bào)當(dāng)天工作開展情況,重點(diǎn)報(bào)送易扶、危改、五改三建一整治等工作的實(shí)施進(jìn)度和工作開展中遇到的問題。
五是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),體現(xiàn)政策普惠性。我鎮(zhèn)共有59戶158名貧困人口納入了易地扶貧搬遷工程。前期按程序要求進(jìn)行了民主評議和公示,規(guī)范建立了農(nóng)戶檔案和四書一報(bào)告等資料,所有易地搬遷戶均已拆舊入住,實(shí)現(xiàn)了“三通”通水、通電、通廣播電視,并按規(guī)定撥付了資金補(bǔ)助。危房改造528戶已全部實(shí)施結(jié)束,并按規(guī)定撥付了資金補(bǔ)助。新建安全飲水集中點(diǎn)70個,進(jìn)一步解決了群眾安全飲水工程。
六是完善軟件資料和檔案資料,加強(qiáng)痕跡管理。在扶貧開發(fā)工作中,在對貧困戶確認(rèn)后,我們的工作人員及時按要求在國家扶貧開發(fā)子系統(tǒng)、省脫貧攻堅(jiān)“六有”大數(shù)據(jù)平臺、區(qū)脫貧攻堅(jiān)信息平臺錄入相關(guān)數(shù)據(jù),并在工作中逐步完善,直至無誤。 按照檔案資料規(guī)范管理指南,鎮(zhèn)扶貧辦對我鎮(zhèn)貧困戶相關(guān)資料進(jìn)行了規(guī)范裝檔并對村上的檔案資料裝檔進(jìn)行了指導(dǎo),對貧困戶入戶資料和實(shí)際情況一致性進(jìn)行核對,尤其是核對貧困戶的收支情況調(diào)查表、脫貧成果表是否與國扶子系統(tǒng)一致。按照上級要求,高質(zhì)量完成了系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作。
五、存在的問題
一是群眾對脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識不深。一方面部分貧困戶感恩意識淡薄,“等靠要”思想嚴(yán)重,對扶貧政策錯誤理解;另一方面對貧困戶的過分關(guān)注和高密度走訪造成了非貧困戶的心理失衡,心生怨氣,不理解,認(rèn)可度不高。貧困戶和非貧困戶均不同程度存在將其他方面的負(fù)面情緒轉(zhuǎn)嫁到脫貧攻堅(jiān)工作中來的情況。
二是貧困戶收入單一、自身發(fā)展動力不足。我鎮(zhèn)貧困戶多為分戶形成的老人戶,收入單一,多為轉(zhuǎn)移性收入,依靠低保兜底達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),自身發(fā)展動力不足。
六、下步工作打算
一是加強(qiáng)正面引導(dǎo),提升群眾認(rèn)可度。繼續(xù)加大政策宣傳和正面引導(dǎo),對老人戶貧困戶的子女加強(qiáng)教育,督促其盡贍養(yǎng)義務(wù),引導(dǎo)貧困戶把賬算清算盡。對非貧困戶生產(chǎn)生活中存在的困難及時進(jìn)行救助和幫助,繼續(xù)走訪慰問四類重點(diǎn)人員,繼續(xù)電話聯(lián)系外出務(wù)工人員,提升認(rèn)可度。
二是在貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收上下功夫。組織開展農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn),并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧增收措施,發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè),建立企業(yè)和貧困戶的有效的利益鏈接機(jī)制。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項(xiàng)目資金,加強(qiáng)通村通組公路,入戶便道、飲水工程、危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步體現(xiàn)政策的普惠性。
中共市xxx區(qū)xxx鎮(zhèn)委員會
20xx年xx月xx日
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