今年以來,我局認真貫徹執(zhí)行國務院《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕31號)、國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕62號)及省旅發(fā)委、市旅游局相關文件精神,大力促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)將有關工作開展情況自查報告如下:
一、政策措施落實情況
認真組織學習務院《關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕31號)、國務院辦公廳《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》(國辦發(fā)〔20xx〕62號)及省旅發(fā)委、市旅游局相關文件精神,按照上級文件、政策要求積極開展工作,大力支持旅游創(chuàng)客、鄉(xiāng)村旅游、新型旅游景區(qū)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級
依托“三山一泉兩古鎮(zhèn)”積極引導旅游企業(yè)創(chuàng)新開發(fā),今年啟動了幸福公社省級鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地和旅游社區(qū)創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建,將旅游地產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客、非遺傳承、旅游商品研發(fā)、居民社區(qū)旅游產(chǎn)品銷售、游客體驗等融合發(fā)展,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
(二)推進旅游景區(qū)門票預約銷售
西嶺雪山、劉氏莊園、建川博物館等收費景區(qū)已開通網(wǎng)上預約購票、手機購票等門票預約,初步得到有效控制景區(qū)最大承載量的目的,有效提升了景區(qū)旅游環(huán)境舒適度。
(三)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游
以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎,積極推進“一三”互動,形成了以格林農(nóng)莊、金谷域農(nóng)莊、韓場青龍葡萄合作社等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品;以安韓示范園區(qū)(藍莓、葡萄等)、霧山鄉(xiāng)(金蜜李)等為代表的賞花采摘等生態(tài)綠色體驗旅游產(chǎn)品;以幸福公社、天府花溪谷等為代表的鄉(xiāng)村休閑度假養(yǎng)老旅游產(chǎn)品。大力推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級,開展鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建工作。同時,加強鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建,對鄉(xiāng)村旅游品牌創(chuàng)建的相關標準進行了業(yè)務培訓,對有意愿的涉旅企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了摸底、指導,推薦并上報了申報單位,完成了申報材料的準備及縣級自評工作。力爭年底創(chuàng)建星級農(nóng)家樂(鄉(xiāng)村酒店)5家,精品鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點6家,鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點7家,鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,鄉(xiāng)村旅游精品村寨1個,鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地1個。
(四)旅游基礎及服務設施配套完善
全縣旅游骨干交通網(wǎng)絡已初步建成,大雙旅游快速通道、大安路、川西旅游環(huán)線、安西旅游環(huán)線等路況良好。開通了景區(qū)公交專線,可乘10、11、12、13路等公交專線可直達劉氏莊園、建川博物館、道源圣城、安韓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)等旅游景區(qū)。安仁民國風情街等特色購物街區(qū)初具規(guī)模。三文魚、肥腸血旺、葷豆花、涼拌雞、老臘肉、山野蔬菜等特色美食已為眾多游客所喜。截止今年上半年,全縣共有星級飯店4家(其中五星級飯店1家,三星級飯店2家,二星級飯店1家),社會旅館237家,總床位12345張;農(nóng)家樂230余家,床位數(shù)7600余張(其中四星級以上農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店11家)。
(五)全力推進“雙創(chuàng)”工作
加快推進安仁古鎮(zhèn)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)工作及西嶺雪山—花水灣創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)工作。通過創(chuàng)建過程,進一步整體提升景區(qū)及周邊基礎設施和公共服務設施,滿足游客需求。
(六)加快推進重大旅游項目建設
1、xxx集團于20xx年5月縣人民政府、xxx文化旅游發(fā)展集團有限責任公司簽署了“安仁項目”合作協(xié)議,項目占地約15平方公里,預計投資100億,將打造成為全國文化旅游帶動型城鎮(zhèn)化發(fā)展的典范項目,目前正在著手項目前期準備工作。同時。20xx年底,華僑城集團入股xxx文旅股份,擬投資30億元打造雪山小鎮(zhèn),目前正在對前期規(guī)劃設計方案進行提升完善。
2、天府花溪谷項目。由xxx花溪谷生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司計劃投資9億元,建成集花卉觀光、休閑、旅游、度假、戶外運動、綠色餐飲、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色果蔬采摘、花卉培育種植為一體的大型一三互動旅游觀光項目。規(guī)劃總面積12000畝。目前已完成第一期4500畝花卉觀光項目并對外營業(yè)。二期將建成3500畝的彩葉觀賞林和4000畝的高山生態(tài)茶園體驗區(qū)。該項目已列入20xx年xxx省旅游發(fā)展委員會重點項目庫。
3、鳳凰島國際旅游度假區(qū)項目。該項目由將對晉原鎮(zhèn)、青霞鎮(zhèn)約5500 畝建設用地進行整體開發(fā),完成五星級酒店、商業(yè)小鎮(zhèn)、生態(tài)休閑項目等配套設施的建設,將該區(qū)域打造成集旅游、休閑、高尚居住、運動、生態(tài)保護于一體的高端旅游度假區(qū)。預計今年啟動五星級酒店建設。
4、觀坊小鎮(zhèn)項目。該項目由xxx莊園文博投資有限公司計劃投資10億元,新建規(guī)劃建設文博展貿(mào)產(chǎn)業(yè)區(qū)、山水民宿度假區(qū)、溫泉湯屋休閑區(qū)、湖畔濕地風景區(qū)、旅創(chuàng)工坊產(chǎn)業(yè)園五大區(qū),以及停車場、游客集散中心等文化旅游配套設施。項目總占地面積約200畝,總建筑面積約10萬平米,建設周期約3-5年。項目預計9月上旬完成優(yōu)化設計,計劃于10月底啟動項目建設。
二、存在的主要問題
(一)土地制約
目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展形勢良好,但受土地政策的制約,投資者往往在新建住宿、接待服務設施時受限,限制了鄉(xiāng)村旅游的提升發(fā)展。
(二)扶持政策
目前正在執(zhí)行的《關于扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(x委發(fā)[20xx]20號)中所列扶持旅游發(fā)展的政策條款的力度不夠,對投資者的引導作用不高。
三、整改措施
《關于扶持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的實施意見》(x委發(fā)[20xx]20號)今年底有效期將結束。下一步,結合國務院、省、市有關對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和文件精神,結合我縣實際,重新修訂相關扶持政策,進一步促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)把發(fā)展。
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