一、自查工作開展情況
(一)發(fā)票印制環(huán)節(jié)的檢查:發(fā)票統(tǒng)一由市局印制。冠名發(fā)票嚴(yán)格按行政許可程序進(jìn)行審批,然后報市局統(tǒng)一印制。
(二)發(fā)票調(diào)撥和倉儲管理環(huán)節(jié)的檢查:嚴(yán)格按規(guī)定辦理發(fā)票入庫和調(diào)撥手續(xù);發(fā)票實行專人專庫保管;通過對發(fā)票庫存的盤點、核對,發(fā)票的收、發(fā)、存是做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符;征管軟件系統(tǒng)中的各項數(shù)據(jù)與實際情況相符。
(三)發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)的檢查情況:“發(fā)放發(fā)票時,管理員在5個工作日內(nèi),對納稅人初次申請領(lǐng)用發(fā)票的,嚴(yán)格按規(guī)定核定并確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票方式、種類、版別、數(shù)量,再發(fā)給納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿;大廳征收人員憑納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿按核規(guī)定發(fā)放發(fā)票,征收稅款,沒有超范圍發(fā)放發(fā)票和亂發(fā)放發(fā)票的現(xiàn)象;對納稅人申請自開發(fā)票的,嚴(yán)格審核資質(zhì),對符合條件的,按規(guī)定發(fā)給發(fā)票,并要求納稅人按期報送發(fā)票使用情況,對個體工商戶發(fā)票使用量連續(xù)2月超過定額20%的,發(fā)現(xiàn)就及時調(diào)整定額;月未對發(fā)票都進(jìn)行了逐級盤點、核對,做到了賬、表、物相符。發(fā)票工本費都是按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票工本費,及時足額上繳工本費,沒有亂收費的現(xiàn)象;本單位無網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
(四)發(fā)票核銷、繳銷及銷毀環(huán)節(jié)的檢查情況:發(fā)票核銷、繳銷都按規(guī)定程序進(jìn)行報批,手續(xù)齊全,征管軟件系統(tǒng)等相關(guān)記錄是與實際繳銷情況相符。對符合銷毀條件的發(fā)票按規(guī)定程序進(jìn)行銷毀;發(fā)票銷毀按規(guī)定進(jìn)行封存、造冊登記,由監(jiān)察室派專人監(jiān)督;在指定的地方銷毀;發(fā)票銷毀手續(xù)規(guī)范、齊全,銷毀發(fā)票的證明與事實相符。
(五)代開發(fā)票環(huán)節(jié)的檢查情況:代開發(fā)票崗位設(shè)置規(guī)范,都是按規(guī)定程序代開發(fā)票。征收人員在代開發(fā)票時,都按稅收政策規(guī)定征收稅款和報解稅款,不存在多征少征稅款現(xiàn)象;日常管理中對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票部份進(jìn)行了實地調(diào)查,每年開展執(zhí)法監(jiān)察時,對部份代開發(fā)票也進(jìn)行了抽查,存在少數(shù)納稅人提供的資料不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。沒有委托其他單位或者個人代開發(fā)票。
(六)發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查環(huán)節(jié)的檢查情況:基本建立了發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查制度,日常管理嚴(yán)格執(zhí)行了檢查制度,發(fā)票內(nèi)部檢查每年進(jìn)行一次,檢查面未達(dá)到100%;只是進(jìn)行了抽樣檢查,對持有發(fā)票的基層單位未全面進(jìn)行實地稽核檢查,稽核檢查面基本達(dá)到20%;未對代開發(fā)票逐份稽核,稽核人員未在發(fā)票存根聯(lián)簽章;發(fā)票稽核檢查時未按規(guī)定規(guī)范制作相關(guān)文書資料。
二、存在的問題及整改措施
經(jīng)過開展發(fā)票自查和專項檢查,主要存在以下不足:
(一)部份代開發(fā)票還存在資料不完整的現(xiàn)象;
(二)發(fā)票稽核和實地調(diào)查未達(dá)到常態(tài)化;
(三)發(fā)票管理制度有待完善;
(四)發(fā)票檢查面未達(dá)到100%;
(五)對納稅人自己使用的發(fā)票還存在管理力度不夠、管理不到位的情況。
對發(fā)票檢查中存在的問題,我局已召開專題會議進(jìn)行研究,對以上問題己進(jìn)行整改,部份制度正在完善之中。
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