一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),確保將《應(yīng)對法》組織到位
按照有關(guān)要求,我局成立了xxx局長為組長,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx局黨組成員為副組長,處(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確保應(yīng)急管理工作組織機構(gòu)落實、具體工作責(zé)任落實,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),并嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。
二、提高認(rèn)識,加強學(xué)習(xí),確保將《應(yīng)對法》宣傳到位
按照市人事局、市政府應(yīng)急辦《關(guān)于認(rèn)真做好〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉培訓(xùn)工作的通知》(x人辦發(fā)[20xx]132號)要求,我局及時制訂了培訓(xùn)方案。培訓(xùn)方案將局機關(guān)公務(wù)員及市國土資源執(zhí)法大隊工作人員全部納入培訓(xùn)對象,培訓(xùn)工作從7月初開始到11月中旬結(jié)束,通過專題講座、處(室)集中學(xué)習(xí)等方式,結(jié)合國土資源管理工作實際,對《應(yīng)對法》的立法背景、立法宗旨、重大意義和主要制度進行了學(xué)習(xí)和宣講,通過培訓(xùn)全局干部職工充分認(rèn)識到該法在建設(shè)和諧社會中的重要作用,確保《應(yīng)對法》在實際工作中被正確應(yīng)用。
三、完善制度,制定辦法,確保將《應(yīng)對法》貫徹到位
我局安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期地組織人員對全局安全工作落實情況進行檢查,并代擬了《xxx市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,和市安監(jiān)局聯(lián)合制定了《xxx市農(nóng)村征地拆遷及土地整理房屋拆除工程安全管理辦法》,我局出臺了《xxx市礦山安全大檢查實施方案》、《信息安全專項規(guī)劃(20xx-20xx)》、《節(jié)假日值班制度》等制度,下發(fā)了《關(guān)于切實加強我市地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工安全工作的通知》、《關(guān)于認(rèn)真開展"迎國慶、保安全"安全生產(chǎn)大檢查的通知》等文件,確保將《應(yīng)對法》貫徹到位。目前重點做了以下幾項工作:
一是做好相關(guān)工程項目施工安全工作。我局加強了土地整理、征地拆遷安置等項目的安全檢查,特別加強了對災(zāi)后重建項目工程、農(nóng)遷房在建工程、相關(guān)配套建設(shè)工程項目等的施工安全檢查。為進一步規(guī)范我市農(nóng)村征地拆遷及土地整理中房屋拆除工程的安全管理工作,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,我局和市安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)了《xxx市農(nóng)村征地拆遷及土地整理房屋拆除工程安全管理辦法》,要求在農(nóng)房拆除工程中,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、征地拆遷實施單位、工程監(jiān)理單位、農(nóng)房拆除施工單位等,落實相關(guān)責(zé)任,加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,執(zhí)行施工現(xiàn)場制定的應(yīng)急救援預(yù)案。
二是做好地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急安全工作。根據(jù)《xxx市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,市政府成立了臨時性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部,辦公室設(shè)在市國土資源局。我局按照部門職責(zé),建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警制度和速報制度,建立、健全群測群防體系和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點。
今年汛前,我局制訂了防災(zāi)預(yù)案,并對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行了全面巡查,共發(fā)放2882張地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和13227張地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡,確了防災(zāi)責(zé)任,宣傳避險知識。汛期,我局加強了汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班制度,并成立了4個地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)小組,由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班。期間共發(fā)布了6次地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報,提醒各級加強防范,將201個在建工地納入"重大地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警平臺",在各區(qū)(市)縣政府的配合下,開展了16次地質(zhì)災(zāi)害緊急避險演練。
同時,結(jié)合"安全生產(chǎn)責(zé)任落實年"、"安全生產(chǎn)'三項行動'"等要求,我局制定并下發(fā)了《xxx市礦山安全大檢查實施方案》,按照屬地管理,分級負(fù)責(zé)的方式,我局組織對我市礦產(chǎn)資源較豐富的12個區(qū)(市)縣的礦山開采情況、礦山地質(zhì)災(zāi)害情況進行了檢查,對存在隱患較嚴(yán)重的雙流等地下發(fā)了專項整改通知。
三是做好各種節(jié)日期間的安全和保衛(wèi)工作。為保證春節(jié)、五一、十一及清明、端午、中秋等節(jié)日期間的安全工作,我局嚴(yán)格落實節(jié)日應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,制定和完善有針對性的安全事故預(yù)警機制,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,建立了安全信息報送制度,保障各類突發(fā)事件及時上傳下達,切實保障了節(jié)日期間的辦公安全工作。
四是做好信息安全保密工作。我局認(rèn)真組織機關(guān)處(室)、局屬事業(yè)單位人員學(xué)習(xí)保密法律法規(guī)及xxx市國土資源局《保密機要制度》、《計算機網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)定》、《計算機保密管理制度》、《信息安全"五禁止"》等相關(guān)規(guī)章制度,加大保密工作宣傳教育力度,提高保密意識,落實保密責(zé)任。嚴(yán)格對涉密載體的保密管理,以及辦公自動化和計算機網(wǎng)絡(luò)的保密管理。
五、做好信訪維穩(wěn)工作。我局按照省、市相關(guān)文件精神,制定了《xxx市國土資源局維護穩(wěn)定工作責(zé)任制度》和《xxx市國土資源系統(tǒng)群體性上訪事件應(yīng)急處置辦法》,成立了處置群體性上訪事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置工作的組織和協(xié)調(diào)。對發(fā)生的群體性事件,采取快速反應(yīng),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,果斷穩(wěn)妥處置,堅決防止事態(tài)蔓延擴大。尤其在建國60周年大慶長假期間,我局深入貫徹市上維穩(wěn)工作會的精神,積極開展信訪排查工作,及時妥善處理上訪事件,防止事件升級,維護社會穩(wěn)定,切實做到"三防止一確保"。
四、存在的問題及下一步打算
在自查中,我們發(fā)現(xiàn)存在個別同志對《突發(fā)事件應(yīng)對法》的認(rèn)識還有待于進一步提高,宣傳培訓(xùn)方式還比較單一,不夠生動等問題,這些問題在下一步工作中我們將重點予以解決。
總體來看,我局無論是領(lǐng)導(dǎo)還是全體干部職工對突發(fā)事件應(yīng)對法的重視程度較高,對教育宣傳工作進行得也比較扎實,各項安全措施也比較到位。在今后的工作中,我們將繼續(xù)堅持以人為本、堅持可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,做好新時期應(yīng)急管理工作,自覺把保障發(fā)展、促進和諧作為根本任務(wù),為實現(xiàn)我市又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定提供堅強保障。
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