縣委目督辦:
20xx年,縣政務(wù)中心(縣規(guī)服辦、政務(wù)公開辦)按照縣委縣政府提出的實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)“幸福xxx” 發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè),不斷提高機(jī)關(guān)行政效能和政務(wù)服務(wù)水平。現(xiàn)將縣政務(wù)中心20xx年主要工作完成情況和20xx年工作措施報(bào)告如下:
一、目標(biāo)完成情況
(一)職能工作目標(biāo)
1.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是不斷完善和提升“兩集中、兩到位”。 遵循國(guó)際慣例,著力完善城鄉(xiāng)均衡一體的政務(wù)服務(wù)體系,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,積極主動(dòng)服務(wù)“天府新區(qū)xxx區(qū)域”建設(shè)。按照“強(qiáng)化前臺(tái)、優(yōu)化后臺(tái)”原則,推進(jìn)政務(wù)大廳窗口前后臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善縣政務(wù)大廳功能,形成“六區(qū)兩中心”( 指工商服務(wù)區(qū)、公安戶籍服務(wù)區(qū)、出入境服務(wù)區(qū)、并聯(lián)審批服務(wù)區(qū)、房產(chǎn)交易服務(wù)區(qū)、國(guó)地稅申報(bào)服務(wù)區(qū)、非緊急救助服務(wù)中心和公共資源交易服務(wù)中心)的綜合服務(wù)平臺(tái);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),密切聯(lián)系群眾,強(qiáng)化政務(wù)大廳工作人員服務(wù)群眾的意識(shí)。進(jìn)一步清理事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,將39個(gè)部門、734項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)集中到縣政務(wù)中心辦理。20xx年,縣政務(wù)中心受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)132693件,銀行代收費(fèi)20456.84萬元;二是強(qiáng)化行政效能電子監(jiān)察。依托行政效能電子監(jiān)察體系,強(qiáng)化督查,成立政務(wù)審批工作專項(xiàng)督查組,對(duì)政務(wù)大廳、鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心和村(社區(qū))便民服務(wù)室的政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行督查;實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上政務(wù)大廳與縣級(jí)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村(社區(qū))無縫連接,與省、市網(wǎng)上政務(wù)大廳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,從而建立了上下聯(lián)動(dòng)、全領(lǐng)域覆蓋的權(quán)力運(yùn)行電子監(jiān)管系統(tǒng)。20xx年,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率100 %、按時(shí)辦結(jié)率100 %,群眾評(píng)價(jià)滿意率99 %。
2.推進(jìn)政務(wù)公開工作,打造陽光政務(wù)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》。加強(qiáng)政府信息公開填報(bào)工作。20xx年,通過xxx市政府信息公開管理系統(tǒng)全縣共填報(bào)政府信息10369條;完成xxx縣20xx年政府信息公開年度報(bào)告、季度報(bào)表等,規(guī)范公開申請(qǐng)的接收、審查、受理、回復(fù)等各環(huán)節(jié)工作;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期對(duì)縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查;二是強(qiáng)化各類公開平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),xxx被確定為基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)縣。平臺(tái)橫聯(lián)部門、縱貫村(社區(qū)),涵蓋縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,做到了“公開到戶、服務(wù)到家、溝通到心、監(jiān)督在手”。20xx年,全縣基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)共發(fā)布信息90407條,發(fā)放宣傳資料3萬余份。12月,省、市紀(jì)委書記到我縣調(diào)研基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況,并給予充分肯定;推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)。按照省市的統(tǒng)一安排部署,牽頭推進(jìn)全縣行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)建設(shè),積極完成平臺(tái)設(shè)備采購(gòu)、系統(tǒng)集成、軟硬件部署等平臺(tái)搭建運(yùn)行工作;配合縣法制辦,督促各行政職權(quán)部門規(guī)范全縣行政權(quán)力清理錄入,組織相關(guān)部門按時(shí)完成行政權(quán)力事項(xiàng)及信息項(xiàng)、監(jiān)察平臺(tái)數(shù)據(jù)等的裝錄和審核工作;加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理。完成xxx縣政府門戶網(wǎng)站改版,新添政務(wù)微博、完善重點(diǎn)信息公開和重點(diǎn)民生服務(wù)等內(nèi)容,整合各類便民網(wǎng)站,全面提升政府門戶網(wǎng)站服務(wù)民生的功能。清理網(wǎng)站信息公開情況,指導(dǎo)全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門更新維護(hù)網(wǎng)站信息,及時(shí)發(fā)布涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉和參與的政府信息。
此外,縣政務(wù)中心還不斷拓展服務(wù)功能,提供高效服務(wù)。不斷提高縣公共資源交易服務(wù)中心運(yùn)行水平;推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)、行政效能建設(shè);建立群眾約談工作制度,完善非緊急救助服務(wù)中心建設(shè);推進(jìn)公共服務(wù)向基層延伸。
(二)重大工作目標(biāo)
1.積極完成市級(jí)有關(guān)主要工作目標(biāo)任務(wù)。一是完成公共資源交易體制改革。制定《公共資源交易目錄》和《行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄》,把公共資源交易項(xiàng)目納入交易中心交易;進(jìn)一步完善全市首創(chuàng)的“四位一體”、“三權(quán)分離”公共資源交易新模式,促進(jìn)公共資源交易公開透明。制定與天府新區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的大部門管理體制改革意見并實(shí)施,建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),使天府新區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化,完成公共資源交易體系建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)。二是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革。清理行政審批和服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化辦事流程,制定下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》和《行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄》,完成行政管理權(quán)限下放年度目標(biāo)任務(wù),完成企業(yè)登記、投資建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的前置審批事項(xiàng)清理、規(guī)范、精簡(jiǎn)工作按照省市相關(guān)規(guī)定,中心向各窗口部門印發(fā)了《縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于分解下達(dá)省政府目標(biāo)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的通知》,實(shí)現(xiàn)了各部門在原承諾時(shí)限上提速20%。以承諾提速率83.48%為目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程。
2.積極參與完成立城優(yōu)城有關(guān)工作任務(wù)。
3.完成三圈一體工作目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作。按照新統(tǒng)籌辦【20xx】12號(hào)文要求,一是積極推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)要素自由流動(dòng)。推進(jìn)公共資源交易新模式建設(shè),開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。在全省率先探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易服務(wù)站。二是推進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì)改革。不斷提高縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系服務(wù)水平,努力推進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村新型社區(qū)管理。繼續(xù)推行為民辦事全程代理制,大力推進(jìn)新型社區(qū)便民服務(wù)大廳建設(shè),開展民情檔案信息化建設(shè),對(duì)社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立城鄉(xiāng)均衡的政務(wù)公開體系,做好基層公開綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目決策公開工作試點(diǎn),加強(qiáng)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作,進(jìn)一步提高全縣標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)公開查詢點(diǎn)、公開欄等政務(wù)公開載體公開水平。
4.完成全域開放工作目標(biāo)任務(wù)。積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、透明的政務(wù)服務(wù);按照新效能辦【20xx】12號(hào)和新規(guī)服辦【20xx】2號(hào)文要求。牽頭做好全縣的規(guī)范化服務(wù)型政府(機(jī)關(guān))建設(shè)和效能建設(shè)的牽頭工作。以“三項(xiàng)制度”為保障,以創(chuàng)建一流縣級(jí)政務(wù)服務(wù)中心為抓手,大力推進(jìn)效能建設(shè)向基層延伸,政務(wù)服務(wù)向基層覆蓋,城市文明向農(nóng)村輻射,著力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)均衡的政務(wù)服務(wù)體系,積極為廣大投資者和群眾提供規(guī)范、公開、高效、便捷的服務(wù),得到社會(huì)各界肯定。
5.協(xié)助完成涉及中心的民生工作目標(biāo)任務(wù)。
6.認(rèn)真開展中國(guó)夢(mèng)主題教育活動(dòng)。
7.完成幸福xxx建設(shè)指標(biāo)。
8.認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府臨時(shí)交辦重大事項(xiàng)。縣政務(wù)中心高度重視,召開全體干部職工大會(huì)對(duì)縣委、縣政府臨時(shí)交辦重大事項(xiàng)的辦理程序、時(shí)限、質(zhì)量等做出嚴(yán)格要求,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)重大事項(xiàng)的督查督辦、促進(jìn)縣委、縣政府臨時(shí)交辦重大事項(xiàng)規(guī)范、高效、按時(shí)完成。
9.特色工作
(1)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)先進(jìn)縣
我們被確定為全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)縣。工作中,對(duì)全縣政府信息公開、行政職權(quán)和便民服務(wù)三類事項(xiàng)進(jìn)行清理、審核,編制政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄;在整合完善原有7大電子政務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上,不斷加大電子信息技術(shù)應(yīng)用力度。我縣通過 “全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試縣”驗(yàn)收。xxx參加了全國(guó)性的依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作會(huì),并作交流發(fā)言。
(2)省市紀(jì)委書記調(diào)研我縣基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)
20xx年,全縣基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)正式運(yùn)行,xxx被確定為基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)試點(diǎn)縣。平臺(tái)橫聯(lián)部門、縱貫村(社區(qū)),涵蓋縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村(社區(qū)),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋,做到了“公開到戶、服務(wù)到家、溝通到心、監(jiān)督在手”。20xx年,全縣基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)共發(fā)布信息90407條,發(fā)放宣傳資料3萬余份。12月,省、市紀(jì)委書記到我縣調(diào)研基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況,并給予充分肯定。
(3)積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化
推進(jìn)“4+4+X”建設(shè)項(xiàng)目審批改革。研究制定優(yōu)化、再造建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的相應(yīng)辦法,形成“4+4+X”建設(shè)項(xiàng)目審批改革方案,真正實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目審批“一窗式辦理,一棟樓辦結(jié)”;推行“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”服務(wù)。為緊密聯(lián)系群眾,在全縣開展了“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”活動(dòng)。20xx年,共開展局長(zhǎng)進(jìn)大廳活動(dòng)220人次,受理審批和服務(wù)事項(xiàng)1000余件,群眾滿意率達(dá)100%;強(qiáng)化政務(wù)大廳窗口“前后臺(tái)”建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)下沉工作。如:工商注冊(cè)窗口:縮短登記事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限,積極推行“三診”制度,即:對(duì)新設(shè)企業(yè)實(shí)行“導(dǎo)診”;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“出診”;對(duì)特需企業(yè)實(shí)行“急診”;環(huán)保窗口:優(yōu)化審批流程,將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書、報(bào)告表、登記表審批時(shí)限由60天、30天、15天分別壓縮到7天、5天、3天。
(4)積極推進(jìn)基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目民主管理機(jī)制創(chuàng)新工作
作為全市推進(jìn)基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目民主管理工作唯一試點(diǎn)縣。強(qiáng)力推進(jìn)基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目民主管理。積極選取普興鎮(zhèn)、方興鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),初步探索建立了“政民互動(dòng)、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理”的基層重大公共建設(shè)項(xiàng)目民主管理機(jī)制。
(5)探索建立全縣民生訴求會(huì)辦中心
在充分整合利用縣非緊急救助服務(wù)中心等資源基礎(chǔ)上,探索建立全縣民生訴求會(huì)辦中心,增強(qiáng)其咨詢、服務(wù)申請(qǐng)、監(jiān)督投訴、收集民意、輿情分析、化解社會(huì)矛盾等功能,實(shí)現(xiàn)全縣民生訴求統(tǒng)一會(huì)辦、訴求信息統(tǒng)一管理、輿情信息統(tǒng)一分析,從而有效服務(wù)群眾、化解矛盾、掌握輿情。在全省率先建立群眾約談工作制度,主動(dòng)與群眾溝通,宣傳解釋政策,化解社會(huì)矛盾,切實(shí)解決群眾的問題。20xx年,共受理群眾訴求2198個(gè),開展約談37次,群眾滿意率達(dá)98%。
(6)完善全市首創(chuàng)的“四位一體”、“三權(quán)分離”公共資源交易新模式
嚴(yán)格執(zhí)行“四位一體”(將政府采購(gòu)、建設(shè)工程項(xiàng)目、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、戶外廣告和出租車等特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等公共資源集中)下,監(jiān)督、管理、執(zhí)行“三權(quán)分離”的公共資源交易模式。積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子化、電子招投標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、視頻直播。在全省率先探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易服務(wù)站。此做法被xxx市全市推廣。
(7)在全省率先開展民情檔案信息化系統(tǒng)建設(shè)
我縣率先在全省啟動(dòng)了“社會(huì)管理信息化綜合服務(wù)平臺(tái)”工作,對(duì)社區(qū)實(shí)行網(wǎng)格化管理,把服務(wù)推送到基層,有效化解社會(huì)矛盾,暢通群眾訴求渠道。目前,在柳河社區(qū)和岳店社區(qū)成功試點(diǎn)。
二、20xx年工作計(jì)劃
在做好政務(wù)中心軟硬件建設(shè)、行政審批改革等 “規(guī)定”動(dòng)作的同時(shí),大膽探索創(chuàng)新,努力做好以下工作。
(一)進(jìn)一步加快建設(shè)項(xiàng)目審批改革
學(xué)習(xí)借鑒廈門、廣州和武漢等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),研究制定優(yōu)化、再造建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批流程的相應(yīng)辦法,逐步對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程進(jìn)行優(yōu)化、再造,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),不斷提高行政效能,創(chuàng)造xxx良好的發(fā)展環(huán)境。
(二)積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)縣
按照全國(guó)公開辦關(guān)于縣級(jí)政府政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)縣的有關(guān)評(píng)選工作要求,我中心將繼續(xù)加強(qiáng)我縣政府信息公開平臺(tái)、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行平臺(tái)、電子監(jiān)察應(yīng)用平臺(tái)、基層公開綜合服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、政民互動(dòng)公開平臺(tái)等電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),做好平臺(tái)有關(guān)功能完善和數(shù)據(jù)更新,確保爭(zhēng)創(chuàng)工作穩(wěn)步推進(jìn);另一方面,積極做好與全國(guó)公開辦、省市公開辦的工作銜接,準(zhǔn)確掌握上級(jí)部門對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)工作的最新要求,結(jié)合我縣實(shí)際查漏補(bǔ)缺,確保我縣爭(zhēng)創(chuàng)工作圓滿完成。
(三)推進(jìn)政務(wù)中心窗口單位國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在xxx省政務(wù)服務(wù)中心地方標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家的評(píng)審要求推進(jìn)國(guó)家級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。主要內(nèi)容為:政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)識(shí)規(guī)范、電子政務(wù)大廳運(yùn)行管理規(guī)范、電子政務(wù)大廳數(shù)據(jù)接口規(guī)范、辦事指南編制規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)與信息安全規(guī)范、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、政務(wù)服務(wù)中心投訴與處置標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范、一次性告知規(guī)范、政務(wù)服務(wù)熱線建設(shè)規(guī)范、工作場(chǎng)所環(huán)境要求、窗口工作人員管理規(guī)范。
(四)探索建立全縣民生訴求會(huì)辦中心
為解決全縣民生訴求機(jī)構(gòu)分散、缺乏監(jiān)管、受理辦理程序不規(guī)范、輿情信息價(jià)值發(fā)揮不充分等問題,在充分整合利用縣非緊急救助服務(wù)中心等資源基礎(chǔ)上,探索建立全縣民生訴求會(huì)辦中心,改造升級(jí)縣非緊急救助服務(wù)中心平臺(tái),建立紀(jì)委監(jiān)督、中心受理、單位辦理的“三分離”運(yùn)行模式,做到全縣民生訴求統(tǒng)一會(huì)辦、訴求信息統(tǒng)一管理、辦理結(jié)果統(tǒng)一考核、輿情信息統(tǒng)一分析,從而更有效的服務(wù)群眾、化解矛盾、掌握輿情。
xxx縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心
20xx年xx月xx日
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