為切實做好后進(jìn)整頓工作,充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,根據(jù)《xxx縣整頓后進(jìn)基層黨組織工作方案》的有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,年初制定了《xxx鎮(zhèn)后進(jìn)村黨組織整頓工作方案》。以農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為重要抓手,在認(rèn)真總結(jié)以前整頓轉(zhuǎn)化工作經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,集中人力、物力和財力,對xxx村進(jìn)行綜合整頓幫扶。目前,該村黨組織經(jīng)整頓得到了轉(zhuǎn)化提高,后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作取得了顯著成效。
一、主要做法
(一)進(jìn)一步強化整頓幫扶責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步強化對后進(jìn)村集中整頓轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),對整頓轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整和充實,堅持把后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作作為扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”的主要抓手,擺上重要議事日程,定期召開會議,通報情況,研究工作,協(xié)調(diào)力量,及時會診和解決整頓轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的重要問題。鎮(zhèn)分管副書記深入調(diào)查研究,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強面上指導(dǎo),實行跟蹤管理,確保集中整頓轉(zhuǎn)化工作深入有序開展,取得扎扎實實的成效。
二是實行領(lǐng)導(dǎo)包村幫扶。實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員定點聯(lián)系制度和整頓轉(zhuǎn)化工作責(zé)任制,明確鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人。鎮(zhèn)黨委書記親自掛帥指導(dǎo)xxx村制定發(fā)展規(guī)劃,把引導(dǎo)和幫助群眾實施發(fā)展致富項目作為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的重要途徑,積極幫助群眾選項目、上項目,用脫貧致富奔小康的實際工作統(tǒng)一群眾的思想,凝聚全村的力量,加快經(jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。下派黨委委員、派出所所長鄒萬軍同志擔(dān)任該村第一書記,堅持駐村領(lǐng)導(dǎo)每月走訪20戶群眾,深入了解矛盾糾紛的根源,集中化解矛盾糾紛。推選優(yōu)秀村大生周福龍同志任xxx村黨組織書記,并與鎮(zhèn)黨委簽訂了整頓責(zé)任書,把轉(zhuǎn)化工作的成效作為考核工作實績的一項重要內(nèi)容,進(jìn)一步明確了整頓責(zé)任人、整頓時限和整頓實效。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面,有力促進(jìn)了整頓工作的開展。
三是完善黨支部各項制度。進(jìn)一步完善了黨員干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,拓寬教育渠道,努力建立村黨支部與黨員和群眾有效溝通的長效機制;完善了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的相關(guān)制度,提高了黨支部為群眾服務(wù)的效率。
(二)采取多種幫扶措施,促進(jìn)整頓工作深入開展
一是積極抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在原有種養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,擴大高梁、榨菜和青豆的種植面積,多種產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,從而有力促進(jìn)了后進(jìn)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
二是進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。通過整合村公資金、群眾自籌和積極對上爭取資金,擬在年內(nèi)完成1.9公里村道建設(shè),同時積極做好聘請保潔員及做好對現(xiàn)有村組道路的保潔維護(hù)工作;積極與縣交通局聯(lián)系,完成了轄區(qū)公交站臺的設(shè)置工作。
三是加強黨員干部培訓(xùn),提高為民服務(wù)的能力。針對后進(jìn)村經(jīng)濟不發(fā)達(dá),村經(jīng)濟實力不強的實際,堅持走科技興村、產(chǎn)業(yè)富民的路子,按照“實際、實用、實效”的原則,把整頓轉(zhuǎn)化工作與農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)結(jié)合起來,不斷提高帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的實際能力。采取外出參觀、召開會議等形式強化學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想。組織召開黨員大會2次,村民議事會3次,專題培訓(xùn)會2次。邀請先進(jìn)村黨支部書記到xxx村現(xiàn)身說法、傳授經(jīng)驗、具體指導(dǎo),發(fā)揮“幫”和“帶”的作用。
四是繼續(xù)發(fā)揮黨員“五大員”作用,協(xié)助村民自治。將全村82名黨員按照各自的專業(yè)和特長分成五大類,通過黨員帶頭做好致富示范、文明示范、衛(wèi)生示范、文化示范及愛心示范在村內(nèi)逐步形成孝老愛親、互幫互助、遵紀(jì)守法、文明和諧的社會風(fēng)氣。
(三)重點解決“三無”問題,確保整頓工作取得實效
一是以班子建設(shè)為關(guān)鍵,著力解決領(lǐng)路無人的問題。在加大對后進(jìn)村班子成員進(jìn)行思想教育的同時,有針對性地解決后進(jìn)村班子中存在的突出問題,為盡快轉(zhuǎn)化提高奠定堅實的組織基礎(chǔ)。目前,在后進(jìn)村xxx村,已培養(yǎng)后備干部3人。注重從知識青年、致富能手中發(fā)展黨員,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu);加強對黨員的教育培訓(xùn),提高他們的政治素質(zhì)、奉獻(xiàn)意識和發(fā)展本領(lǐng)。今年以來,培養(yǎng)入黨積極分子3人,新發(fā)展黨員1人。
二是以發(fā)展經(jīng)濟為核心,重點解決無錢辦事的問題。我們始終將發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾脫貧致富作為整頓工作的重點,一方面充分發(fā)揮幫扶單位和駐村工作隊的幫扶作用,注入外力,推動后進(jìn)村的經(jīng)濟發(fā)展;另一方面積極探索符合實際的致富路子,注重由救助式幫扶向開發(fā)式幫扶轉(zhuǎn)變,充分依托自身資源優(yōu)勢,找準(zhǔn)發(fā)展路子,做到了集體脫貧、農(nóng)民解困。
三是以建章立制為重點,逐步解決無章理事的問題。一方面,從化解矛盾、理順民心入手,始終把解決好群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的突破口,本著什么問題突出就解決什么問題,哪里問題突出就在哪里解決的原則,認(rèn)真排查梳理,區(qū)別不同情況,切實加以解決。另一方面,加強制度建設(shè),重點健全完善了基層黨組織工作生活制度,民主決策制度、民主管理制度和民主監(jiān)督制度,從而進(jìn)一步健全了工作機制,規(guī)范了村組干部的行為,強化了對他們的管理和監(jiān)督約束,使村級各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
二、主要成效
(一)致力于經(jīng)濟發(fā)展,生活水平進(jìn)一步提高
xxx村大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),現(xiàn)發(fā)展成熟葡萄種植戶5戶,種植面積500余畝;年產(chǎn)值達(dá)1000余萬元;畜牧養(yǎng)殖2戶,年出欄達(dá)300余頭。在全村發(fā)展榨菜、高梁、種植,種植面積500余畝,老百姓人均收入增加 800 元,解決了300余戶群眾致富,群眾生活水平進(jìn)一步提高。
(二)管理更加規(guī)范,基層基礎(chǔ)更加牢固
在黨支部內(nèi),健全了黨員活動日、民主生活會、年度輪訓(xùn)和民主評議黨員、按期換屆選舉等12項制度;在村務(wù)管理上,制定了村委會工作制度,村民大會議事決策制度等;在財務(wù)管理上,完善了民主理財制度、財務(wù)公開制度、開支審批制度等,建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開欄,全面實行村務(wù)、財務(wù)公開,自覺接受黨員群眾的監(jiān)督,村級各項工作走上規(guī)范化、正常化的軌道。村“兩委”干部,個個充滿朝氣、為民辦事熱情高漲,辦事效率大幅提升。
(三)村容村貌呈現(xiàn)新變化,社會更加和諧
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善。通過村公資金融資及上級黨組織的支持,完成了xxx村活動的新建。幫扶單位xxx縣科協(xié)為該村資助了新的辦公座椅等硬件設(shè)備。xxx村活動室現(xiàn)在已正式投入使用,各項規(guī)章制度已按照規(guī)定上墻。20xx年規(guī)劃建設(shè)的1.9公里村道按照“群眾打底子、國家鋪面子”要求,由老百姓籌資打底子,村公資金融資進(jìn)行“蓋面子”,該項目已進(jìn)入結(jié)尾階段。堰塘整治及溝渠建設(shè),我村通過村公融資,前期已基本解決村道路問題,堰塘整治及溝渠建設(shè)正在準(zhǔn)備階段,實施后能基本解決我村“一臺土”的生產(chǎn)及群眾的生活用水。
二是群眾的衛(wèi)生意識增強了。在黨員“五大員”的協(xié)助下,全村文化、衛(wèi)生宣傳教育活動得以有序開展,老百姓的素質(zhì)進(jìn)一步提高,自覺崇尚健康向上的生活方式,自覺維護(hù)保潔員的勞動成果。公路沿線,再也看不到亂堆亂放的現(xiàn)象,房前屋后干凈、整潔,自覺參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。特別是在集中居住小區(qū)內(nèi)維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境如今已成為人們的自覺行為,隨地吐痰、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象都不見了,呈現(xiàn)一片社會主義新農(nóng)村的面貌。
三是黨群、干群關(guān)系密切了。“幫扶困難家庭,不讓一戶落伍”。截止目前,共走訪群眾210戶,深入調(diào)查了解群眾在生產(chǎn)生活方面的需求,并提供幫扶措施,脫貧信息及技術(shù)。黨員干部直接與群眾面對面交談,群眾更加信任干部,主動支持村組的中心工作。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,當(dāng)?shù)弥迳嫌蟹N植榨菜的項目時,200余戶群眾自覺報名參加。
總之,通過一系列整頓措施的落實,xxx鎮(zhèn)后進(jìn)村--xxx村工作機制進(jìn)一步健全,戰(zhàn)斗力明顯提高,黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,符合中間村標(biāo)準(zhǔn)。
中共xxx鎮(zhèn)委員會
20xx年xx月xx日
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