為認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于清理辦公用房的部署要求,縣委、縣政府決定對全縣各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房開展專項清理,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),認真貫徹中央八項規(guī)定和反對“四風(fēng)”的要求,嚴格落實中央和省、市關(guān)于清理辦公用房的部署要求,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴肅工作紀律,強化督促檢查,切實把清理辦公用房工作落到實處,確保全面完成清理工作任務(wù)。
二、目標任務(wù)
(一)查清辦公用房底數(shù)。根據(jù)辦公用房管理政策規(guī)定,按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》(原國家計委計投資〔1999〕2250號)文件規(guī)定的標準,對全縣各級黨政機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房進行全面清理,摸清底數(shù)。
(二)妥善處置存在問題。審核確認辦公用房使用狀況,按照中辦發(fā)〔20xx〕17號文件要求,區(qū)別不同狀況妥善處理超標、多占和違規(guī)出租(借)等問題。
(三)規(guī)范辦公用房管理。建立健全黨政機關(guān)辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,實行統(tǒng)一權(quán)屬登記、統(tǒng)一標準核定、統(tǒng)一調(diào)配使用、統(tǒng)一審批租用,實現(xiàn)辦公用房管理規(guī)范化、標準化、制度化。
三、清理范圍、資料和標準
(一)清理范圍。縣、鄉(xiāng)黨政機關(guān),人大,政協(xié),人民檢察院,人民法院,黨政機關(guān)直屬事業(yè)單位、派出機構(gòu),各人民團體。
(二)清理資料。使用財政資金建設(shè)的黨政機關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房、各類業(yè)務(wù)用房、培訓(xùn)中心和以“學(xué)院”、“中心”等名義興建的具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場所,以及上述樓堂館所占用、儲備的相應(yīng)土地;用于出租(借)及經(jīng)營的房屋的收益狀況。
(三)核算標準。嚴格按照《黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標準》(原國家計委計投資〔1999〕2250號)文件中的有關(guān)規(guī)定進行標準核定(具體見清理統(tǒng)計軟件操作說明)
四、工作步驟和時間安排
本次專項清理分四個階段進行。
(一)單位自查階段(20xx年10月8日-20xx年12月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門認真自查清理本單位辦公用房及使用狀況,使用統(tǒng)一的清理統(tǒng)計軟件(下載地址為:xxx廉政網(wǎng)下載中心,軟件安裝密碼為:,請自行下載安裝xxx省黨政機關(guān)辦公用房清理統(tǒng)計軟件和xxx省黨政機關(guān)辦公用房清理統(tǒng)計軟件補丁),20xx年11月25日前,將清理統(tǒng)計軟件傳出文件(.jio格式)和清理統(tǒng)計軟件中的所有報表(紙質(zhì)版)、辦公用房工程平面圖(復(fù)印件)、本單位三定方案(復(fù)印件)、增加編制的所有文件(復(fù)印件)、租用(租賃)房屋合同(復(fù)印件)、自查報告(含整改意見)一式三份加蓋公章后報縣黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣辦公用房清理辦)。
(二)核查確認階段(20xx年12月10日-20xx年4月20日)。縣辦公用房清理辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門單位上報資料進行逐一核查確認,對違規(guī)問題提出具體處理意見,構(gòu)成清理核查報告。
(三)整改落實階段(20xx年4月20日-20xx年6月20日)。對此次清理的辦公用房實行用途管制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照縣辦公用房清理辦處理意見,對違規(guī)問題提出整改方案,妥善處理,并將整改方案及整改狀況報縣辦公用房清理辦。
(四)總結(jié)完善階段(20xx年6月20日-20xx年7月20日)。縣辦公用房清理辦統(tǒng)一匯總整理全縣黨政機關(guān)相關(guān)數(shù)據(jù)和整改狀況,向縣委、縣政府專題報告,并上報市辦公用房清理辦。
五、工作要求
(一)提高思想認識。開展黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房專項清理,是落實中央八項規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定的重要舉措,是開展黨的群眾路線教育實踐活動的必然要求,也是深化效能風(fēng)暴行動、打造服務(wù)型效能型廉潔型機關(guān)的重要資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從政治和全局高度,深刻認識做好辦公用房清理工作的重要好處,認真抓好工作落實,確保按要求高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對全縣黨政機關(guān)辦公用房清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府決定由縣委副書記、縣長張龍杰負總責(zé),縣委副書記、紀委書記段登云,縣委常委、常務(wù)副縣長蔡文輝具體負責(zé),由縣監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改局負責(zé)停止新建樓堂館所,從嚴控制審批辦公用房維修改造項目;縣辦公用房清理辦負責(zé)全縣黨政機關(guān)辦公用房專項清理的統(tǒng)計匯總工作;縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣住建局、縣財政局、縣國土資源局、縣審計局、縣編辦、縣督查考核局、縣規(guī)劃局、縣房管局等部門各負其責(zé),協(xié)調(diào)推進清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門也要加強領(lǐng)導(dǎo),組織實施,嚴格按照專項清理的范圍資料、核算標準和時間安排,做到應(yīng)清盡清、應(yīng)報盡報。
(三)嚴肅工作紀律。要嚴格遵守工作紀律,強化有關(guān)人員個性是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé),做到資料齊全、資料翔實、數(shù)據(jù)準確、職責(zé)明晰、有據(jù)可查。填表人對所填數(shù)據(jù)的真實性、準確性負直接職責(zé),審核領(lǐng)導(dǎo)對上報報表負主要領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。對弄虛作假、欺上瞞下、敷衍塞責(zé)的,要透過約談主要負責(zé)人、通報批評等方式責(zé)令整改。對發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為,按照黨紀政紀嚴肅處理。
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