按照市農(nóng)業(yè)局x政農(nóng)發(fā)[20xx]100號文件要求,我局成立由局長任組長,主管局長任副組長,能源辦、科教股、財務(wù)股負責同志為成員的農(nóng)村戶用沼氣自查領(lǐng)導小組,于20xx年5月中旬對全縣20xx年—20xx年度農(nóng)村戶用沼氣項目進行全面自查。
一、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)任務(wù)及完成情況
20xx年國債項目下達建設(shè)沼氣池2000口,涉及9鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村組,當年從3月初開始施工到11月底結(jié)束任務(wù),共完成沼氣池2000口。
20xx年我縣沼氣建設(shè)項目下達任務(wù)2500口,其中省級沼氣項目500口,涉及10鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個村組。去年從3月開始到12月中旬結(jié)束完成沼氣建設(shè)2625口。
兩年共計下達4500口建設(shè)任務(wù),累計完成4625口。完成任務(wù)的105%。
二、項目資金到位及使用情況
1.項目投資計劃及到位情況
20xx年該項目計劃總投資640萬元,其中中央資金240萬元,地方配套30萬元,農(nóng)戶自籌370萬元,項目資金已全部到位。
20xx年該項目計劃總投資821.4萬元,其中省及農(nóng)村戶用沼氣項目總投資100萬元,(其中中央資金60萬元,地方配套12萬元,農(nóng)戶自籌88萬元);國債項目總投資661.43萬元,(中央資金240萬元,地方配套24萬元,農(nóng)戶自籌397.4萬元)。項目資金已全部到位。
2.項目資金使用情況
20xx年沼氣工程目前已到位中央資金240萬元,其中:技工工資92萬元,物資設(shè)備116萬元,(部級物資配套53萬元,沼氣燈及灶柜等統(tǒng)采物資63萬元)挖坑補助32萬元。群眾自籌374萬元,其中:每戶水泥352元共計70.4萬元;沙子每戶200元,共計40萬元;料石每戶292元共計58.4萬元;磚每戶360元共計72萬元;鋼筋每戶16元共計3.2萬元;改廁、改圈技工工資每戶350元共計70萬元;人工費每戶300元共計60萬元。
20xx年沼氣工程目前已到位中央資金300萬元,其中:技工工資30萬元,物資設(shè)備270萬元,(其中改灶25萬元,改廁25萬元,沼氣燈及灶柜等統(tǒng)采物資220萬元)沼氣池建設(shè)資金252萬元,分別為:每戶水泥260元共計90萬元;沙子每戶135元,共計33.75萬元;料石每戶135元共計33.75萬元;磚每戶40元共計10萬元;鋼筋每戶40元共計10萬元;技工工資每戶300元,共計75萬元。
3.資金管理
在資金管理上我們嚴格按照《沼氣國債項目管理辦法》,建立專戶、設(shè)立專帳、指定專人管理。并積極動員群眾投物投勞,無擠占,挪用項目建設(shè)資金和欠款私存現(xiàn)象。
三、項目招投標執(zhí)行情況
我們20xx—20xx年度農(nóng)村戶用沼氣嚴格按照沼氣項目管理辦法執(zhí)行招投標制度,除部級配套物資外,其余沼氣配件、密封膠、施工等全部進行公開招標,嚴格招投標程序和工作措施,切實增加了沼氣項目招投標的透明度。
四、項目建設(shè)質(zhì)量情況
項目建設(shè)質(zhì)量嚴格實行工程實行工程監(jiān)理制度,從項目一開始實施,我局就嚴格實行了項目監(jiān)理制度,聘請有專業(yè)資格證的監(jiān)理員擔任項目監(jiān)理,明確項目監(jiān)管責任,監(jiān)理長期巡回各施工現(xiàn)場對項目進行監(jiān)理并按月填制監(jiān)理月報表。全程督查沼氣建設(shè)質(zhì)量,確保沼氣項目取得實效。
五、項目法人負責制情況
該項目嚴格執(zhí)行項目法人負責制。由于組織調(diào)動,國債沼氣項目實施年度分別有兩個法人代表,從20xx年3月__10月項目法人代表為xxx,從20xx年11月至今項目法人代表為xxx。
六、存在問題
1.“三改”建設(shè)沒有完成任務(wù)。 由于沼氣國債項目中建設(shè)沼氣池有資金補助,而“三改”費用需由農(nóng)戶自籌解決,我縣屬國定貧困縣,群眾經(jīng)濟基礎(chǔ)差,自籌相當困難,“三改”率相對較低。目前,只完成總?cè)蝿?wù)的83.2%。
2.三沼綜合利用沒有全面推開。項目區(qū)部分群眾思想觀念陳舊,接受新生事物能力較差,三沼綜合利用目前只在xxx、xxx、xxx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展。
3.后續(xù)服務(wù)體系有等于進一步健全。沼氣池后續(xù)管理工作至關(guān)重要,我們在后續(xù)管理上雖然做了一定的工作,制做宣傳板面、印發(fā)宣傳資料,并要求每個項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立能源站,每個項目村確定一名安全員,但是目前仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有成立能源站和確定安全員,后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)仍不健全。
七、今后打算
1.進一步動員群眾積極開展“三改”建設(shè),對自籌確有困難的,協(xié)調(diào)縣信用聯(lián)社、農(nóng)行解決資金缺口,全面完成“三改”任務(wù)。
2.加大宣傳和培訓力度,采取電視講座、看科教片、印發(fā)宣傳資料,沼氣示范戶現(xiàn)場現(xiàn)身說法等方法大造宣傳輿論氛圍,讓群眾進一步了解三沼綜合利用知識及增產(chǎn)增收的重要性,讓群眾打消疑慮積極開展三沼的綜合利用,進一步加快農(nóng)民增收步伐。
3.建立健全后續(xù)服務(wù)體系建設(shè),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立能源站并在每個項目村確定一名安全員,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源站和村級安全員定期召開一次培訓會,逐步形成縣有辦、鄉(xiāng)有站、村有員的后續(xù)服務(wù)體系,切實解決沼農(nóng)在沼氣使用過程中的實際問題。
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